高校高知識群體中發展黨員的現狀及實踐探索

董振虎

(杭州科技職業技術學院，杭州 311402)

黨的十九大報告中明確指出在加強黨員隊伍建設方面，要求注重在產業工人、青年農民和高知識群體中大力發展黨員，這顯示出黨中央對在高知識群體中發展黨員的重視[1]。高校是培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的主陣地，是高知識人員的匯集地、培養地、輸出地，做好在高校高知識群體中黨員發展工作具有特殊而且重要的意義。高知識群體主要是指掌握了較高水平的專業理論知識和專業技能水平，具有研究生以上學歷或副高級以上職稱的人員，是高校改革發展和教學科研的骨干力量[2]。此群體可以歸納為 “三高”人員，即：“高學歷”“高職稱”“高技能”。其中，“高學歷”主要是研究生及以上學歷，包括全日制學歷和在職學歷，含沒有取得碩士學位的研究生；“高職稱”主要是副高(或相當于副高)及以上技術職稱，含受聘的和未受聘的(以擁有相應等級的資格證書為準)；“高技能”主要是生產和服務等領域的技師、高級技師及以上技能，包括作出突出貢獻的專家、享受政府特殊津貼的人員，以及獲得市級及以上技術比武、技能競賽等各類榮譽的人員。加強在高校高知識群體中發展黨員，是堅決貫徹落實黨的十九大精神的重要體現，對于在新時代進一步推進黨的建設和人才隊伍建設、優化黨員隊伍、確保黨的先進性都起到非常重要的戰略意義，可以為進一步擴大黨的影響力、提升黨的執政能力提供人才支持和組織保證[3]。

一、高校高知識群體發展黨員存在的問題

(一) 高校高知識群體(非黨員)基數低

高校高知識群體中大部分是高學歷高職稱人員，高校中很多高職稱人員已經是黨員或者其他民主黨派成員，而隨著高校引進人才的門檻越來越高，對于學歷職稱的要求也是越來越高，年輕高知識教師群體中很多在本科、研究生或者就讀博士期間已經發展成為黨員，再加上一些高校本身高知識群體的數量就相對較少，特別在一些剛升本的院校或者職業院校就更加明顯，使得在這類群體中可挖掘選擇的范圍就非常有限。

(二) 高知識群體發展黨員的工作方法單一

盡管目前中央和省市有關部門加大力度加強在高知識群體中開展黨員發展工作，但在基層黨組織引導和吸收高知識群體組織的工作推進力度還不夠，思想觀念相對缺乏與時俱進，依然在“坐等上門”“坐等成熟”，各基層黨組織缺乏新時期在高知識群體中發展黨員工作的主動性和積極性，對開展此項工作的研究不夠，探討不夠，工作方式方法也相對簡單、保守、陳舊，缺乏創新。

(三) 高知識群體中存在重業績輕政治的價值取向

目前我國高校對于高知識群體教學科研、學術水平的能力更為看重。隨著近年來高校管理體制和人事制度改革的深入，崗位聘任制以及日常的績效考核對他們的個人利益都起到了非常重要的作用，學校往往更看重個人的論文、課題項目，對于政治條件的權重體現則顯得相對較弱，所以高知識群體往往花費大量的時間和精力去提升自己的教學業務水平和學術能力。通過提高自己的科研能力，多發表些論文來提升自己的核心競爭力，從而對自身的思想政治要求相對較弱，這樣就造成他們在政治上對自己要求放松，淡化了理想信念，特別是新時代全面從嚴治黨以來，黨建工作的任務越來越重，也有部分人認為入黨后學習教育的時間會擠占教學科研的時間，導致他們的入黨積極性不高，對于入黨就成了雞肋。

(四) 中共黨員與民主黨派成員發展統籌進一步強化

由于我國發展的歷史原因和時代發展背景，一些高知識群體更愿意加入到民主黨派中去，民主黨派也在不斷輸入新鮮血液，使得本已稀缺的高知識群體資源顯得彌足珍貴[4]。

二、高校高知識群體發展黨員問題產生的原因

(一) 個人價值觀影響

高知識群體中大部分都是具有創新、自主、善于思考的精英學者，他們中很多人崇尚自由，不愿意隨波逐流，思維活躍，對于新事物、新觀點、新思想的接受度比較高，學習經歷非常豐富，善于多層次多角度看問題，喜歡獨特分析辨別事務，敢于批判各種不合理現象。在面對紀律性強、形式相對欠缺靈活的黨組織面前，他們會覺得施展不開手腳，難以有主動加入的熱情。再加上一些特殊專業如藝術、體育類的高知識群體，專業性質決定了他們屬于自由散漫、我行我素的一類群體，入黨后一些定期的組織活動和學習會占據他們很多時間，這使得他們對加入黨組織更顯得猶豫不決。

