淺析所有制結構對收入分配的影響

一、我國收入分配的現狀與特點

在過去經歷經濟轉型的四十年里，我國經濟高速發展，人均收入水平大幅提高，不再是昔日人均收入不足200美元的低收入經濟體。中國經濟這翻天覆地的變化被世人稱贊，并也由此引發了國內外學者研究促進中國經濟高速發展的“中國道路”等課題。經濟的快速發展推動了我國居民收入水平的提高，但同時我國的收入分配格局也逐漸發生變化，我國收入分配也表現出了新的特點。

在我國這近四十年的經濟轉變過程中，應該看到的是，我國并沒有出現兩極分化、窮者更窮、富者更富的的現象。首先，伴隨著扶貧政策的落實，享受政策的這部分貧困人口生活水平和年收入水平發生了實質性的改變，所以近些年來貧困人口的數量在不斷下降。但是我們也能看到在我國存在收入分配差距拉大的現象，不僅表現在不同行業的人收入水平懸殊，不同地區的人收入水平也有差距，而且城鄉居民收入水平也呈逐漸拉大的趨勢。雖然伴隨著扶貧政策的落實，降低了貧困人口數量，但是伴隨著高收入人群的收入水平的不斷提高，與低收入人群的差距水平也越來越大[1]。

合理的收入差距會調動人們的生產積極性，一定程度上推動經濟的發展。但是一旦收入差距程度不合理或者收入差距逐漸拉大，負面影響就會逐漸體現，比如阻礙人力資源的提高等等[2]。在收入差距過大的背景下，低收入者僅僅能夠取得維持基本生存的需要，所以沒有多余收入可以支配在自身或其子女的教育投資上，也會進一步導致貧困的代際傳遞。相比較而言，收入較高的群體往往會并且有能力對自己或其子女教育投資，所以收入差距進一步加深。而且，收入差距過大以及收入分配不公不僅會從整體上對我國經濟發展產生阻礙，嚴重時出現收入兩極化便會危害社會和諧及穩定，所以從根本上解決收入分配問題刻不容緩[3]。

為了不斷縮小收入差距，人們往往是從再分配領域尋找解決辦法。通過財政稅收對收入差距懸殊進行調整、通過轉移支付來平衡收入分配、進一步完善社會福利保障制度等等，但是這些措施沒有從根本上解決問題。即針對收入分配問題僅僅從分配和再分配領域進行調整是不夠的，需要我們從根本出發，認識到收入分配制度是伴隨著所有制結構的變化而變化。只有充分清楚的認識公有制收入分配功能，強化公有制在我國的主體地位，才能遏制收入分配逐漸拉大。

二、對公有制經濟的性質和分配功能的認識

現在，我國私有制企業不單是在企業數量方面，還是在其就業人數方面和對GDP增長的貢獻方面都超過公有制經濟。面對這種情況的出現，作為公有制企業被認為是導致現階段我國收入差距拉大的罪魁禍首[4]。首先，這種說法是完全不正確的，影響收入分配的原因有很多，比如從開始的計劃經濟逐漸轉變成現在的市場經濟，決定收入的主體不再是單一的，呈現多元化的收入決定主體一定程度上推動了收入的差距擴大。而且隨著持續加深對外開放的程度，由于外資或者合資企業通過高薪吸引人才的做法，也拉大了外資企業或者合資企業同國內企業的收入差距。其次，這種錯誤評論的出現是因為對私有制和公有制經濟的性質認識不充分，以及對公有制的分配功能認識不足。

