加強檔案文化建設的思路與對策*

高 文

(齊魯師范學院檔案館，山東 濟南 250013)

檔案文化是“文化”的一個種概念,王英瑋在《檔案文化論》中明確指出，檔案文化有廣義和狹義之分。狹義的檔案文化一般僅指作為人類物質文明和精神文明的記錄與反映的檔案信息及其載體，即檔案實體文化；廣義的檔案文化，則除了檔案實體文化之外，還包括人類有效管理和利用這種實體文化成果而采取的活動方式及其創造出來的檔案事業文化[1]。檔案文化由多種要素共同構成，這些要素相互聯系、相互作用，以一種物質載體的方式被記錄下來。先進的檔案文化有利于檔案部門實現高效率的檔案管理工作，而高效率的檔案管理工作反過來也會對檔案文化建設起到推動作用。先進的檔案文化可以體現出檔案管理工作者的優秀品質與崇高的職業操守，為檔案管理注入新的生命力和活力，有利于改變檔案管理行業的形象，對引導和培養社會的檔案意識有不可替代的示范作用。檔案文化建設工作對社會主義文化發展具有重要作用，我們應大力加強檔案文化建設研究，在研究的過程中探尋解決檔案文化建設中存在問題的策略，從而為檔案文化建設的有效開展奠定良好基礎。

一、檔案文化建設發展現狀

2012年的政府工作報告提出了要大力發展檔案事業的目標，為加強檔案的文化建設，國內學者也進行了大量研究，有王英瑋的《檔案文化論》、任漢中的《中國檔案文化概述》以及吳榮政等的《中國檔案事業發展的社會文化探源》等著作，幾位教授就檔案的文化價值、檔案文化的發展過程、檔案研究在各時期及其與當時的文化背景的聯系進行了深層次的探究，使得中國的檔案文化建設形成了自己的體系。

目前國內已經有不少專家學者注意到了加強檔案文化建設研究的重要意義，開始將目光投入到如何打造自身的檔案文化體系，傳承人類精神文明世界中的瑰寶。覃兆劌提出，檔案文化建設是一項“社會健腦工程”[2]，從記憶與檔案文化研究關系的視角出發，探討加強檔案文化所具備的價值意義：記錄行為是源自于記憶的需求，人們選擇適當的記錄方式來留存記憶從而形成了檔案，檔案將歷史發展中的文化留存下來。張翠英、蘇建功在《論檔案文化形態的社會功能》文章中提出，檔案文化可以積累文化、傳遞文化、體現社會變化、區分文化、創造新文化等極具社會價值的功能[3]。

加強檔案文化建設，助力檔案開放工作。我國的檔案開放工作至今已經實施了將近30個年頭，雖然取得了歷史性重大進步，但是仍然存在不足之處。檔案開放意味著將國家民族文化傳承中的精粹提取出來，開放給民眾以供參觀、閱覽，有利于建設檔案文化，但是開放的內容和方式還遠遠不能滿足數字化時代的要求；建設高質量的數字化、開放化的檔案系統需要投入更多的人力與物力資源，完備檔案開放制度，打造好我國的檔案開放目錄。檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、造福社會、服務人民的偉大事業[4]。我國傳統檔案工作重視政治層面，沒有關注到群眾對檔案利用的實際需要，對檔案工作和檔案文化建設產生了消極影響。對于檔案的學習和科學研究功能，很多檔案館存放了珍貴的檔案資源和研究的基礎材料，但是檔案文化建設工作和檔案開放工作始終沒有進展，檔案利用服務效率低[5]。例如由中國社會科學院中國邊疆史地研究中心合作編輯的《清代邊疆滿文檔案目錄》，在國家教育部“211工程”清史項目基金的資助下，已由廣西師范大學出版社出版，內容涵蓋盛京地方行政事務等諸多內容，記載了清代邊疆史，成為了民族史和滿學深入研究的重要材料，但是這些檔案材料無法被學者和民眾查閱使用，其對科學研究工作也就失去了實用價值。2019年國家檔案局局長李明華在全國檔案局長館長會議上表示，將推動平臺來滿足公眾的查檔需求，提倡公眾使用各級綜合檔案館。所以在建設檔案文化時，需要關注到檔案資源的實用價值和現實意義，密切關注人民大眾的需求。