(二) 基層黨組織對高知識群體的主動關心和培養不夠

目前基層黨組織發展黨員工作很大程度上還是局限在“坐等上門”，對高知識群體發展黨員工作方式方法相對還是單一，基層黨組織缺乏開展這項工作的積極性和主動性。思想觀念依然陳舊，對新時期的黨員標準把握不準，入黨程序依然求全責備，時間一長，有些猶豫不決的高知識群體就容易認為自己不受重視或者受關注度不高而打退堂鼓，入黨的積極性就會嚴重削弱。

(三) 民主黨派的限制較少

高知識群體中不少是海外留學或者有一些特殊教育經歷的人，他們會接觸到更多黨派思想的洗禮，有些就會認為他們在民主黨派可以發揮更大的優勢，認為民主黨派可以通過他們的高學歷、高水平得到更多的資源、社會影響力以及更大的發展空間，提升自己更大的榮譽感。同時，民主黨派特殊的政治身份，讓他們認為升遷、提拔的機會更多，再加上民主黨派充足的經費保障、申請加入的手續和限制較少，使得一部分高知識群體選擇了加入無黨派或者民主黨派。

三、高校高知識群體發展黨員的新舉措

(一) 以新時代黨的建設為契機，強化黨的政治引領

隨著習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的影響，全面落實新時代黨的建設、黨的組織路線，是各級黨組織自覺扛起做好在高校高知識群體中發展黨員工作的政治責任[5]。組織高知識群體認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，大力宣傳黨的理論、講好黨的故事、開展黨的活動，引導他們提升對黨的認識，增進對黨的感情。貼近高知識群體的思想特點和實際需求，創新工作機制和方式方法，在高知識群體中深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動，提高教育引導的實效性。

(二) 把高知識群體的黨員發展工作與其自身職業發展相結合

建立培養高知識群體入黨積極分子與各級后備干部、科技人才隊伍相結合的制度，在職稱評審、干部培養、人材選拔過程中，優先側重于高知識群體的入黨積極分子。基層黨組織要把高知識群體的黨員發展工作作為一項系統性工程來抓，各高校黨支部要按照“雙帶頭人”(黨建帶頭人、學術帶頭人)的標準來推選黨支部書記，努力把符合條件的學術帶頭人培養選拔為教工黨支部書記，把有條件的教工支部書記培養成為學術帶頭人，實現高校基層黨建工作與教學科研工作雙促進、雙提高。加強與高知識群體在組織活動上的關聯，鼓勵他們主動將科研項目與黨建品牌項目聯系在一起，使業務提升與政治進步相結合、專業教育與思政教育共聯系、項目建設與國情咨詢融貫通[5]。

(三) 建立培養聯系機制，優化入黨流程

根據《黨員干部聯系工作制度》要求，深化高校校、二級學院(系)兩級領導干部多層聯系制度，由學校黨委領導班子成員、院(系)級黨組織或相應等次的專家黨員，進行“一對一”“多對一”聯系服務高知識群體，在政治上關心、業務上扶持、生活上服務，做好常態化聯系培養工作。對具有代表性的領軍型專家、拔尖人才，要逐個關注，重點引導和發展[6]。經基層黨委研究同意，可適當縮短高知識人員被確定為入黨積極分子的考察時間，例如可以適當縮短為一個月；允許高知識人員通過口頭、提交與培養聯系人談心談話或相關會議發言記錄等方式進行思想匯報；可以通過網上黨校、學時積分、學習強國APP學習等方式，組織高知識群體入黨積極分子開展政治理論學習培訓，解決因教學科研任務忙、難以集中參加培訓的困擾。

(四) 加強黨組織自身建設， 建立高知識群體黨員發展長效機制

高校黨委構建黨委—黨總支—黨支部逐級形式組織，明確強化各級責任體系，群策群力，重視培育，以基層黨支部為抓手，不斷將黨組織的價值觀念、優良傳統、道德規范等理念介紹給高知識群體，讓他們從認識組織，到認可組織，接受組織。加強黨組織自身建設，一是要充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，加強黨員隊伍建設，以黨員的先進性凝聚人心；二是要提高黨務工作者的自身素質，配齊配強黨支部書記、組織員等基層黨務骨干；三是要時刻關心和愛護高知識群體，讓他們時刻感受到組織的溫暖，從而可以贏得更多擁護和支持，凝聚人心[7]。通過建立激勵、培養、保障、督查等機制形式切實將在高知識群體中發展黨員工作納入一項系統工程，健全高知識群體黨員發展的領導體制和責任機制。加大對這項工作的各項投入，為做好高知識群體中黨員發展工作提供優質的條件保障。

四、結語

在高校高知識群體中發展黨員工作，是新時期高校基層黨組織的一項重點工作和任務，在黨組織建設中，吸收高知識群體是優化黨員結構隊伍、確保黨的先進性的重要方式。雖然近年來各高校黨組織加大了在高知識群體中發展黨員的力度，但是在發展過程中依然存在著諸多障礙和不可控因素，這就需要通過不斷創新發展方式來解決。在新形勢下，高校高知識群體發展黨員工作的任務任重而道遠。