湖州市夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其對策*

李 洋 ， 張麗娜

(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 旅游與公共管理學(xué)院， 浙江 湖州 313000)

近年來，各地不斷推出打造“夜經(jīng)濟(jì)”舉措，受到消費者歡迎的“夜間旅游”迎來新爆點，已成為國家和地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新方向。2019年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》(國辦發(fā)〔2019〕41號)，提出要大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)居民消費意愿，以高質(zhì)量文化和旅游供給增強(qiáng)人民群眾的幸福感。湖州市緊跟國家政策，以此為契機(jī)，積極深化文化與旅游融合，大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)，樹立夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形象，打造夜間文旅經(jīng)濟(jì)品牌，提升夜間文旅經(jīng)濟(jì)影響力，努力爭創(chuàng)國家級夜間文旅消費集聚區(qū)。本文擬通過分析湖州夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，查找發(fā)展過程中存在的問題，并提出針對性對策建議。

一、湖州市夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件

1.優(yōu)越的區(qū)位條件 湖州市地處長三角腹地，具有長三角“樞紐節(jié)點城市”的區(qū)位優(yōu)勢，距離上海約150 km，杭州約80 km，南京約210 km，蘇州約110 km；有苕溪、霅溪等河流途徑境內(nèi)，東西苕溪、環(huán)湖河道與太湖聯(lián)通，境內(nèi)共有8個主要太湖入口，水網(wǎng)密布。隨著現(xiàn)代交通的日益發(fā)達(dá)，湖州1小時輻射圈正在不斷擴(kuò)大。湖州市作為長三角“樞紐節(jié)點城市”，對上海、杭州、南京、蘇州等地居民的吸引力日益增強(qiáng)。湖州市良好的區(qū)位條件有助于夜間文旅經(jīng)濟(jì)消費群不斷擴(kuò)大，夜間文旅經(jīng)濟(jì)持續(xù)良好發(fā)展。

2.大量的潛在消費群體 湖州市常住人口近300萬，2018年全市人均可支配收入44 487元。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料，2008-2017年期間，居民教育文化娛樂支出占生活消費支出的11.41%，旅游收入年均增速26.99%。與此同時，湖州市全年接待的過夜游客人數(shù)和旅游收入也在逐年增長。2018年，全年接待過夜游客4 448.6萬人次，比上年增長5.1%。此外，雖然湖州市近年來人口自然增長率較低，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，越來越多的高層次人才選擇在湖州市安家落戶。遷入人口中中青年占比較大，具有較強(qiáng)的夜間文旅消費能力。居民生活水平提高、游客增多以及大量外來人才遷入等因素，使湖州市擁有大量的潛在夜間文旅消費群體[1]121-126。

3.便捷的交通條件 湖州市對外交通條件優(yōu)良，擁有全國一流的鐵路、公路、內(nèi)河水運及其中轉(zhuǎn)港。鐵路方面，境內(nèi)已有宣杭鐵路、新長鐵路、長牛鐵路、寧杭客運專線，滬蘇湖城際鐵路和乍嘉湖鐵路正處于規(guī)劃建設(shè)中，并建有湖州站(高鐵站)、德清站(高鐵站)、長興站(高鐵站)、長興南站 、德清西站，鐵路交通便利。公路方面，G25長深(杭寧)、G50滬渝(申蘇浙皖)、S12申嘉湖、S13練杭、S14杭長五條高速公路貫穿湖州全境，連接了杭州、上海、南京等周邊城市。2018年，湖州市公路通車?yán)锍踢_(dá)到8 079 km，其中高速公路319 km、一級公路540 km、二級公路651 km。此外，湖州市自古水路交通發(fā)達(dá)，被譽(yù)為“東方小萊茵河”的長湖申航道以及入選世界文化遺產(chǎn)的京杭大運河穿境而過。

湖州市內(nèi)公交車四通八達(dá)，公交線路覆蓋全市，部分公交線路的末班車要運行到晚上11點。市區(qū)擁有多條旅游線路，連接多個市內(nèi)旅游景點。與此同時，湖州市正在加快停車場建設(shè)，2018年湖州市中心城區(qū)新增停車位3 587個，截止到2018年底，湖州市中心城區(qū)擁有約14萬個停車位，能充分滿足市民的停車需求。

