以雙創人才培養為核心的高校眾創空間建設路徑研究

盛 瑩

(江蘇經貿職業技術學院 創新創業學院，南京 211168)

1 “眾創空間”的普遍內涵及特點

2015年1月28日，李克強總理在國務院常務會議中首次提出“眾創空間”概念，國務院隨后發布《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，此舉為國家層面首次部署“眾創空間”平臺，支持大眾創新創業。同年，發布《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》文件，對高校創新創業人才培養工作提出了具體的實施意見。要求高校樹立先進的創新創業教育理念，面向全體、分類實施、結合專業、強化實踐，促進學生全面發展，提升人力資本素質，努力造就大眾創業、萬眾創新的生力軍。高校眾創空間也全面推進發展。

眾創空間作為針對早期創業的重要服務載體，為創業者提供低成本的工作空間、網絡空間、社交空間、資源共享空間，具有以下特點：

第一，開放共享的理念與機制。國內外眾創空間普遍崇尚開放、共享的理念和機制，使有不同背景和興趣愛好的創業者之間可以更好地交流、碰撞、合作，創造出需要的產品。眾創空間面向所有公眾群體開放，采取部分服務免費、部分收費或會員服務的制度，提供較低成本的成長環境。

第二，廣泛多樣的項目覆蓋面。眾創空間內的項目形式多、范圍廣，既包括電子、機械、機器人等，也包括傳統金屬加工、手工藝等藝術主題相關項目。創客們深度挖掘新技術、新模式，善于“跨界”創新。

第三，多元融合的生態網絡。眾創空間內的創客數量眾多、角色多元，創業導師、創業資源與服務豐富多樣，形成了縱橫交錯的創業生態網。國內外眾創空間都非常注重依托高校、科研院所與企業進行深度合作研究。

第四，齊備完善的設備和設施。眾創空間為創客們提供創新創業所必須的材料、設備、設施。圍繞客戶需求，提供場地、舉辦活動，方便創業者進行產品展示、觀點分享和項目路演等，提供高質量工作和生活環境。

第五，專業高效的服務與運作。可以為項目提供從項目評估到孵化、融資一條龍全方位周到服務和優惠政策。例如提供政策咨詢、登記注冊、稅收財務、法律援助、融資對接等公共服務和研發設計、知識產權、認證檢測、成果交易等技術服務。

2 高校“眾創空間”建設現狀及存在的問題

據《2016中國創新創業報告》顯示，自1987年中國的第一家科技企業孵化器出現，截至2015年年底，科技企業孵化器2 530家，全國上報眾創空間名單2 345家，共4 875家，成為全球孵化器數量最多的國家。2017年發布的《中國創業孵化發展報告2018》顯示，全國科技企業孵化器4 069家，眾創空間5 739家(首都科技發展戰略研究院和科學技術部火炬高技術產業開發中心共同研發)。2017年李克強總理在政府工作報告中提出“鼓勵高校設立專業化眾創空間”，高校眾創空間數量激增。

高校眾創空間雖然數量上不斷增長，但建設上仍存在重硬件建設、輕軟件配套，重項目引入、輕管理服務，重項目成果孵化、輕專業教育融合的問題，導致高校在載體建設上顯現出平臺建設泛化、專創結合教育功能弱化的現象。

第一，重硬件建設、輕軟件配套。很多高校在原有的大學生創業園、科技園基礎上，大力投入進行硬件改造，包括對場地的改造裝修、網絡系統及辦公設備的建設、多媒體會議室及培訓室的建設、創業一站式服務中心建設、創業者休閑咖啡室及健身室投入等，高校眾創空間和市場化運作的眾創空間在硬件投入上不相上下。軟件配套上，高校眾創空間會設有法律、工商、財務等一站式服務大廳，但很多是流于形式的配套服務，創業的學生在實際孵化運營中一年也不會咨詢一次，并非不需要，而是服務沒有做到精細化、個性化或是管理服務人員不專業。從信息服務、融資中介、市場服務、營銷推廣到跨界合作等各個環節進行“投入”，為創業者打造創新創業整個生命周期的產業鏈價值鏈的服務生態圈，這是高校眾創空間普遍缺乏的“軟實力”。

第二，重項目引入、輕管理服務。高校對創業項目初期引入工作高度重視，在后期孵化過程受限于資金、經驗、導師等因素，往往是弱化甚至空白的。具有廣度和深度的創業項目管理服務應包括對項目的科學管理、對項目產品的市場推廣、對項目后期發展資金的扶持，等等。僅關注項目引入、滿足為項目提供展示平臺，綜合管理服務水平不高。

第三，重項目成果孵化、輕專業教育融合。高校眾創空間在突出標志性貢獻時，通常是計算項目成果的孵化數量，對于項目指導與專業教育的結合關注度低。高校眾創空間在創新創業教育及人才培養中無法發揮應有的作用。實際上，高校構建眾創空間的終極目的是培養創新創業人才，項目成果固然使人振奮，但人的成長，人才就業創業能力的提升則更加重要。

3 眾創空間作用于高校創新創業人才培養的機理特征

3.1 眾創空間為高校雙創人才培養提供閉環生態圈

透過眾創空間的普遍內涵不難看出，高校眾創空間在雙創人才培養中具有得天獨厚的優勢：聚集資源、促進交流、合作多部門要素。

第一，高校眾創空間對創新創業人才的組織培育功能。高校創業園創新創業教育形式豐富多彩，既有針對創新創業人才的正式課堂系列教學，也有非正式的學習方式。主要形式可以包括校內雙創特色課程、講座、主題沙龍、創業特訓營、創業項目路演、創業大賽、行業兼職實習、企業調研訪問等，著力打造一系列品牌特色活動。