現階段社會文化等呈現迅速發展的趨勢，各行各業的發展均面臨著挑戰與機遇，檔案文化建設在檔案事業的發展以及社會主義文化發展方面起著積極的作用，在此基礎之上，各行各業為了適應新時代的發展需求，越發重視檔案管理，并且不斷優化檔案管理工作。在檔案文化建設工作中，將檔案部門的社會影響力逐步提升，可以使檔案事業的可持續發展逐步得到實現。此外，在檔案文化建設的過程中，人們對檔案管理工作有了重新認識，不斷引進新的理念以及新的管理方法，例如充分利用互聯網平臺，大力發展檔案數字化建設，加快推進檔案管理的現代化、科學化和信息化，實現了檔案信息的有效保存以及充分利用。

二、檔案文化建設的重要意義

檔案文化建設的開展就像一個“助燃劑”，對于檔案社會化服務的推進起著助力作用。在檔案文化建設過程中，檔案通過其物質載體令檔案文化信息得到更加充分的利用，使檔案社會化服務更具針對性和服務性，這在一定程度上提高了檔案社會化服務的質量；文化建設則在一定程度上推動了檔案的社會化服務，增強檔案文化活動的意義，加大檔案文化成果的產出率，同時，也提高了檔案社會化服務的效率。具體可體現在下述三點：

第一，檔案文化建設有利于增強公眾的平等意識。《中華人民共和國憲法》規定，中華人民共和國公民有平等的受教育的權利。在檔案文化建設過程中，人民也平等的擁有查閱并合法獲取檔案信息的權利。因此，檔案文化建設凝聚的核心理念一定是積極、健康、向上的，沒有種族和等級之分，即每個人都可以平等的利用檔案館獲取文化資源與知識，觀賞文化產品的展示，并且進行文化交流和研究，以豐富文化內涵。

第二，檔案文化建設有利于保障人民的合法權益。檔案館是一種以合法的政治和文化權利為基礎的維護其價值取向的一個空間。它既是檔案文化的重要載體之一，也是一種在社會歷史的長河中不可或缺的公共文化空間。人民大眾不但擁有充分的知情權以及獲取知識的權利，而且具有使用這個公共文化空間的權利。為了避免因為歷史文化等資源閉塞帶來的問題，縮小數字鴻溝，檔案館中的檔案管理工作者們在這種情況下應擔負起進行檔案文化建設的重大責任，以保障廣大社會群體的合法權益。

第三，檔案文化建設有利于體現文化價值并實現文化傳播。檔案文化具有開放性、包容性和多元性的特征。隨著社會的不斷進步，人民獲取信息的需求也日益增長，通過對檔案文化建設的不斷完善，人民大眾的相關需求也可以最大程度的得到滿足。人們通過檔案館獲取豐富的文化資源，在滿足需求的基礎之上，又能夠接受精神文明的洗禮，提升個人文化素養水平，這就是文化價值的體現[6]。與此同時，檔案文化也在交流和傳承中得以傳播，檔案管理工作者們以檔案館為依托，通過舉辦各種文化活動來促進文化交流，例如相關主題的展覽和館藏精品、檔案編研產品，也將豐富多樣的檔案知識傳播給廣大受眾。

除了實現良好的社會化服務，進行檔案文化建設還有利于檔案本身的文化價值的傳承。在當代社會中，人們還需要加強對檔案文化建設研究，樹立檔案文化建設意識，確保檔案在歷史的發展中發揮社會價值與人文價值。進行檔案文化建設的目的之一就是充分發揮檔案的文化價值作用，而充分發揮檔案的文化價值作用則主要體現在發揮檔案的文化價值憑證作用，以及發揮檔案的文化媒介傳播價值作用[7]。