4.豐富的文旅資源 目前，湖州市已有夜游湖城、夜賞湖韻、夜品湖味、夜購湖貨等多種夜間文旅經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，能滿足夜間文旅消費者的多樣化需求。(1)夜間購物場所多、分布廣。大潤發(fā)、浙北大廈、沃爾瑪?shù)冉賯€大型綜合超市廣布于湖州市各地。(2)餐飲企業(yè)眾多。湖州市擁有中式餐廳、西式餐廳、茶館、咖啡廳、街邊飲料店、甜品店等眾多餐飲業(yè)態(tài)，可以滿足不同類型消費者的需求。目前，湖州市3 000 m2以上的餐飲單體店有1 000多家。(3)文化娛樂業(yè)發(fā)展迅速，相關(guān)產(chǎn)品日益豐富。截止2018年底，湖州市共有38個劇場、影劇院，6個文化館、藝術(shù)館，6個公共圖書館，29個博物館(紀(jì)念館)，69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站以及110個村文化禮堂。(4)旅游資源豐富。湖州市擁有豐富的旅游資源，包括塔里塔、橋里橋、廟里廟、趙孟頫紀(jì)念館、錢業(yè)紀(jì)念館等人文旅游資源，龍王山、安吉大竹海、下渚湖等自然旅游資源?；谶@些旅游資源，湖州市文化廣電旅游局推出了項王碼頭游船、月亮酒店燈光秀、南潯古鎮(zhèn)夜游等夜間文旅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。此外，湖州市正著力打造鄉(xiāng)村旅游第一市，開發(fā)了眾多的鄉(xiāng)村旅游資源。鄉(xiāng)村旅游資源為夜間文旅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有效載體，其中，安吉蔓塘里已經(jīng)成為安吉文旅夜游的新名片。

5.良好的綜合環(huán)境 湖州市有良好的夜間文旅經(jīng)濟(jì)綜合環(huán)境，主要表現(xiàn)在：(1)各類夜間亮化工程為發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)提供了保障。燈光在夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必不可少。燈光除了夜間照明之外，還可以美化夜間的城市環(huán)境，營造浪漫氛圍，提升夜間文旅消費品味。湖州市城區(qū)內(nèi)的景觀街、商業(yè)街、一二級街路兩側(cè)、廣場周邊建筑物，及各類市政公益設(shè)施、櫥窗、牌匾、戶外廣告和各類標(biāo)志燈等組成的夜間亮化工程，美化了湖州市的夜間城市環(huán)境，營造了夜間旅游氛圍，吸引了眾多市民和游客開展夜間文旅消費活動。(2)傳統(tǒng)商圈為夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。商圈的存在代表了一個地段的集聚效應(yīng)。愛山廣場商圈、銀泰商圈、浙北商圈、湖州三街(狀元街、衣裳街和小西街)商圈是湖州市知名度較高的商業(yè)集聚地，并且各具特色。這些傳統(tǒng)商圈的存在是湖州市夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，并且能夠帶動周邊街區(qū)的夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(3)對加快發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)消費有思想共識，湖州市各級政府部門普遍認(rèn)為，夜間文旅經(jīng)濟(jì)是中心城市文化旅游發(fā)展的有效補(bǔ)充，是加快文化和旅游深度融合的有力抓手。