第二，高校眾創空間對創新創業人才的咨詢服務功能。眾創空間具備低成本、便利化、全要素、開放式的四大特征，這就要求高校創業園為初創企業成長階段提供一站式綜合服務：為創新創業項目團隊提供免費場租，提供包括法律實務、財務管理、人力資源管理、金融資金運作、公司內部管理、外部各類補貼政策及媒體最新資訊等一整套咨詢服務。通過一站式服務，幫助創新創業人才企業健康且快速地成長。

第三，高校眾創空間對創新創業人才的溝通鏈接服務功能。高校創業園的溝通鏈接服務能力也是對信息整合、資源有效對接的能力。包括創業園與校內各職能部門及各院系之間、與學校其他學生組織之間、與創新創業的人才(創客)之間、與校外單位(政府、其他高校、相關企業行業、媒體等)之間、與校友和創業導師之間、與風投機構投資人之間的溝通和資源整合能力。

3.2 高校雙創人才培養為眾創空間提供持續動力

眾創空間出現了各種各樣的分類類型。科技部火炬中心曾將眾創空間劃分成五類，即開放辦公交流型眾創空間、創業投資服務型眾創空間、創業教育培訓型眾創空間、創客服務型眾創空間、企業開放創新型眾創空間。就高校的優勢資源而言，選擇把高校眾創空間建設成為創業教育培訓型，與高校雙創人才培養的內生動力是天然合一的。

高校創新創業人才的培養目標是培養具有創新意識和創業能力的雙創人才，雙創教育要做到覆蓋全體、融合專業、強化能力，促進學生全面發展。這為眾創空間提供了最為核心的要素資源——高素質人才以及聚攏人才的創新創業項目，有力地支撐了眾創空間在產學研創中的聚合效應。

4 以雙創人才培養為核心的高校眾創空間建設路徑

4.1 優化頂層設計，構建專業特色眾創空間

高校要準確把握大學生雙創教育的新要求，把提高辦學質量、促進雙創人才培養，作為高校眾創空間建設的落腳點。秉持專業教育與創業教育相結合，在戰略上頂層設計，在實踐中多部門協同聯動，利用高校專業特色和辦學優勢，與政府、企業、行業協會等合作，整合政校企行多方政策、資金、人力資源，合作共建專業特色眾創空間實驗室，把經年不變的課堂環境改造成專業化實訓中心，推動學校雙創人才培養模式的改革和創新。

4.2 豐富課程體系，融通專創教育

打破雙創教育與人才培養之間的屏障。根據專業教學標準，對應不同類型學生培養目標，細化雙創能力要求；引導院系探索跨院系、跨學科、跨專業交叉培養雙創人才，促進學生的多學科融合能力。對于通識性課程以及暫時無法納入眾創空間中的基礎性課程，可以采取傳統授課+線上自學方式由學員提前進行學習，其他專業必修課及雙創基礎課程，嘗試在專業特色眾創空間學習。首先，改革課程教學方式，以高校專業特色眾創空間為學習場所，推進小班化、分層教學，以任務或項目為引領，開展研討式、探究式、參與式、案例式教學改革，提高教學質量。其次，利用眾創空間完善的設施設備，加大實踐教學環節比重，增加設計性、綜合性、創新性實驗和工程實踐訓練環節，突出實踐與創新能力培養。最后，為眾創空間創客學員提供學業評價標準，建立雙創檔案，客觀記錄學員在不同眾創空間的實踐軌跡，量化評價學生的雙創活動，注重對知識運用、實踐能力、雙創素質的評價。此外，學員可跨專業選報其他專業特色眾創空間的課程，按照需求導向自主選擇，形成自己的雙創課程體系。

4.3 加強學分認定，激發雙創活力

高校專業特色眾創空間不等同于傳統創業孵化平臺，除項目孵化之外，承載著更多的雙創人才培養職責，育人的功能應成為其建設核心。因此，學生在高校專業特色眾創空間中參與的創新訓練、創業項目、課題申報、調查研究、論文發表、專利發明和自主創業等均可納入學分管理體系，雙創學分與其他學分可以累積轉換。

4.4 完善雙創師資，明確導師功能

眾創空間導師與高校教師在功能上有很多不同，眾創空間雙創導師不是單純的知識傳授者，比較接近于企業培訓中的教練員角色，對學生學習起到鼓勵、引導和協助的作用。因此，高校專業特色眾創空間的教師，除具備專業知識能力外，應掌握“眾創空間”與“雙創人才培養”協同發展的核心理念，積極探索和更新教學思路和方法。雙創人才培養具有多學科多領域性，對教師是一種挑戰，所以教師要保持良好的心態，及時了解最新的專業發展及技術技能應用情況。另外，在導師構成上，除啟發學生的專家學者外，一些成功企業家、企業管理者、創業校友也是重要組成部分。特別是從學校走出來的優秀學子，未來可以反哺雙創教育，因此，高校眾創空間可以整合合作企業資源、校友資源，在專業特色眾創空間中尋找更多社會資源和企業資源，共享社會關系網絡，為眾創空間中的學員們提供更廣、更深入的管理服務。

5 結語

高校眾創空間建設與雙創人才培養成為日益突出的問題。依托高校專業優勢建設專業特色眾創空間，將成為雙創人才培養的突破口，通過整合各類資源，將專業建設、專業教育、專業實踐、專業創新創業人才培養深度融合到高校空間建設，從而形成產、學、研、創高度融合、有機共生、協調發展的基于“眾創空間”條件下的高校專業創新創業人才培養的新模式，將彰顯眾創空間等載體在培育創新型人才過程中的獨特價值和應有作用。