檔案是有憑據的，其記載的內容應該是最真實地反映了當時歷史的發展狀況，是人類認識世界、改造世界的實踐活動的真實記錄，由于其對于歷史事件的記載較為詳細，也就使之成為了一個國家延續自身歷史文化、弘揚優良傳統的重要載體。它是國家民族文化的延續，也是一個國家重要的精神物質財富。隨著文明的進步，檔案在歷史發展過程中，其載體形式不斷變化發展，并努力向更加完備邁進，但這并不能改變其本質是以記錄的方式將文化保存下來，并能夠擔負著人類文化沉淀與文明傳承的重任，作為未來發展需要吸收前人歷史中的文化精粹并革故鼎新的關鍵憑證。

其次，檔案之所以能夠作為國家的精神物質財富和人類文化遺產，是因為它不但見證了人類文明的進步，而且具有文化媒介傳播價值作用。在人類歷史的發展長河中，文化可以通過檔案進行積淀，并在不斷積淀的過程中又創作出了具有意義的新的文化，循環以往不斷發展下去。無論是早期記錄在甲骨、貝殼上，還是后來結繩記事、竹簡記事，到現在的互聯網新媒體，數據化傳播的技術，都不曾改變它是以文字記錄的方式為主的形式。通過檔案將人類的歷史發展的各方面內容記錄下來，并發揮自身作為媒介的傳播作用，以此來實現文化的傳承發展。

除上述所述以外，檔案文化建設還有利于正確引導公眾的行為和輿論方向，提升公眾的思想覺悟。通過檔案文化建設，使公眾了解歷史，也有助于其培養愛國主義精神和樹立正確的價值觀。

三、加強檔案文化建設的對策

檔案文化建設是一項艱巨的、復雜的、長期性的系統任務，進行檔案文化建設則需要推動檔案管理工作、管理體制改革以實現檔案事業發展的宏觀戰略目標。提高檔案管理全行業的綜合素質和職業道德水平，體現先進文化的特點和要求，營造良好的檔案管理工作氛圍，為延續人類智慧結晶的文明成果不斷努力，做好正確的統籌規劃，才能不斷向前發展。

(一)明確檔案文化建設的工作方向

要建設檔案文化，首要思路就是要凝聚檔案管理工作的核心精神，倡導以檔案管理行業共有的、科學的檔案精神為基礎，營造愛崗敬業、努力奮斗、奉獻社會、積極向上、健康陽光的工作氛圍[8]。檔案文化體現出了檔案管理工作者的核心精神，也是一種共同價值觀，這是每個檔案管理工作者都明確堅定的發展目標與奮斗目標，再結合檔案工作的實際情況，形成一個普遍認可的價值理念和行為準則。

正確建設檔案管理工作者的職業道德是加強檔案文化建設的切入點，這能夠建立起具有廣泛認同性的行業準則和行為規范。檔案管理工作者應該不斷提升思想覺悟水平，接受職業道德培養和文化熏陶，在提高自身工作能力的同時，也要不斷提升思想道德修養。履行好這一根本職守，就必須把牢政治方向，以強烈的事業心和政治責任感為黨和國家事業服務，把“死檔案”變成“活資料”，把檔案館變成“思想庫”。

職業道德建設不是一蹴而就的，需要經過長期的努力才能有所回報，所以檔案部門要重視并完善在精神領域的建設，強化檔案管理工作者的價值理念并正確認識自己的工作角色，認識到自己的潛在能力，也要樹立有意義的人生目標，為實現個人價值而不懈奮斗。同時也要將個人價值的實現與檔案文化建設緊密聯系起來，不僅塑造檔案管理行業的良好形象，還有助于推動檔案文化建設。

正如精神文化需要一定的載體，檔案文化建設也需要加強物質建設，使得其以物質建設作為主要載體，從而彰顯出檔案文化本身的內核與底蘊。例如對檔案庫房的建設和辦公室場所的修整，一個先進、整潔、適宜的檔案存放場所的確保，也是營造一個文明高效、具有較高服務質量的檔案管理部門的關鍵。但在建設相關檔案管理辦公設施時，也不能偏離檔案精神文化的核心內容。