二、湖州市夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題

1.陷入概念誤區(qū)，缺少文化內(nèi)涵 當(dāng)前的湖州市夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展太過注重夜景燈光打造，忽視了文化因素在其中所起的作用，對夜間文旅經(jīng)濟(jì)概念的理解出現(xiàn)了偏差。單純地認(rèn)為夜間文旅經(jīng)濟(jì)就是將白天街頭的游商、小商販的經(jīng)濟(jì)行為在夜晚進(jìn)行擴(kuò)大化、組織化、合法化。地方文化是一個城市的魅力所在，是一座城市的名片，體現(xiàn)著城市獨有的特色。國內(nèi)夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)一般都極為重視文化因素的作用，在文化因素方面做足工夫[2]42-45?？梢哉f，沒有文化內(nèi)涵的夜間文旅經(jīng)濟(jì)很難長久發(fā)展下去。湖州市是一座具有2 300多年歷史的江南古城，楚春申君黃歇封號于此，置菰城縣。隋仁壽二年，因濱太湖而得名湖州。在兩千多年的歷史中，湖州地區(qū)產(chǎn)生了蠶文化、茶文化和湖筆文化，留下了眾多的歷史文化資源。湖州市深厚的歷史文化底蘊為其夜間文旅發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。湖州市夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展未能深入挖掘本地歷史文化、民俗文化、生態(tài)文化等文化資源，僅限于一般層次的旅游觀光。因此，筆者認(rèn)為，湖州市夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從文化因素方面做文章，深入挖掘本地文化，賦予夜間文旅產(chǎn)品深厚的文化內(nèi)涵，打造獨具特色的夜間文旅經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，更好地推動湖州市文旅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.產(chǎn)品類型單一，營銷手段亟待創(chuàng)新 目前，湖州市夜間文旅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品類型較單一，主要集中在餐飲、購物、游船、燈光秀等方面，缺乏文化、體育、競技、表演、康養(yǎng)等產(chǎn)品類型，而且，相關(guān)產(chǎn)品的游客參與性與體驗性都不夠，亟需開發(fā)商業(yè)夜游、主題公園夜游、演藝夜游、娛樂夜游、水秀、廟會、燈會、特種夜游、運動夜游、天文夜游、特種攝影等參與性、體驗性與學(xué)習(xí)性強(qiáng)的夜間文旅經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)[3]74-79。與此同時，文化旅游與餐飲等其他消費載體的融合程度也不高，高科技含量的消費業(yè)態(tài)比較匱乏，“觀賞性文旅消費”“參與性文旅休閑消費”等高水平夜間文旅經(jīng)濟(jì)亮點不突出，致使湖州市夜間文旅經(jīng)濟(jì)品質(zhì)偏低，難以留住消費能力較強(qiáng)的消費群體。

當(dāng)前，00后已經(jīng)成為夜間文旅經(jīng)濟(jì)的消費主力。與傳統(tǒng)消費者相比，90后與00后更有個性，掌握更多的科技手段。他們相信自己的判斷、相信朋友之間的交流遠(yuǎn)勝于廣告。因此，傳統(tǒng)營銷手段難以奏效，必須根據(jù)新的市場特征，創(chuàng)新夜間文旅經(jīng)濟(jì)的營銷方式。

3.居民生活習(xí)慣的限制 湖州是江南水鄉(xiāng)、魚米之鄉(xiāng)，“百坦”文化盛行，大部分人朝九晚五的思想根深蒂固，作息時間十分規(guī)律。四季分明的氣候也使得冬季的夜間出行難以為繼。另外，湖州市以往夜間文旅經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，居民未形成夜間消費的習(xí)慣，致使夜間文旅消費需求不足，這對湖州市夜間文旅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有較大的負(fù)面影響。

4.總體規(guī)劃欠科學(xué)，配套設(shè)施與服務(wù)較一般 目前，湖州市夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏整體的規(guī)劃，夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的交通、市政設(shè)施、停車場、現(xiàn)代燈藝、公共服務(wù)等相關(guān)配套設(shè)施還有待進(jìn)一步提升。規(guī)劃欠科學(xué)、配套設(shè)施與服務(wù)質(zhì)量一般，成為湖州市夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

三、湖州市夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議

1.科學(xué)規(guī)劃空間布局 (1)打造“水韻菰城”文化夜游風(fēng)情帶。通過實施城市亮化提升工程和湖城水上文旅產(chǎn)品建設(shè)工程，開辟小梅港、霅溪、小市河、南太湖和龍之夢樂園的“三河一湖一園”區(qū)域水上文旅融合休閑觀光旅游線路；以苕霅水韻、雙塔情深、項王古城、長島風(fēng)情、影城掠影、黃金湖岸、太湖映月、龍城夢想等為重要節(jié)點，打造“水韻菰城”文化夜游風(fēng)情帶，讓游客在體驗湖州文化中得到美的享受。(2)打造夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。根據(jù)湖州市城區(qū)總體規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點、旅游景點等布局規(guī)劃和城市管理規(guī)定，高起點規(guī)劃新建、提升、聯(lián)動一批富有湖州特色的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)[4]95-116。①以苕溪、霅溪為軸線，新建湖州中心城區(qū)歷史文化街區(qū)(衣裳街、狀元街、小西街)、仁皇山、愛山廣場3個精品夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。3個精品夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)分別圍繞“苕霅水韻”、水鄉(xiāng)文化、狂歡不夜城等不同主題，突出特色餐飲主力業(yè)態(tài)，吸引國內(nèi)外知名餐飲企業(yè)進(jìn)駐；增設(shè)夜間文化演出、影視、娛樂等服務(wù)業(yè)態(tài)；高水平設(shè)計建設(shè)苕溪、霅溪沿岸“燈光秀”，使“苕霅水韻”成為夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。②以“水韻菰城”為核心，提升南太湖新區(qū)、龍之夢樂園的夜旅功能，打造南太湖文旅體驗型夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。以“歷史文化+餐飲休閑”為聚客元素，發(fā)掘獨具湖州特色的歷史街區(qū)文化，營造適宜休閑、度假的文旅體驗型消費環(huán)境，形成度假體驗合璧的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。③以“京杭運河”為中心，聯(lián)動南潯古鎮(zhèn)，打造體現(xiàn)城市活力的夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。圍繞南潯古鎮(zhèn)歷史文化，開展美食名吃、體驗娛樂、文化休閑等消費活動，滿足“夜湖城”多元化消費需求。

