反腐新常態(tài)下高職生廉潔教育的問題與對(duì)策

濮方龍

(南京科技職業(yè)學(xué)院紀(jì)委辦公室，南京 210048)

高職院學(xué)生作為國家翹首以盼的青年人才，他們是國家強(qiáng)大的希望，是民族復(fù)興的支柱，加強(qiáng)對(duì)高職院學(xué)生的廉潔教育，不僅能夠營造廉潔校園環(huán)境、凈化學(xué)校的風(fēng)氣、推動(dòng)高校全面進(jìn)行思政教育工作，而且對(duì)社會(huì)而言亦是注入了“清潔能源”、引燃了廉潔之火，讓污濁之氣無處可藏。所以，無論是從國家、學(xué)校、還是社會(huì)角度來分析，高職院學(xué)生廉潔教育的路徑研究已經(jīng)成為急需解決的重要課題。

一、高職院校對(duì)學(xué)生開展廉潔教育的重要意義

(一) 深入反腐研究、落實(shí)反腐政策的“體系”需求

腐敗是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，更是一個(gè)世界性的疑難雜癥，著名的作家二月河說過：腐敗更多的和人心有關(guān)，貪欲是腐敗產(chǎn)生的重要原因。黨和國家對(duì)于治理腐敗一直是高度重視，甚至把反腐提到了全面從嚴(yán)治黨的核心內(nèi)容里，但是腐敗的形式依舊狡猾多變，究其原因還是沒有管住人心，沒有防住貪欲，沒有從源頭上遏制腐敗。加強(qiáng)對(duì)高職院學(xué)生的廉潔教育，建立一個(gè)反腐敗的預(yù)防機(jī)體，就是從源頭上進(jìn)行的長期治理方案，并將其融入國家的反腐政策之中，組合出擊，形成一個(gè)預(yù)防和治理并存的反腐倡廉有機(jī)共同體。

(二) 維護(hù)學(xué)校正氣、純化社會(huì)風(fēng)氣的“防腐”需求

黨的十八大以來，黨中央全面從嚴(yán)治黨，懲治腐敗堅(jiān)持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”。按照國家的反腐和廉政建設(shè)政策方針，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照，認(rèn)真貫徹落實(shí)，首先保證自身的風(fēng)清氣正，樹立廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)摹坝埠恕钡匚唬拍芪嗟膶W(xué)生主動(dòng)接受教育，增強(qiáng)反腐的主動(dòng)性；隨著高職院的畢業(yè)生大量涌入社會(huì)各行各業(yè)，要使其純化社會(huì)風(fēng)氣，全校必須加大法律知識(shí)的宣傳力度、強(qiáng)化誠信教育、鞏固道德基礎(chǔ)，建立起牢固的防腐體系工程，方能為國家和社會(huì)輸送懂法、有信、講道的技術(shù)人才，增加防腐的力量。

(三) 教育在校生、打造畢業(yè)生的“內(nèi)在”需求

在校學(xué)生對(duì)待廉潔教育的態(tài)度，是營造文化校園的重要因素，走上社會(huì)廉潔能反應(yīng)出一個(gè)畢業(yè)生的道德素養(yǎng)，因?yàn)樯鐣?huì)不僅需要一個(gè)能做事的“才”，更需要一個(gè)懂道理的“人”。步入小康社會(huì)的中國，人民對(duì)生活品質(zhì)的追求也越來越高，隨之而來的虛榮攀比之心也影響著當(dāng)代學(xué)生，他們不懂得腳踏實(shí)地的創(chuàng)造價(jià)值，為了快速謀得利益，往往會(huì)利用賄賂等腐敗方式來尋求捷徑，學(xué)校可以通過廉政文化的宣傳、廉潔思想的教育來改變學(xué)生的價(jià)值觀念，塑造自覺主動(dòng)抵制腐敗行為。同時(shí)，廉潔教育也屬于思政教育的一部分，只有真正發(fā)揮廉潔教育的作用，將其與思政教育相結(jié)合，才能為學(xué)生今后的社會(huì)人生鋪好道路。

