鄉鎮企業經濟發展問題與對策

董鳳穎 唐山市豐南區王蘭莊鎮人民政府

當前伴隨國家鄉村振興戰略的深度實施，新時期鄉鎮地區經濟發展也取得了長足的進步和顯著的成就。在鄉鎮經濟發展的過程中鄉鎮企業發揮著重要的支撐力量和作用。在激烈的市場競爭環境下鄉鎮企業想要實現可持續長遠發展，需要不斷進行轉型升級探索，利用政策和地區資源優勢等克服自身發展的短板，這樣才能全面鞏固和提升發展優勢，更好地助力鄉鎮經濟持續有力發展。加強鄉鎮企業經濟發展遇到的問題與應對措施探究，意義深遠。

一、加強新形勢下鄉鎮企業轉型發展探索的意義分析

新的市場環境下，國家鄉村振興戰略的實施為鄉鎮地區的發展提供了強大的政策支持和保障，對于鄉鎮地區經濟發展而言，只有把握政策的契機，采取有效的措施不斷培育特色發展產業，才能更好地推動鄉村振興戰略全面有效落地。鄉鎮企業在鄉鎮經濟發展的過程中扮演著重要的決策，市場環境發生了變化，鄉鎮企業自身的發展也需要結合形勢等進行不斷創新，積極探索和謀求適合自身發展的新路徑、新模式，這樣才能更好地提高鄉鎮企業的綜合競爭實力。同時鄉鎮企業加強轉型發展探索，不斷進行創新，也是更好地推動鄉鎮經濟實現規模化、集約化和特色化發展的重要質量力量，加強鄉鎮企業轉型升級探索更有利于爭取更多的有利政策和優勢資源等，從而打造良性循環機制，推動鄉村振興戰略的有效落地。

二、鄉鎮企業經濟發展遇到的問題分析

當前鄉鎮企業經濟發展過程中主要面臨的困境體現在以下幾個方面：

（一）鄉鎮企業相關的人力資源不足，且能力有待提升

鄉鎮企業的發展，鄉鎮企業經濟效益目標的實現需要依靠廣大的人員積極支持，并切實推動理念、方式和制度等落地，這樣才能切實轉化為現實的生產力。但是目前鄉鎮企業的人員數量較少，且企業將主要的重心放在實現更大的經濟效益等方面，過于關注經濟指標的達成，卻忽視了人力資源隊伍建設，人才的能力和素質等不能滿足新形勢下鄉鎮企業發展的要求，企業在這方面的培訓力度和投入等也不存在，從而難以推動鄉鎮企業科學持續發展。

（二）產業結構不夠優化，管理制度需要完善

一方面鄉鎮企業目前在產業結構方面往往比較偏重于資源型以及化工等產業領域，能耗較高、效率較低且污染性比較大，新的市場形勢下國家對環境保護工作越來越重視，經濟發展也在不斷進行轉型優化，鄉鎮企業在產業結構調整等方面進度滯后，且沒有深入把握政策等契機努力進行變革，當然長期受到傳統經營理念和思想等影響，鄉鎮企業在產業轉型以及結構優化等方面也面臨諸多的現實困境。另一方面鄉鎮企業在發展的過程中沒有從建立完善的現代化企業管理制度，推行現代化企業管理理念等角度入手來進行科學探索，自身的管理制度不夠完善，管理制度的執行以及文化建設等方面重視性不足，從而難以夯實企業的發展基礎。

三、加強鄉鎮企業經濟發展的創新舉措

為了進一步推動新形勢下鄉鎮經濟實現高質量發展，提高鄉鎮企業經濟發展成效，建議從以下幾個方面進行創新探索：

（一）樹立以人為本的發展理念，重視人力資源管理

要圍繞鄉鎮企業經濟持續健康發展的戰略發展目標，高度重視人力資源管理工作，要樹立以人為本的管理理念，并基于人才管理的戰略發展視角對組織的人才培養以及人力資源各項工作的開展進行系統的謀劃。加強人力資源管理理念、理論以及技術方法的研究，結合員工的需求等針對性開展系統化的培訓，同時建立完善的薪酬考核機制等，激勵員工圍繞組織發展目標和自身的崗位要求等不斷加強自主管理，提高集體榮譽感，更好地幫助組織實現既定的發展目標。

（二）加強產業結構的優化調整并不斷創新發展模式

一方面要圍繞產業結構優化升級等進行科學探索，鄉鎮政府要積極發揮相關的引導作用，主動利用政策優勢等進一步出臺適合鄉鎮地區經濟發展的相關發展政策和規劃等，立足特色產業發展為廣大鄉鎮企業的發展提供更多的支持，引導廣大鄉鎮企業在不斷鞏固自身的發展基礎的前提下積極探索特色發展的戰略之路，注重加強和其他領域的合作，在招商引資、招才引智以及特色配套高附加值產品等開發研究等方面進行深度研究，打造創新創業實踐基地和特色化產業園等，全面吸引更多的優勢資源入駐，減少能耗高、污染大、效率低等產業方面的投入，在新業態、新產業等發展領域探索更多的成熟成果并進行推廣。另一方面要創新產業發展模式，引進更多先進的管理技術、設備以及方法等，結合地區的實際在傳統產業發展方面鞏固優勢，同時加強上下游等關聯產業的發展，在發展質量、發展方式以及發展結構等方面進行不斷優化探索，在高精尖等領域形成更多的成果和資源。

此外鄉鎮企業還應當結合市場發展形勢等進一步建立健全現代化管理制度，在財務管理、風險防控、物資采購、合同管理、成本管理等方面探索更加科學的發展舉措，這樣才能更好地引導企業全面把握政策契機，更好地推動政策、資源等優勢轉化為現實生產力。

總之，鄉鎮企業經濟發展需要結合新的市場形勢和政策要求等進一步加強人力資源管理、強化制度建設、監督管理以及模式創新，這樣才能更好地提高鄉鎮企業可持續發展水平。