高校大學(xué)生普法工作實(shí)踐路徑探析

一、高校普法工作的協(xié)同育人要求

高校要始終堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，努力培養(yǎng)尊道德、重實(shí)干、求進(jìn)取，能擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。高校普法工作也要融入 “三全育人”工作體系，整合學(xué)校各個(gè)部門資源齊抓共管、協(xié)同育人。要發(fā)揮校園文化建設(shè)的主渠道作用，通過(guò)團(tuán)日活動(dòng)、團(tuán)校培訓(xùn)、“青馬工程”、社團(tuán)活動(dòng)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等育人平臺(tái)，使普法宣傳教育入腦入心。同時(shí)，開展教育法治研究、學(xué)生法律援助等工作，側(cè)重于應(yīng)用教育和研究，真正使學(xué)生樹立法治理念，學(xué)以致用。

二、高校普法宣傳工作面臨的困境

（一）高校普法工作管理體制僵化。高校作為普法活動(dòng)的重要陣地，要把普法工作全面系統(tǒng)深入開展好，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，普法（依法治校）工作各高校都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室，大多校長(zhǎng)掛帥，各職能部門領(lǐng)導(dǎo)作為成員，可見學(xué)校對(duì)此項(xiàng)工作的重視。但在工作實(shí)際開展中以轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)來(lái)文、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的方式居多，未結(jié)合實(shí)際情況開展具體工作，缺乏系統(tǒng)性、階段性和實(shí)效性，因此成效不足，效果不佳。

（二）高校普法活動(dòng)形式單一化。高校開展普法教育最常見的有效載體就是校園文化活動(dòng)，但在實(shí)施過(guò)程中存在內(nèi)容不豐富、形式不生動(dòng)，類型不創(chuàng)新等問(wèn)題。造成這種現(xiàn)象的主要原因是目標(biāo)考核只看重痕跡結(jié)果，給人一種誤導(dǎo)，即高校普法工作只是解決有無(wú)的問(wèn)題。因此，普法活動(dòng)受眾面小、吸引力弱、內(nèi)容陳舊、途徑單一。

（三）高校普法宣傳工作內(nèi)容固化。高校普法宣傳最常見的是在食堂、行政樓、教學(xué)樓內(nèi)的電子顯示屏播放“法治標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)”，在學(xué)生宿舍制作展板海報(bào)，或是開展一場(chǎng)法治講座、報(bào)告會(huì)等，普法宣傳的內(nèi)容也年年無(wú)新意，沒(méi)有體現(xiàn)出運(yùn)用法律、參與社會(huì)法治實(shí)踐的目的。

三、高校大學(xué)生普法工作開展途徑

（一）以素質(zhì)教育為基礎(chǔ)，拓展法治教育廣度。高校要重視文化素質(zhì)教育，通過(guò)“大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地”或“文化素質(zhì)教育中心”等，以“質(zhì)量?jī)?yōu)先，內(nèi)涵發(fā)展”為主題，以教育體制機(jī)制改革為主線，以培養(yǎng)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)人才為目標(biāo)，以文化素質(zhì)教育必修學(xué)分為保障，從學(xué)生的人格、能力和操作三個(gè)層面著力進(jìn)行學(xué)生文化素質(zhì)培養(yǎng)。通過(guò)加強(qiáng)文化素質(zhì)教育，使學(xué)生能普及法律知識(shí)，更深刻地理解憲法精神內(nèi)涵，讓學(xué)生更好地“遵法、學(xué)法、守法、用法、護(hù)法”。

（二）以課堂教學(xué)為主陣地，挖掘法治教育深度。高校要堅(jiān)持以公共必修課《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《形勢(shì)與政策》等為基礎(chǔ)，以公共選修課《法律與生活》等和專業(yè)選修課《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》等為支撐的法律課程體系建設(shè)，做到法治課程教學(xué)有計(jì)劃，課時(shí)有保證，學(xué)習(xí)有教材。還要積極與“公、檢、法、司”合作，開展“法律進(jìn)課堂”活動(dòng)，將庭審搬進(jìn)教室，將法律知識(shí)與真實(shí)案例有機(jī)結(jié)合，寓學(xué)于案、寓教于判，讓學(xué)生直觀地認(rèn)識(shí)法律、感知法律，增強(qiáng)法律意識(shí)和法律思維。

（三）以各類比賽為依托，增加法治教育力度。高校要充分發(fā)揮各類競(jìng)賽的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，在法治教育中踐行“以賽促學(xué)、以學(xué)促用”的教育理念，秉承“比賽就是培訓(xùn)，參賽就是學(xué)習(xí)”的教學(xué)觀，堅(jiān)持每年開展憲法知識(shí)競(jìng)賽、法律主題演講賽、辯論賽等比賽活動(dòng)，通過(guò)常態(tài)化的競(jìng)賽形式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，進(jìn)一步鍛煉學(xué)生的演講和思辨能力，實(shí)現(xiàn)“學(xué)法和用法”的統(tǒng)一。

（四）以文化建設(shè)為推手，保持法治教育熱度。高校可以通過(guò)官方公眾號(hào)，鏈接教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)，在線學(xué)習(xí)憲法知識(shí)；在憲法日開展“憲法晨讀”活動(dòng)，在國(guó)家安全教育日開展國(guó)家安全觀教育，在禁毒日開展禁毒展覽，在國(guó)際檔案日開展檔案法制宣傳等，利用校園廣播、微博微信、易班平臺(tái)等多渠道，多形式宣傳與學(xué)生學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，讓學(xué)生在潛移默化中接受教育和熏陶。

（五）以專題活動(dòng)為載體，提升法治教育高度。高校要推進(jìn)法治教育的制度化和常態(tài)化，將法治知識(shí)納入新生入學(xué)、新教職工入職和教師干部日常培訓(xùn)，定期舉行普法專題學(xué)習(xí)班，并能確定每周半日的全校政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，從而提升干部和教師的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。高校要將“法律進(jìn)學(xué)校”落實(shí)、落細(xì)為“憲法進(jìn)班級(jí)”、“憲法進(jìn)社團(tuán)”等具體形式，利用“開學(xué)第一課”，“學(xué)憲法、講憲法”主題團(tuán)日活動(dòng)開展主題學(xué)習(xí)，交流思想體會(huì)，生動(dòng)活潑地傳授法律知識(shí)。