二、高職院校學(xué)生廉潔教育存在的主要問題

(一) 學(xué)校對(duì)廉潔教育的認(rèn)識(shí)不夠到位

調(diào)查首先從學(xué)生對(duì)國家反腐政策關(guān)注情況展開，有82 %的學(xué)生表示“不是很清楚”，他們認(rèn)為反腐倡廉那是對(duì)國家官員采取的措施，這也從側(cè)面反映出該高職院校對(duì)待腐敗的認(rèn)知，那就是：抓腐敗、治貪污，那是針對(duì)“有錢”和“有權(quán)”而言，在學(xué)生時(shí)代，應(yīng)強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，從而掌握謀生的本領(lǐng)為首要任務(wù)，真正等到畢業(yè)后，也是從事技術(shù)相關(guān)的工種，根本沒有腐敗的資本，從高職院到社會(huì)自始至終都沒有發(fā)生腐敗的可能性，所以沒有加強(qiáng)廉潔教育的必要。可想而知即使開展廉潔教育，最多也是以文件落實(shí)文件的文字行動(dòng)。

(二) 教師在廉潔教育的方式上過于老套

為進(jìn)一步了解該高職院校開展廉政教育的情況，設(shè)計(jì)了“當(dāng)前廉潔教育存在的主要問題”調(diào)查，有50 %以上的學(xué)生指出“教育方式”和“教育內(nèi)容”不夠豐富，其中比較流行的廉政活動(dòng)，主要是書畫類的創(chuàng)作展示為主，活動(dòng)時(shí)間一般在三至五天，效果甚微；開設(shè)的有關(guān)廉潔的思政類選修課，教學(xué)方式缺乏互動(dòng)，基本是老師說、學(xué)生聽的單曲循環(huán)，與實(shí)際結(jié)合不夠密切，學(xué)生參與度不高。由此可見，目前廉潔教育在方式內(nèi)容上問題還是不少，作為學(xué)校和教師，應(yīng)該多傾聽學(xué)生的心聲，改變傳統(tǒng)的教育內(nèi)容，增加教育投入，完善教育機(jī)制，運(yùn)用學(xué)生喜歡看、愿意聽的教學(xué)方式來進(jìn)行教育。

(三) 學(xué)生對(duì)廉潔的認(rèn)知程度不高

高職院校學(xué)生是否能夠?qū)Ω瘮‖F(xiàn)象真正明辨，是學(xué)生對(duì)廉潔認(rèn)知的真實(shí)程度反映。調(diào)查結(jié)果顯示，該校80 %以上的學(xué)生均能清晰地甄別出腐敗的行為，但是社會(huì)腐敗在校園基本不會(huì)出現(xiàn)，對(duì)學(xué)生而言會(huì)產(chǎn)生一些認(rèn)識(shí)誤差，例如現(xiàn)在的學(xué)生基本上都沒有艱苦奮斗的經(jīng)歷，缺乏吃苦耐勞的精神，家庭條件相對(duì)優(yōu)越，父母從來都是學(xué)生要什么就給什么，同學(xué)之間禮尚往來的禮節(jié)行為被扭曲，常被當(dāng)作達(dá)成目的手段，請(qǐng)客吃飯、送禮、送卡等微腐敗時(shí)有發(fā)生，甚至一頓飯就能產(chǎn)生“代上課、代考試”的違規(guī)行為，對(duì)誠信的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重缺失，面對(duì)這種現(xiàn)象，很多學(xué)生都是以習(xí)為常，而且樂此不疲。

三、高職院校學(xué)生廉潔教育的創(chuàng)新路徑

(一) 與校園組織相結(jié)合，強(qiáng)化廉潔教育體系架構(gòu)