（一）分配關系是以所有制關系為基礎。政治經濟學關注的其中一個重要問題就是收入分配問題，馬克思指出生產決定分配，分配關系以及方式只是表現為生產要素的背面，分配結構完全取決于生產結構。一方面，我們可以知悉馬克思這句話所表示的簡單字面含義，即一種產品只有被生產出來以后才能被分配，不可能是先對產品分配在進行產品生產的無稽之談。另一方面，我們可以知悉其更深層次的含義，即生產是分配的基礎。在具體的社會形勢下，該社會的生產關系是與生產資料所有制相對應的，這兩者又共同決定了在該特定社會狀態下的收入分配的性質和狀態。即所有制關系決定了生產的結構，在此基礎上，生產的結構又決定了分配的方式。所以，針對我國現階段所存在的收入分配差距逐漸拉大，收入分配不公等現象，我們可先從所有制的視角進行分析。

（二）資本主義私有制與公有制經濟。在生產資料私有制的情況下，實行的是與之相對應的按資分配，不同所有者憑借自己對生產要素的所有權對剩余價值進行瓜分，獲得財富收入。同時，在市場競爭規律、資本積累規律和收入分配規律的作用下最終會導致財富占有的兩級分化，這是不以人意志為轉移的客觀規律。在經濟危機爆發后，西方經濟學家凱恩斯主張通過政府的干預來解決經濟危機的出現，在政府通過一系列財政政策和貨幣政策實施后，卻發生了通貨膨脹和經濟停滯共存的現象。之后，新自由主義開始興起，而之后不斷爆發的經濟危機這一事實告訴我們不論是凱恩斯主義還是新自由主義都沒有解決問題。凱恩斯主義和新自由主義沒有看到資本主義生產資料私有制這一根本原因，資本主義生產資料私有制導致收入兩級分化，進而表現為有效需求不足，最終導致資本主義走向滅亡。在生產資料被集體或者國家共同占有的情況下，是按照勞動者投入的勞動數量和勞動質量來獲得財富收入，不再是憑借對生產資料的所有權獲得財富收入。但在市場競爭規律、資本積累規律和收入分配規律的作用下，必定會出現收入的兩極分化，而按勞分配，而由按勞分配導致的收入差別是有限的。所以，只有實行或者大力發展公有制經濟，并以此為基礎進行按勞分配，避免整個社會財富收入的兩極分化，縮短收入分配差距。

（三）理論聯系實際。通過對上述理論的學習，我們既不能完全否定私有制經濟，也不能把收入差距拉大的原因歸咎于公有制經濟。面對我國的經濟發展現實以及收入差距逐漸拉大的現狀，我們要認識到我們絕不走私有化道路，但也不會采取單一公有制這一所有制結構。要解決收入分配差距的問題，我們既要認識到公有制經濟對于避免收入差距拉大的必要性，所以堅持馬克思主義的指導不動搖，讓公有制在經濟發展中占主導地位、公有財產在社會總財富中占主體。另一方面，我們需要根據中國實際和摸索出來的經驗，對馬克思主義理論作出創新實踐，認識到非公有制經濟在激活市場、提高創新能力等方面的積極正面作用。公有制的主體地位決定了按勞分配的主體地位。在收入分配領域，只要堅持了按勞分配的原則，收入分配差距就不會太大，體現了基本經濟制度中公有制占主體地位的必要性。在相同的時間內，不同勞動者的差別就是勞動質量，若沒有特殊原因，不同勞動者的勞動質量的差別不會很大，而且勞動質量較差的勞動者可以通過后天的學習來提高自己的勞動質量。同時，若勞動者存在身體缺陷，政府可以通過社會保障措施等縮短收入差距。同時，我國堅持的以公有制為基本經濟制度中占主體地位，不僅有利于我國進行擴大再生產，而且可以更多的為國家的集體利益考慮，政府可以借此來對補齊整個國家的短板，對國家發展緩慢的行業進行扶持，解決人民共同面臨的問題，完善醫療社會生活等保障制度，縮小收入差距，以達到共同富裕的目標。在穩固公有制的主體地位的同時，也需要合理引導非公有制企業發展，共同為我國經濟發展注入活力。與此相對應，政府結合實際情況，也堅持了以按勞分配為主，多種分配方式共存的收入分配制度，事實證明，這種分配制度是符合我國基本情況，也是最符合人民期望的一種分配制度。

