方皋 安徽華鵬會計師事務所
在工程施工管理過程中,工程竣工財務決算審計工作至關重要,通過全面開展竣工決算審計,可以對照工程建設的目標,全面加強工程整體的質量驗收,以此為基礎找出工程施工方面存在的問題,并從資源優化配置的視角提出更多的意見,切實為工程項目的有序推進及確保整體工程竣工質量提供良好的參考支持,但是目前在工程竣工財務決算審計工作實施過程中還存在一些不足,加強新形勢下工程竣工財務決算審計工作現狀及優化措施研究,意義深遠。
工程竣工財務決算審計,主要是對建設施工項目進行正式竣工驗收之前開展的經濟層面的審計活動統稱,需要對建設的合規性,并從社會和環境效益等方面來進行綜合評估。在開展工程竣工財務決算審計工作的過程中,需要把握科學的審計方法,嚴格按照相關的審計目標要求和內容來進行全面審計,這樣才能確保工程竣工決算審計工作有序開展,主要審計內容包括:對竣工驗收工作開展審計,對整體的工程竣工驗收情況相關的資料進行全面的審計分析,同時還需要對資金來源、投資支出、資金結余以及建設工期等對照相關的審計指標進行全面審計,確保能夠按照既定的工程建設目標要求開展全方位的財務決算審計。
加強工程竣工財務決算審計工作,一方面有助于更好地從整體上對項目建設的財務情況進行全面分析研究,掌握整體工程建設等相關的情況,并為相關政策的制定和工程項目建設等活動的實施提供重要的參考支持,同時通過對工程竣工財務決算審計還有助于全面了解工期、成本費用支出以及建設質量等方面的情況,最大限度的規避財務風險,切實保證相關的投資建設項目能夠發揮應有的功能和效用。此外,通過實施財務決算審計,也有助于更好地為下一階段的投資以及工程項目建設總結更多的經驗。
當前,在工程竣工決算財務審計工作實施過程中還存在不少的問題,主要體現在以下幾個方面:
按照國家相關的規定要求,在基本項目竣工時應當按照國家相關的規范要求全面加強竣工財務決算,這樣才能更好地確保各個環節有序開展,為相關部門工作加強項目管理提供重要的參考。但是,目前在工程竣工財務決算工作實施過程中進度相對滯后,很多部門往往是在項目完工半年后才開展財務決算審計,從而不利于確保工程整體建設成效。
在工程建設項目竣工決算審計工作過程中,相關部門沒有嚴格按照既定的規范要求全面加強綜合決算審計,甚至很多項目管理人員對財務工程技術以及具體的財務費用分配等情況沒有進行全面的把握,信息不夠完善、真實,難以保證工程竣工財務決算審計的全面性和真實性。
此外,在工程竣工財務決算審計工作過程中,還存在一些技術方面的問題,比如在概算總額和概算組成方面沒有充分考慮是不是屬于本項目建設內容、搶占建設成本等方面的情況、再待攤資金處理方面相關的人員沒有對待攤資金分攤情況進行全面的分析研究。在工程竣工財務決算審計方面,相關人員也沒有對資金轉出、基建項目工程變更等方面的情況進行全面綜合的考量,從而難以確保工程竣工財務決算審計的合理性和有效性。
為了進一步提升工程竣工財務決算審計工作成效,建議從以下幾個方面來進行全面研究和優化:
要從國家層面和行業規范的視角,針對工程竣工財務決算審計工作,強化頂層設計,完善立法規章體系,從而確保工程項目建設全過程能夠嚴格按照相關的制度要求有序開展工程竣工財務決算審計工作,關口前移,及時完成相關的審計工作,為工程項目有序開展提供重要的參考支撐。
要圍繞工程竣工決算財務審計工作的制度要求和具體的審查內容,科學確定相關的審查方法,在工程項目建設過程中要提高對財務管理審計工作的重視程度,對項目建設的可行性進行嚴格分析研究,并對項目的設計以及預算執行等方面的情況動態監控,同時還應當加強概預算總額以及相應的構成情況、待攤投資情況、轉出投資和待核銷基建情況、建設工程變更等方面情況進行全面研究,以此為基礎,針對不同的審計內容,確定科學的審計方法,精準進行分析核算,對相關需要注意的事項備注說明,必要時開展全面復核,保證工程竣工財務決算審計工作真實合法全面。
此外,還應當圍繞工程竣工決算財務決算審計工作,全面加強信息的專項整理,充分調動財務管理人員的積極性,圍繞審計信息收集以及分析等加強整合,借助現代信息技術提升會計信息處理能力,完善基礎臺賬,在基礎設施和預算執行以及投標、合同執行等方面嚴格審計,并提出更多的專項意見,切實保證工程竣工決算審計工作能夠客觀公開有序的開展,便于發現可能存在的問題,并針對性進行整改完善。
總之,加強工程竣工財務決算審計,需要嚴格按照既定的要求,全面加強審計管控,明確審計內容,選用科學的審計方法,加強信息的全面動態采集,并強化深度分析,以此為基礎,切實保證工程竣工據財務決算審計工作有序有效開展。