有力的組織建設(shè)，明確的主體領(lǐng)導(dǎo)、清晰的教育清單是鞏固廉潔教育成果的主要因素。其一，完善的組織建設(shè)為廉潔教育制度的運(yùn)行提供了管理上的保障，高職院校應(yīng)有堅(jiān)實(shí)的廉潔教育組織架構(gòu)，堅(jiān)持校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮校紀(jì)委廉潔教育的能動(dòng)性，協(xié)調(diào)學(xué)校其他各部門的共同參與其中，例如校紀(jì)委可以在二級(jí)黨組織設(shè)立紀(jì)檢委員，由紀(jì)檢委員對(duì)各分院開展廉潔教育的履責(zé)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督；其二，明確的主體領(lǐng)導(dǎo)給廉潔教育向前發(fā)展指明了方向，高職院校只有在校黨委的正確決策下，才能實(shí)施廉潔教育的具體內(nèi)容，學(xué)校的各二級(jí)學(xué)院如果各自為陣，只會(huì)是曇花一現(xiàn)；其三，廉潔教育清單是指學(xué)校必須承擔(dān)哪些責(zé)任、必須做哪些事，能起到時(shí)刻警惕、對(duì)標(biāo)找差、對(duì)標(biāo)銷號(hào)、逐一完成任務(wù)的作用，并將清單向全校公布，主動(dòng)接受全體師生的監(jiān)督，可以更好地調(diào)配校內(nèi)其他的教育資源，充分整合分散在二級(jí)黨組織、分院團(tuán)委、“兩課”教育學(xué)院，以及科技部門的資源，構(gòu)建分工明確、責(zé)任清晰、行動(dòng)統(tǒng)一高效的體系結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)廉潔教育組織的合力。

(二) 與課堂教育相結(jié)合，不斷強(qiáng)化廉潔教育內(nèi)容

借鑒企業(yè)項(xiàng)目化運(yùn)營方式，引入項(xiàng)目化教學(xué)。由于高職院校是以直接向企業(yè)輸送技能型人才為培養(yǎng)方向和目標(biāo)的，所以項(xiàng)目化的課堂教育是高職院校開展廉潔教育最直接有效的路徑，而課程設(shè)置直接影響到教學(xué)效果，所以要設(shè)置與廉潔教育相關(guān)或者專門的項(xiàng)目課程，強(qiáng)化廉潔教育的課程體系，強(qiáng)化廉潔觀念的基本概念和常識(shí)，強(qiáng)化課堂廉政教育。一方面，先將廉政教育內(nèi)容融入到《思想修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《形勢(shì)與政策》等課程教材中，向?qū)W生詳細(xì)講解，讓更多的全校師生都能認(rèn)識(shí)到：廉潔教育亦是思政教育的重要組成部分，廉潔教育與日常教育是相統(tǒng)一的教育體系；另一方面邀請(qǐng)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察專職人員擔(dān)任項(xiàng)目組指導(dǎo)老師，將學(xué)生分配至不同的反腐倡廉子項(xiàng)目中，進(jìn)行橫向到邊縱向到底的課外調(diào)研，最后在課堂完成總結(jié)匯報(bào)，將課本理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，提升廉潔教育的質(zhì)量。對(duì)高職院校學(xué)生展開廉潔教育首先要從學(xué)生本身的身心特點(diǎn)出發(fā)，有針對(duì)性地實(shí)施教育環(huán)節(jié)，百年大計(jì)教育為本，教育大計(jì)教師為本，能改進(jìn)課堂教育方式，最大程度調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性實(shí)現(xiàn)充分互動(dòng)的，只有教師。改變陳舊知識(shí)點(diǎn)的單向輸出形式，要結(jié)合熱點(diǎn)、關(guān)注動(dòng)態(tài)、互動(dòng)教學(xué)，課堂上還可以加入類似“頭腦風(fēng)暴”的知識(shí)搶答環(huán)節(jié)、廉潔主題演講的風(fēng)采展示等內(nèi)容，豐富課堂形式，提升學(xué)生的參與度，讓學(xué)生主動(dòng)接受廉潔的文化熏陶。當(dāng)然，調(diào)動(dòng)學(xué)生在課堂的積極性，必須依靠老師的個(gè)人魅力、幽默生動(dòng)的言語、貼合時(shí)政的實(shí)例分析，才能把枯燥嚴(yán)肅的理論變成通俗易懂的感想，把學(xué)生帶入自己設(shè)計(jì)的廉政課堂，深化廉潔教育的課程內(nèi)容。