(二)提升檔案管理工作者的業務能力

進行檔案文化建設需要不斷提高檔案管理工作者的綜合素質水平和業務素質。如果想要活化檔案資料內容，檔案管理工作者就必須正確的認識自己的工作，時刻思考通過什么樣的途徑來提升自己的綜合素質水平，確保文化建設項目高質量完成。除此之外，還要定期進行檔案文化業務工作培訓、課題研究、赴外交流學習等，全面提升檔案管理工作者的業務素質，提升業務能力水平，才能從根本上提高檔案文化建設的質量。

檔案工作者的綜合素質水平和業務素質得到提升，才能做到與時俱進。如今文化的記錄方式有所進步，使用互聯網等電子信息技術將成為重要的文化記錄形式之一。現如今，高校學生的學籍檔案已經由紙質檔案實現數字化管理，檔案管理工作者可以為學生本人考研、入職、晉升和相關行業提供更加快捷和準確的服務。只有實現檔案文化內容朝著信息化、數字化方向發展，才能與現代信息時代所體現的文化價值相互銜接。而在大數據廣泛應用的背景下，檔案管理工作者們應利用好新媒體平臺等先進技術優化檔案文化資源，通過信息化技術提高檔案管理服務水平，從而達到提高檔案文化價值的目的。

(三)整合文化資源，推動檔案文化創意服務[9]

在進行檔案文化建設時，有效利用檔案文化資源并推出創意產品，這既可以為檔案行業增添經濟效益，又可以提升社會效益，通過打造文化創意品牌，形成自己特有的文化標識，同時也提升了受眾的認同度與自身文化品牌形象。檔案管理行業本身具有較多的文化資源，而文化資源又是構成文化創意的根本，這些文化資源可以將檔案行業中的某些價值觀念與行為準則、精神內容利用文化創意產品進行輸出，通過提高檔案文化的影響力與擴大受眾范圍的方式得到更多認同，文化創意產品也便隨之增加。例如：北京故宮博物院推出的藝術展演《清明上河圖3.0》融合了多種高科技互動藝術，構筑真人與虛擬交織的沉浸體驗。甘肅敦煌莫高窟的“數字敦煌”等都將館藏檔案納入數字化平臺，并且衍生出具有代表性的文化創意產品，通過網絡不僅解決了保護和利用的矛盾，乃至網絡成為文化傳播的手段。

而對于檔案管理工作者來說，首先需要轉變自己的職責觀念，不僅僅是單純的資料信息保管者，更要成為知識和文化資源的提供者，為廣大人民群眾探尋知識和傳播文化知識進行服務，并關注檔案文化中的隱形價值。在日常重復性工作中提煉出新的內涵，形成自己的文化創意理念，將檔案轉變為信息，再由信息轉變為知識，將知識的附加值體現在檔案文化創意產品中，滿足人民群眾對日益增長的精神文化的需求。

檔案館還可以聯合圖書館和博物館，建立文化資源共享的平臺。大眾可以通過共享平臺利用檔案館、圖書館、博物館的知識與文化資源，不僅有利于形成與時俱進的、有利于歷史文化傳承和精神文明精粹延續的共同價值理念，而且可以最大程度上減少資源的浪費。

(四)加強檔案文化宣傳力度

進行檔案文化建設也需要加強檔案文化宣傳力度，通過普及檔案文化的重要意義，以此推進檔案文化建設加速進行。主要有下述兩個宣傳方式：

第一，加強檔案文化建設的輿論宣傳，營造良好的檔案文化氛圍。利用現代傳媒技術，例如微信公眾號、微博等新聞媒體平臺，打造一個檔案文化宣傳陣地，展示館藏精品檔案，弘揚具有地方特色的檔案文化，利用好各種具有特殊紀念日的節點，比如2020年8月“深圳經濟特區建立40周年”和10月“紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年”等等紀念日，大力開展檔案文化宣傳，利用多種手段宣傳社會主義核心價值觀[10]。檔案管理部門應該在遵守宣傳檔案法規條例的前提下，制作各種大型檔案精品圖片展覽，將能夠體現檔案特色地區文化的文章、寶貴的歷史資料等制作成展板，或者是短視頻等，利用新興的傳媒平臺進行傳播；或者舉辦多樣、豐富的文化宣傳活動。除了固定受眾之外，可以考慮到廣大青年人的喜好，結合時下熱點，以年輕人喜愛的有趣的方式制作宣傳材料，讓更多的檔案文化融入到當代青年的生活當中。

