城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下的農村養(yǎng)老問題分析

老齡化問題，逐漸成為中國發(fā)展的重大問題。隨著我國農村老年人口涉及的家庭群體不斷擴大，人口老齡化對農村農業(yè)等方面影響逐漸加劇，一些農村養(yǎng)老存在的產業(yè)弱化等問題顯現(xiàn)，這些問題需要得到我們的重視。

一、自主獨立式的中國家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)，抗風險能力弱

中國傳統(tǒng)養(yǎng)老文化的影響，使得以自主獨立式的家庭養(yǎng)老為主產業(yè)方式影響深遠，抑制了農村養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展。中國廣大的農村地區(qū)，目前的養(yǎng)老方式，仍然主要通過自己以及家庭的勞動、收入所得，來維持自身養(yǎng)老需求。這樣的養(yǎng)兒防老、傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式，使得農村養(yǎng)老產業(yè)在發(fā)展過程中抗風險能力低，養(yǎng)老資金缺乏有力的保障。并且傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念缺乏對諸如養(yǎng)老保險，大病醫(yī)療保險等補充養(yǎng)老方式的認識，從而缺乏對其他養(yǎng)老資金的投資，降低了養(yǎng)老組合模式抵御風險的能力。另一方面，這樣傳統(tǒng)的發(fā)展模式，伴隨著老齡人口年齡的增大，養(yǎng)老風險逐漸增大，需要更多的資金來維持醫(yī)療、看護、營養(yǎng)等方方面面的事物，但是隨著年齡的增大，需要維持這種模式的平衡機制容易打破，抵抗大病等意外風險能力弱，這就導致了前后資源難以持續(xù)。這種模式的抗風險能力弱的弊端，也是導致農村養(yǎng)老容易發(fā)生，“一病毀一家”的重要原因。

二、青壯年角色轉變，造成養(yǎng)老力量的流失

改革開放以來，伴隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，大量的農民逐漸轉化身份，進入城市生活，催生大量的進城務工人員，遠離家鄉(xiāng)的父母，奔赴遙遠的城市來維持自己的生計，并且獲取自己父母的養(yǎng)老資金，但是大量的農村老齡化人口，無法跟隨子女進入城市生活，造成空巢老人的現(xiàn)象。一方面，大批來自農村的農民涌入城市尋求生活與發(fā)展，勢必造成空巢家庭。并且在長時間的過程中，留守老人會逐漸面臨土地勞作、情感交流等困難，傳統(tǒng)的鄰里的幫助，伴隨著青壯年的離去，老弱之間的互助潛力被迅速削弱，這種傳統(tǒng)簡單的鄰里的互助模式，不可能真正解決農村養(yǎng)老存在的雙向矛盾，僅僅是短時間的應急方法。另一方面，人口結構帶來的變化，是一個長久的變化，不僅僅對農村養(yǎng)老造成初步影響，并且會長久影響農村生活的方方面面，這種沖擊給整個養(yǎng)老模式的平衡造成重大影響，也不斷地挑戰(zhàn)著中青年人對農村養(yǎng)老的承受力以及心理感受，從源頭上形成一個惡性循環(huán)，會造成長期性并且影響巨大的養(yǎng)老問題，不僅僅使老人缺失精神上的陪伴，并且對于農村老齡人口的良性養(yǎng)老造成長期的影響。

三、社會資本趨利性強，市場化的農村養(yǎng)老投入不足

市場化的養(yǎng)老服務，是社會養(yǎng)老服務的重要組成部分。隨著老齡化的問題逐漸增大，市場化的力量逐步走入這個廣闊的大市場，但是作為我國新興的養(yǎng)老服務的補充力量，利潤的追求是市場化投入的重要動力，城市養(yǎng)老市場的潛力仍需要發(fā)掘的前提下，農村養(yǎng)老機構的建設，因為需要更長的投入周期，和更長的利潤回收周期，以及存在著各種各樣的政策、資金等方面的問題，導致對社會資本的吸引性弱。在農村市場中，公共服務機制往往存在著滯后性，在目前城市養(yǎng)老仍舊是一片創(chuàng)業(yè)的藍海的基礎上，農村養(yǎng)老市場，仍舊難以吸引大量的社會資本，滯后于城市建設。中國農村具有廣闊的土地面積和巨大的人口基數(shù)，如果沒有巨大的公共資源的指引和社會化的養(yǎng)老服務資本的自發(fā)性投入，進行相互的有機補充，是難以真正的使目前農村養(yǎng)老市場發(fā)生真正改觀，扭轉現(xiàn)有的局勢。

四、政策性投入的短缺，農村養(yǎng)老仍需要加強公共資本投入

習總書記在黨的十九大報告中，明確指出要加強對老年人的關懷，完善我們的鄉(xiāng)村治理體系，這體現(xiàn)了我們國家對于老齡化人口的關懷，以及對鄉(xiāng)村振興的重視。但是由于長期城鎮(zhèn)化過程中存在的問題導向，在資源的分配上，存在著對城市發(fā)展的傾向性。使得長期以來，基礎設施在投入的方向指引上，更是明顯的體現(xiàn)在農村養(yǎng)老的基礎設施投入上。將農村養(yǎng)老這一重要的短板，要逐漸納入到國家的發(fā)展戰(zhàn)略之中。雖然我國政府在面對城鄉(xiāng)養(yǎng)老這一重要的問題上，逐步推行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的試點和推廣，取得了重要的成效，但是因為經濟發(fā)展不平衡等因素，政策的推行，在不同地方存在著巨大的差異。有的地方，養(yǎng)老保險已經覆蓋了大部分城鄉(xiāng)老人，甚至是孤寡老人、經濟困難難以支付保險費用的老人。有的貧困地方，因為地方財政存在巨大困難，對農村養(yǎng)老的財政支出存在著巨大的短缺。因此，加強投入，并在全局上進行動態(tài)的調整，是解決農村養(yǎng)老問題的重要方法。