三、政策建議

通過以上分析我們了解導致現階段我國收入分配差距逐漸拉大的根本原因在于所有制結構的變化，所以我們需要保證公有制經濟主體地位和所起的決定性作用，但與此同時，也不能忽略私有制經濟所起的調節作用。

（一）穩固國有經濟在促進共同富裕的主導作用。必須堅持發展公有制經濟，保證其主導作用，從而避免出現收入過于懸殊現象的發生。堅持按勞分配就不會形成收入兩級分化的局面，因為公有制企業中的財富收入不是被個人占有，而是為集體或者國家所有，就可以使得全體社會成員來共同享有經濟成果。只有不斷增強國有經濟的控制力以及影響力，才能發揮社會主義基本經濟制度的優勢，實現共同富裕。首先，我們要加強國有經濟的控制力，讓國有經濟控制像能源、軍工和通訊等關系國計民生的行業。其次，國有企業向國家繳納的利潤可以增強國家的財政能力，從而在眾多關系到人民生活幸福的方面，比如：交通、醫療、教育等方面，使得國家有更強的能力提供更豐富全面的公共服務和公共物品。

（二）在農村集體經濟在防止收入兩極分化中的決定性作用。集體經濟在防止收入兩極分化以及實現共同富裕方面也起到了決定作用。在農村，實現共同富裕與農村的集體經濟有重要聯系，在我國有集體企業的農村的村民的生活質量要比沒有集體企業的農村村民生活質量要好。主要表現在該農村的道路交通、醫療設施都較為健全等方面。因此，我們必須要意識到農村集體經濟的重要性，不斷堅持發展農村集體經濟，讓集體經濟發揮更大的作用，以保證農村收入分配更加公平公正。

（三）提高勞動收入份額。對于我國人民來說，勞動收入依舊是每個家庭的主要收入來源。目前我國勞動收入占GDP的比重還不到二分之一，這啟示我們，國家需要建立政策方案，提高人民的勞動收入水平。為此，必須從多個角度，全方面各方位的去提高工資水平，如建立最低工資制度，并且需要建立督導部門，以保證最低工資制度在政府各部門，企業中的實施。在適時的情況下，對最低工資制度進行改革，從而最大程度的避免出現工資過低，收入差距過大的情形；另外，國家應大力發展科技水平，不斷改善工作環境，技術，進行流程再造與改革，以提高產出和經濟效率，從而保證我國公民有較高的勞動收入。

（四）發揮好國家在收入分配調節中的作用。改革開放以來，我國不斷發展，國家實力和人民生活都得到了很大程度的提升，在人民創造效益的同時，國家也堅持發展成果與人民共享，人民創造的要用在人民身上去，這是解決收入分配問題進而實現共同富裕的好開端。收入分配是否公平公正關系到每個公民生活的幸福程度，為此，國家必須重視收入分配合理的重要性，也需要采取多種措施來進行落實。首先，合理稅收政策的制定。并依據現實情況的變化，完善稅收政策，使其更加合理。通過稅收政策來對收入差距進行調節主要表現在，一方面，國家應該適當降低對中等和低等收入人群的稅收，增加這部分人群的收入水平。另一方面，應該對收入較高的人群的稅收比例進行調節。其次，社會保障制度的繼續完善。通過一些扶貧政策的實施，對于低收入者給予支持，中低收入人群能保就保，這意味著政府要在再分配領域發揮作用，加大轉移支付力度。同時政府要加強執法和立法，確保最低工資法、失業保險等保護勞動者的法律得到落實，增加在醫療、養老等民生方面的補助，完善社會保障體系。最后，要加快建設社會主義現代化市場體系的步伐，帶動農村地區發展要素市場，在全國范圍建立健全合理的收入分配機制。