2019年煤炭行業(yè)十大新聞

1 習近平總書記考察鄭煤機

2019年9月17日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在考察鄭州煤礦機械集團時強調，要堅定推進產業(yè)轉型升級，加強自主創(chuàng)新，發(fā)展高端制造、智能制造，把我國制造業(yè)和實體經濟搞上去。

點評：習近平總書記的重要指示為煤機裝備生產企業(yè)和煤炭企業(yè)做強做優(yōu)做大實體產業(yè)指明了方向。廣大煤炭企業(yè)干部職工要按照習總書記的指示，繼續(xù)努力、矢志創(chuàng)新，為實現煤炭裝備制造業(yè)從“大而全”到“高精尖”的轉變貢獻力量。

2 煤炭人歡慶新中國成立70周年

2019年，煤炭人開展各種活動慶祝新中國成立70周年。2019年10月18日，“煤炭人致敬祖國”全國煤炭行業(yè)慶祝新中國成立70周年文藝展演在北京舉行，800名觀眾現場觀看演出，13萬人在線觀看。

點評：新中國成立70年來，煤炭人貢獻了大約846億噸煤炭。我國煤炭年產量由1949年的3432萬噸，增加到1978年的6.8億噸，再到2013年的最高點39.7億噸，煤炭在一次能源生產和消費結構中長期占比75%、70%，支撐了我國GDP由1978年的3678億元增加到2018年的90萬億元。在今后很長一段時間內，煤炭依然是我國主體能源。

3 全國煤炭運轉能力大幅提升

2019年9月28日，世界上一次性建成運營里程最長的鐵路——浩吉鐵路正式通車，規(guī)劃年輸送能力超過2億噸。2019年，瓦日鐵路的年運輸能力增加到5000萬噸，2020年預計年運輸能力增加到7000萬噸。

點評：全國煤炭轉運能力大幅提升，使得煤炭運輸與消費格局發(fā)生較大變化，特別是浩吉鐵路投運將加快“三西”地區(qū)優(yōu)質煤炭產能釋放，加快“兩湖一江”地區(qū)落后煤炭產能退出，減輕南方地區(qū)對“西煤東運”“鐵水聯(lián)運”集疏運系統(tǒng)的依賴。

4 山西能源革命綜合改革試點工作全面啟動

2019年9月16日，山西省能源革命綜合改革試點動員部署大會在太原召開，標志著山西省能源革命綜合改革試點工作全面正式啟動。

點評：山西煤炭產量居全國第二位，煤炭綜合資源量居全國第一位。經歷了結構失衡、市場劇變帶來的切膚之痛，山西近年來提升煤炭發(fā)展質量，延伸產業(yè)鏈，成果顯著，其在轉型改革方面的探索對其他資源型地區(qū)具有積極的借鑒意義。

5 全國能源工作會議明確煤炭定位

2019年12月16日召開的全國能源工作會議指出，要穩(wěn)基礎、優(yōu)產能，切實抓好煤炭兜底保障，深刻認識我國能源資源稟賦和煤炭的基礎性保障作用，持續(xù)做好煤炭清潔高效利用這篇大文章，不輕易轉移對煤炭的注意力，不輕言“去煤化”。

點評：全國能源工作會議進一步明確了煤炭定位。我國煤炭的集中利用率在90%左右，煤炭完全可以實現清潔高效利用。煤炭人要堅定信心，實現煤炭安全綠色開采，提高煤炭供給質量。

6 煤礦機器人重點研發(fā)目錄印發(fā)

2019年1月，國家煤監(jiān)局發(fā)布《煤礦機器人重點研發(fā)目錄》，明確重點研發(fā)應用掘進、采煤、運輸、安控和救援5大類、38種煤礦機器人。截至目前，全國有152處煤礦建成了183個智能化采煤工作面，巡檢、選矸等11種機器人已在煤礦井下應用，掘進、噴漿、搬運等19種機器人已立項研發(fā)。

點評：《煤礦機器人重點研發(fā)目錄》對每種機器人的功能提出了具體要求，既希望引起全社會的關注與投入，又拿出標準，避免盲目投資、倉促上馬，有助于煤礦機器人關鍵技術研發(fā)迎來新突破。

7 30萬噸/年以下煤礦處置方案印發(fā)

2019年8月28日，國家發(fā)改委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局、國家煤監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》。

點評：我國已提前完成“十三五”煤炭去產能目標任務，但30萬噸/年以下煤礦數量仍有約2100處，普遍生產效率低、技術裝備水平低、安全保障程度低。同時，晉陜寧內蒙古新疆等重點產煤省份優(yōu)質先進產能逐步釋放，北煤南運通道建設加快，為煤炭調入地區(qū)調整產業(yè)結構、加快退出30萬噸/年以下煤礦創(chuàng)造了有利條件。

8 全國煤礦薄煤層智能開采現場推進會召開

2019年5月9日，全國煤礦薄煤層智能開采現場推進會召開。預計350人參加的會議，最終吸引了700余人參會。

點評：隨著中厚煤層等易采資源的逐步枯竭，煤炭開采的重心將逐漸向薄煤層和極薄煤層轉移。薄煤層智能開采拓寬了煤炭開采的“空間界限”，是增加煤炭資源可采儲量、降低煤礦工人勞動強度、促進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

9 煤電價格聯(lián)動機制取消

2019年9月26日召開的國務院常務會議決定，對尚未實現市場化交易的燃煤發(fā)電電量，從2020年1月1日起，取消煤電價格聯(lián)動機制。我國告別了已經實行了15年的煤電價格聯(lián)動機制。

點評：2015年以來，煤電價格聯(lián)動機制一直沒有執(zhí)行。在這個時間點取消煤電價格聯(lián)動機制，短期內實際影響并不大，更深層次的意義在于定價機制的轉變。電力產業(yè)采用市場化的浮動定價機制，煤電產業(yè)由以前的“市場煤計劃電”轉變?yōu)椤笆袌雒菏袌鲭姟保赡軙谝欢ǔ潭壬暇徑庖恢贝嬖诘拿弘娒?。在新的政策下，價格的傳導機制更加通暢，有助于平衡煤電雙方利益，發(fā)展煤電聯(lián)營。

10 我國提前完成煤炭化解過剩產能任務

國家能源局透露，我國提前2年完成“十三五”去產能目標任務，5年來累計退出煤炭落后產能8.1億噸。

點評：經過近4年的努力，我國煤炭供給側結構性改革成果豐碩，煤炭市場供需實現從嚴重供大于求到基本平衡的轉變，煤炭產業(yè)結構不斷優(yōu)化，大型現代化煤礦成為我國煤炭生產的主力軍，煤炭市場價格保持在綠色區(qū)間，煤炭行業(yè)整體效益回升。成績來之不易，要進一步鞏固改革成果，促進煤炭市場平穩(wěn)運行。