(三) 與課外實(shí)踐相對(duì)接，逐步豐富廉潔教育形式

打造“公正廉明”的校園文化，熏陶學(xué)生的校園生活。廉潔教育作為校園廉政文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，做好廉政文化建設(shè)，同時(shí)也能提升校園文化建設(shè)的水平。學(xué)校可以從人文宣傳著手，在教學(xué)場(chǎng)所、學(xué)生食堂、宿舍等學(xué)生經(jīng)常出入的場(chǎng)所布置廉潔展板、張貼警示標(biāo)語，發(fā)揮校園文化氛圍營造力，感化學(xué)生。還可以調(diào)動(dòng)發(fā)揮紀(jì)委部門的反腐倡廉職能，組織協(xié)調(diào)開展全校的廉潔文化活動(dòng)，例如，以校紀(jì)委牽頭組織安排“廉政文化周”系列活動(dòng)，其中包括廉潔宣傳的書畫作品、體現(xiàn)個(gè)人或團(tuán)體廉政的事跡紀(jì)錄片等內(nèi)容，豐富廉政文化的形式，讓學(xué)生感受到風(fēng)清氣正的校園文化。當(dāng)然，學(xué)校紀(jì)委還應(yīng)向?qū)W生敞開信訪舉報(bào)通道，為反腐倡廉融入更多的力量，讓腐敗現(xiàn)象無處藏身。積極開展以廉潔為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。設(shè)立課題、建立校園廉潔主題研究小組，定期參觀廉潔教育基地，接受主題教育的培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)學(xué)生社團(tuán)的力量，開展以廉潔為主題的文藝匯演等活動(dòng)。要從實(shí)踐回到理論，建立長期規(guī)劃方案，還得要求每個(gè)研究小組根據(jù)不同的反腐目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行計(jì)劃制定、活動(dòng)調(diào)研、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、組內(nèi)討論、撰寫報(bào)告，最后向項(xiàng)目專家展示成果。通過這些活動(dòng)，可以將廉潔教育的理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，讓學(xué)生感受課外廉潔活動(dòng)的特質(zhì)，培養(yǎng)高尚的道德情操，增強(qiáng)廉潔意識(shí)的正確觀念。尋找課本以外、校園以內(nèi)的身邊廉潔資源，樹立典型，進(jìn)行身邊人物的能量傳導(dǎo)。關(guān)于廉潔教育，學(xué)生在課堂上學(xué)到了理論知識(shí)，也在課外的各類活動(dòng)中得到了鍛煉，但是對(duì)日常行為的約束和指點(diǎn)不夠，這就需要在學(xué)生身邊挖掘?qū)W生黨員形象、教師隊(duì)伍中樹立廉潔從教的典范，因?yàn)檫@兩類群體是學(xué)生接觸最多也是最易受感召的，真正做到學(xué)以致用。學(xué)校還可以向廣大師生征集案例，建立廉潔案例檔案庫，匯編成冊(cè)，發(fā)放到各個(gè)學(xué)生手中，定期出刊，如果條件允許的話，繼續(xù)向同行其他院校的專業(yè)人士，發(fā)送征集論文通知，在校報(bào)期刊欄目添加廉政專欄，不斷擴(kuò)大影響力。