第二，打造檔案建設文化陣地。建設檔案文化的主要陣地是各個地區的檔案館，可以結合各個地區的特色，利用好文化資源。2000年國家檔案局正式啟動“中國檔案文獻遺產工程”，先后有四批共計142件“中國檔案文獻遺產名錄”向社會公布，把深藏在各地各個時期的珍貴檔案呈現在世人面前，檔案逐漸褪去神秘的面紗走出封閉的庫房，以各種方式融入社會和百姓生活。除此之外還可以開展檔案文化相關專題學術研討，展開文化建設會議論壇，利用名人書畫等資源進檔案館來吸引公眾目光；舉辦檔案文化相關主題演講、合唱比賽或者攝影比賽等活動，能夠在社會各界中提升檔案文化的知名度，凝聚文化力量。

(五)擴大物質資源載體的空間

進行檔案文化建設還需要擴大物質資源載體的空間。不同的物質資源需要不同的載體，檔案作為一種物質資源，其載體以檔案館為主。我國檔案館主要分為兩類：一類是綜合檔案館，屬于各級黨委和政府，保存的檔案是黨和國家在管理活動中留下的檔案，既是永久保管檔案的基地，也是科學研究和各領域利用檔案史料的中心；另一類檔案館是歷史檔案館，主要保存各類歷史資料。檔案文化建設要依托檔案資源進行構建，擴大檔案館的文化空間，擴大物質資源載體的空間，可以開展城市記憶、口述歷史、瀕危民樂、方言語音建檔等專項工作，對中華傳統文化進行搶救性記錄和建檔，這些都是實施檔案文化建設的重要一步。

(六)完善檔案管理機制，合理布局發展檔案文化產業

進行檔案文化建設的關鍵在于完善檔案管理機制，合理布局發展檔案文化產業。檔案管理工作的主體是檔案管理工作者，主要服務對象是廣大人民群眾。檔案管理工作會涉及到社會各界和各個領域，是一個具有較強的工作系統，呈現交叉型、關聯性、非獨立型的行業。所以從檔案管理工作自身來說，完善內部管理機制，嚴格遵循制度開展工作是有必要的。檔案館的各個部門與上下級之間應該明確各自的分工職責，建立有效鏈接機制，溝通協作，建立起一套完備的運行機制，確保檔案管理和檔案文化建設有法可依，以嚴格的規章制度條例約束檔案文化建設工作。合理布局，才能有效地發展檔案文化產業，促進檔案文化建設順利進行。

要加強檔案文化建設，就需要不斷擴大檔案文化產業，開發檔案文化新布局。在當前的檔案管理與建設中，檔案管理工作者們應著重發掘具有潛力的優秀檔案文化資源，并將資源發展為教育新文化產品。建設檔案文化產業，不僅是完善并發展好有形的物質資源，更是需要將檔案文化的有形產業和無形產業結合起來，使兩者達到共同發展。

習近平曾經指出：“天下之事，慮之貴詳，行之貴力”[11]，檔案文化建設必定是如同漫漫長征一般復雜、艱巨且需要長期努力的。為此，檔案管理工作者們一定要堅持理論自信、道路自信、制度自信以及文化自信，充分理解檔案文化及檔案文化建設的深刻意義，提升自己的綜合素質和業務能力，整合現有的資源并合理規劃管理格局，堅持創新帶動發展，不斷探索檔案文化建設的思路與政策，確保推進檔案文化建設得以發展與完善。以檔案記錄中國故事，使中國的聲音和優秀歷史文化傳統廣為流傳。