精準扶貧視角下高校大學生資助管理創新

王蘭亭，周學軍

(三江學院， 南京 210000)

國家社會經濟的發展和進步需要高校提供人才支持，國家需要提高對高校學生的貧困問題的重視程度，并投入更多的資源和幫扶政策，利用各種形式的資助策略幫助高校學生成長和學習。比起其他模式的扶貧手段而言，精準扶貧一方面可以更加切實地幫助高校貧困學生，另外還可以幫助學生解決經濟問題，節省在學生資助中的管理成本。但應當認識到事物的兩面性，雖然高校學生的精準扶貧已經成為扶貧工作中的重點，但是在實施過程中，依然存在著一些問題不能及時解決，需要管理者利用創新思維改變精準扶貧的模式，進一步提升高校學生精準資助的效率。

一、在精準扶貧視角下進行高校學生精準資助的意義

精準資助高校學生是中央精準扶貧政策的組成部分，也是構建和諧校園的前提。精準扶貧視角下的扶助工作核心就是為了維護高校學生的利益，并最高限度地幫助更多的貧困學生完成學業。將高校的精準資助精細化，確保國家資助教學可以完成最后一公里，黨和國家制定了大量的惠民工程，但是進入基層以后，往往就變了形式，這些問題往往都是由于沒有做好最后的落實工作。對于貧困學生的認定是國家育人體系建設的重要內容，所以要落實貧困學生的相關判定工作。對精準資助的過程進行約束和監督，構建出完善的管理體系，良好的管理體系一方面提升教育事業的公平性，另外還能使國家政策能夠落實到位，把寶貴的扶助資金應用在貧困的學生身上，讓學生更好地生活與學習，更好地奉獻國家和社會。此外，在高校貧困學生的精準資助工作，要關注到學生的心理成長。將扶貧和扶志結合起來，一方面解決學生在經濟生活上的困難，另外還要提升學生的思想意識，幫助學生構建出奮發向上的思想意識，讓扶貧從輸血走向自我造血，從而達到真正扶貧的目標。

二、當前國內高校大學生資助管理存在的問題

(一) 高校資助措施缺乏針對性

從國內高校的精準資助執行情況來看，參加到高校扶助項目中的學生各自情況都有所不同，一些是因為自身的個人原因，另外還有一些是由于家庭因素，這也導致高校在實際的精準資助中，需要從多方面考慮和分析，并且針對不同學生的情況合理地調整資助金額。但是傳統資助模式較為固定化，以及需要嚴格遵守政策的要求，所以在資助流程中缺乏靈活性，在許多問題的細節上不能有效處理，只能夠使用統一標準的模式完成資助工作。最終國家財政下撥的精準資助款項往往不能真正地發揮出其價值和作用，此外國內高校雖然主動和積極地響應中央精準扶貧的號召，但是在實際工作中，并沒有對需要精準資助的學生進行調查和分析，接受精準資助的學生群體缺乏精細劃分，導致扶貧工作不能落實下來。

(二) 對于精準資助沒有監管

精準資助高校貧困學生，并非是直接將補助資金交給學生就完成工作。高校在精準資助的工作中，如果不能做好對精準資助的監控，不能了解資金去向、或者忽視學生心理、看不到資助效果，精準資助很難得到進一步精細化，精準資助難以真正落實到實處。當前國內許多高校在精準資助的過程中，將補助資金全部發放給學生，對于學生是否將錢應用在不該用的地方并不了解，學生對于國家的扶助政策既不關注也沒有感恩，認為貧困補助是理所應當的一種資金來源。所以高校不能將精準資助停留在資金發放，而是要對整個資金的去向進行監督。

(三) 精準資助的內容較為單一

伴隨著國家的強大和社會經濟的發展，政府、社會人士在學生的資助上逐漸提升力度，但是由于精準資助政策和育人理念不能有效落實，高校在進行精準資助的工作中，普遍存在著資助內容單一等情況。主要是精準資助往往停留在對貧困學生進行經濟資助上，忽略了對于學生在整體心理上的幫助。單一化的經濟支柱并不能真正地解決貧困學生在思想上的顧慮，還有可能由于自身的貧困，導致和其他學生群體產生疏遠和交流減少，最終影響到教育資源的分配以及精準扶貧的效果。

三、精準扶貧視角下高校學生資助管理的創新思路

雖然當前國內高校的精準資助工作依然存在一些問題，但是精準資助從總體上來看，還是取得了相當顯著的成績，所以需要進一步探索和研究，如何有效地進一步推動精準資助工作。黨中央提出的精準扶貧工作給高校學生的精準資助提供了全新的工作思路。精準扶貧應用在高校學生的資助中，核心就在于要將精準資助工作更加細致地落實下去，讓精準資助更加標準化，精準資助的最終結果經得起外界質疑和推敲，真正發揮出精準資助的價值和作用。

(一) 精準資助要更加精細化地評定貧困學生

精準扶貧的核心就是搞清楚誰是貧困對象，精準認定困難學生是精準扶貧的核心，也是整個精準資助活動的前提。高校在精準資助貧困學生的工作中，首先要指導如何認定困難學生，并且將困難學生根據不同的情況予以精細化管理。精細化意味著要將精準資助更加扎實和細致的完成，清晰地了解到貧困學生的實際狀況。另外還要從多方面考察貧困學生，避免形式主義，只認蓋章或者材料等，要認真地觀察學生的實際家庭情況，從學生的衣食住行和消費水平了解實際情況。高校還可以了利用互聯網技術和走訪等了解學生的消費情況。在具體的精準認定中，高校可以調查學生在食堂消費的金額和次數、學生的網上交易、出行方式、家庭狀況等等，通過多種信息，并實現信息資源共享，以此保證貧困學生的認定精確。高校管理者需要做到將扶助資金應用到真正最需要幫助的學生身上。

(二) 做好精準資助監督的制度化和全程化

構建全面的工作監督管理機制，對精準資助的全過程進行監控。加強對于精準資助過程的督查和監控，就是提升精準資助工作透明公正的保證。資助工作需要構建出有學生和教師共同形成的工作小組，根據相關的研究討論，以及相關人員的明察暗訪，做好對貧困學生的摸排工作。此外在完成資助以后，高校還需要對精準資助的資金進行繼續監督，查看貧困學生在生活和學習中，是否合理正確地使用資助金。也就意味著精準資助工作要從前期摸排到過程中的監管等，通過制度固定下來，從而使整個精準資助過程可以有相應的制度依據。

(三) 精準資助的內容應當從學生的角度出發

精準資助并不僅僅只是經濟上的輔助，還需要在心理上進行引導和幫扶，高校學生的精準資助工作還需要應對貧困學生心理健康，給學生提供貼心的心理引導。貧困生由于自身生長環境的影響，會導致容易出現消極情緒、孤獨以及自卑等心理。所以，高校在進行精準資助的過程中，還需要開展心理健康講座和思想政治教育，向學生宣傳國家的扶貧政策。同時，引導學生主動的努力，防止出現一些依賴扶助的惰性思想，讓學生構建起通過自身努力改變現狀的思想理念。高校管理者在學生的生活和學習中，要多關注學生，并和學生建立起密切的交流，通過這種方式幫助學生構建正確的世界觀、人生觀與價值觀，幫助學生樹立自信心。