(四) 與網(wǎng)絡(luò)媒體相聯(lián)系，融入廉潔教育創(chuàng)新模式

結(jié)合廉潔教育內(nèi)容的特點(diǎn)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育的廉潔云課堂。互聯(lián)網(wǎng)作為學(xué)生與外界進(jìn)行信息交流的主要渠道，正逐漸成為學(xué)生生活的一部分，改變著他們對(duì)世界的認(rèn)知，要將廉潔教育“入腦、入心”，教育模式需與現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，開辟出更加廣泛的新思路。比如在做好網(wǎng)絡(luò)中“假反腐”“假倡廉”的信息過濾基礎(chǔ)上，豐富廉潔相關(guān)的教學(xué)視頻資源，安排專業(yè)教師在教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行課堂直播，同時(shí)增設(shè)課前準(zhǔn)備、課中互動(dòng)講解、課后總結(jié)等環(huán)節(jié)，將嚴(yán)肅的線下課堂教育變?yōu)閷捤傻木€上交流，打破時(shí)間和空間的約束，開創(chuàng)廉潔教育的網(wǎng)絡(luò)新時(shí)代。隨著智能手機(jī)功能的不斷強(qiáng)大，學(xué)生與手機(jī)的關(guān)系變得更加“親密無間”，學(xué)校可以開發(fā)一些手機(jī)APP程序，通過手機(jī)與學(xué)生建立起廉政媒體平臺(tái)，在學(xué)校官方微博、微信公眾號(hào)或者APP中添加廉潔教育欄目，善于抓住學(xué)生喜好，定期更新反腐案例、上傳警示教育紀(jì)錄片、發(fā)表有關(guān)廉潔的互動(dòng)熱搜話題，與學(xué)生形成平行交流的互動(dòng)方式，引領(lǐng)廉政話語，占據(jù)媒體輿論的制高點(diǎn)，創(chuàng)新廉潔教育模式，與傳統(tǒng)教育相結(jié)合形成合力，提高廉潔教育的針對(duì)性和實(shí)效性。尊重學(xué)生的個(gè)性特征，塑造校園特色網(wǎng)站。一方面，由在校生自己組建廉潔教育網(wǎng)站，以學(xué)生黨員和團(tuán)員干部為站點(diǎn)骨干，定期曝光例如考試作弊、惡意拖欠學(xué)費(fèi)、拉票、請(qǐng)吃辦事等微腐敗現(xiàn)象，并將這些違規(guī)事項(xiàng)的處理結(jié)果在網(wǎng)站公布，樹立全校腐敗治腐的決心；另一方面，以優(yōu)秀畢業(yè)生的就業(yè)領(lǐng)域?yàn)槠脚_(tái)，編輯畢業(yè)生所在企業(yè)或者事業(yè)單位中出現(xiàn)的腐敗事件，尤其是一些“高危”、易腐敗行業(yè)，介紹腐敗事件的產(chǎn)生全過程，編成小短片提供給學(xué)生觀看，促使學(xué)生在畢業(yè)走上社會(huì)后，要懂得抵制腐敗、廉潔從業(yè)的職業(yè)道德，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)向“護(hù)廉網(wǎng)”轉(zhuǎn)變的特色創(chuàng)新。 通過網(wǎng)絡(luò)傳遞的信息量雖然是無限的，但必須守住底線，科學(xué)運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，不能為了創(chuàng)新犧牲初心，任由其發(fā)展，這樣勢(shì)必會(huì)造成創(chuàng)新工作功虧一簣，適得其反。面對(duì)多元化的媒體時(shí)代，要學(xué)會(huì)科學(xué)管理，要熟悉法律法規(guī)制度和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管手段，對(duì)于糟粕信息要嚴(yán)防死守，對(duì)于健康信息要大力倡導(dǎo)，一定要讓廉潔教育的網(wǎng)絡(luò)新模式自始至終都在吹著清風(fēng)。