王道松 安徽省華都工程咨詢有限公司
在國內,工程造價咨詢行業發展至今已經有一二十多年的歷史了,起初行業的興起是源于體制改革。在2000 年,相關部門出臺了《工程造價咨詢單位管理辦法》,這標志著工程造價恒業的正式形成。在之后的幾年間,政府明確制訂工程造價咨詢單位的財務情況、人才招聘以及相關職能運行的規章流程。大約2007 年左右,經過長時間的努力,行業壟斷現象徹底消失,國內的工程造價咨詢行業算是走上了正軌。
當今社會,新科技、新理論處于一個井噴時期,這對于工程造價咨詢行業來說,也是新的機遇和挑戰,許多新的科技手段、理論概念對工程造價咨詢行業來說都是具有重大影響的。與此同時,政策方面,國家正在積極推進的“一帶一路”倡議、新型城鎮化建設以及與建筑領域相關政策,都在積極影響著工程造價咨詢行業的發展。
隨著工程造價咨詢行業近年來的快速發展,各個企業之間的競爭也愈演愈烈。很多企業受利益驅使,把包攬業務作為工程造價咨詢工作的重心,有些企業甚至為了包攬相關項目不擇手段,惡意壓價、企業之間相互詆毀、各種暗箱操作等惡性問題相繼出現,極大污染了工程造價咨詢行業的風氣。除此之外,為滿足工程造價咨詢委托方的需求,為企業多包攬一些業務,某些企業夸大其詞,故弄玄虛,導致行業內法律糾紛現象不斷。
首先,法制管理還存在漏洞。一個行業的有序、平穩運行,健全的法律法規是必不可少的,是行業融入市場的內在需求。我國的造價咨詢行業內各種制度雖然較前幾年有很大進步,但是,其中的關系尚未理清,法律制度方面權責模糊。這種現象極易導致鉆法律空子的現象出現,嚴重影響市場的公平競爭。
其次,管理部門管理不嚴格。眾所周知,一個項目在建設過程中,工程造價咨詢要涉及多個方面和環節,要經過多個部門的審批、檢查,但是由于制度不完善,有關部門對工程造價咨詢行業缺乏有力引導和監管。政策不統一、交流不順暢的情況時有發生。
還有就是企業內部的管理水平低下。就目前來說,很多企業對于企業內的工程造價咨詢管理部門缺乏正規管理。不論是在管理方法層面,還是在管理理念方面都存在很多漏洞。有些企業甚至將會計與監理業務作為該行業的重點,而工程造價咨詢只是一個附屬內容,所以,很難建立專業的工程造價咨詢業務運營與管理系統。
行業內的人員整體素質還有待提高。國外有關法規明確表示,要求工程造價咨詢從業人員是兼具法律、管理、經濟等專業理論的人員。但就國內現狀來看,咨詢人員的職業道德、解決問題的專業性往往會出現這樣或那樣的問題,這就與從業人員的專業水平低有著直接的關系。轉行人員多也是工程造價咨詢行業人員整體素質低的原因之一,他們并未接受過系統的、專業的理論指導,經過簡單培訓之后就直接上崗。除此以外,各種大規模的招收行業工作者造成該行業從業人員流動性大,直接影響造價咨詢行業的整體水平。
健全相關的法律制度和行業標準是發展工程造價咨詢行業、規范市場競爭必不可少的一步。
首先,相關部門要建立和完善法律法規,對工程造價咨詢行業實施有效監管,使工程造價咨詢行業在有序、公平的競爭環境中平穩發展。
其次,加強政府監管職能,加大對行業內的違法、不良現象的整治力度。在工程建設過程中,相關部門要嚴格審批,切實起到引導和監管作用。
還有行業協會自律體系的建立。政府要大力支持對于這種體系的建立,既可以作為政府與企業之間的紐帶,又能代表整體行業的利益,對行業內出現的問題進行分析和解決,促進工程造價咨詢行業的快速發展。
眾所周知,提高行業的管理水準就是提高行業的競爭活力。因此,行業內部要建立完善的工程造價咨詢管理體系,補充咨詢行業的服務政策以及服務方面的規章制度。保證行業內明確工程造價咨詢工作的重要性,明確市場競爭準則,明確咨詢行業內的權利和義務,明確咨詢服務效果評價標準。此外,要設置專業進行工程造價咨詢工作的部門,實施多層次、多元化的管理方法,實現企業內部“各司其職”的風氣。
對于行業相關企業來說,相關監管部門制訂嚴格的企業內獎懲措施,對于行業內的行為優良、惡劣企業進行相應的獎勵和懲罰,真正意義上建立“獎懲分明”的管理結構,促進良好的行業競爭現象。
對于造價咨詢業來說,提供服務人員的服務水平對行業、機構也有著巨大影響,所謂人才就是保證服務質量的基礎。因此,提高素質道德在招收人員方面所占的比重。企業也可以自行組織學習、進行獎懲式工作標準。例如,每年進行內部培訓,建立學時考核制度,定期對員工的專業水平進行考核和提升。除此以外,有關主管部門、行業協會要增加組織繼續教育、職業培訓的次數,來為行業內輸送高水平的人才。在造價咨詢的工作中,工作人員一定要秉持公正、公開的服務理念等,為工程造價咨詢行業樹立良好的形象。
通過上述分析,我們知道我國工程造價咨詢行業還正處于一個發展期,盡管發展態勢整體較好,但是我們也不能忽視目前行業中所存在和發現的問題,以上的幾點建議之上個人的幾點看法,希望能夠為有關部門起到一定的借鑒作用。伴隨著社會的發展,工程造價咨詢行業的價值會更加顯現,解決當前問題、發展行業優勢是所有行業內工作人員的努力方向,一定要順應時代潮流,與時俱進,讓工程造價咨詢行業成為企業適應未來經濟發展的需要。