2.加快打造“夜湖城”品牌 豐富夜間消費體驗活動，培育多元化夜間消費模式，形成一批常態(tài)化、特色化的“夜湖城”品牌[5]79-80 [6]86-91 [7]236-248。(1)提升“苕霅水韻”夜游體驗活動。組織串聯(lián)苕溪、霅溪等沿河旅游景點和人文景觀，優(yōu)化苕溪、霅溪夜景燈光布置，推出富有文化創(chuàng)意的“燈光秀”，豐富游船服務(wù)內(nèi)容，并將湖州特色非遺小吃、傳統(tǒng)糕點、三道茶、三跳琴書、折子戲等具有湖州特色的民俗文化融入到“苕霅水韻”夜游體驗活動當(dāng)中，以擴(kuò)大“苕霅水韻”夜游品牌的吸引力。(2)開展“夜賞湖韻”體驗活動。結(jié)合湖州中心城市歷史風(fēng)貌、人文特征，依托奧體中心、湖州大劇院、24小時城市書房等資源，策劃組織湖劇灘簧、相聲、歌劇、演唱會、讀書會等主題突出的品牌曲藝文化活動，提升城市文化軟實力。(3)打造“夜品湖味”體驗活動。依托“百縣千碗·湖州味道”美食系列活動，舉辦各種美食節(jié)、湖鮮節(jié)、黃酒節(jié)、漁文化節(jié)、餐飲嘉年華等活動，開展品牌餐飲評選，引導(dǎo)品牌餐飲企業(yè)延長營業(yè)時間，做大餐飲市場夜間消費規(guī)模。(4)打造“夜購湖貨”體驗活動。開展并推進(jìn)“湖州夜市購物節(jié)”，依托愛山廣場、浙北大廈、銀泰百貨、銀泰商城等大型購物中心、百貨商場，延長營業(yè)時間；引導(dǎo)湖州中心城區(qū)大力建設(shè)24小時便利店，聯(lián)動夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)，培育多元化夜間消費模式。

3.大力完善公共服務(wù)體系 以湖州旅游公共服務(wù)集散中心為主體，全面構(gòu)建夜間文旅經(jīng)濟(jì)的配套設(shè)施、交通運輸和信息化等公共服務(wù)體系。(1)完善夜間公共配套設(shè)施體系。全面建設(shè)好以夜間文旅經(jīng)濟(jì)要素為重點的水陸公共基礎(chǔ)配套設(shè)施，做好文化街景、城市陽臺、亮化造景、夜間標(biāo)識和水體治理，全面構(gòu)建重點夜間文旅消費基礎(chǔ)設(shè)施體系。(2)完善夜間公共智能信息系統(tǒng)。以全域旅游網(wǎng)、湖州旅游e卡通為平臺，強(qiáng)化夜間文旅經(jīng)濟(jì)消費場所寬帶移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，在具備條件且用戶需求較強(qiáng)的地方，優(yōu)先部署第五代通信網(wǎng)絡(luò)(5G)，提供便捷的全方位夜間文旅經(jīng)濟(jì)信息化服務(wù)體系。(3)完善夜間公共交通等服務(wù)體系。以湖州旅游公共服務(wù)(集散)中心為主體，聯(lián)動南太湖旅游服務(wù)中心、圖影旅游度假區(qū)公共服務(wù)(集散)中心、南潯古鎮(zhèn)旅游集散中心，進(jìn)一步優(yōu)化夜間文旅消費公共交通、停車場站、票務(wù)預(yù)訂、講解服務(wù)，全面構(gòu)建完善的公共服務(wù)體系。

4.全力構(gòu)建推廣體系 突出夜間文旅消費重點，加強(qiáng)夜間文旅經(jīng)濟(jì)市場推廣體系構(gòu)建。(1)培育統(tǒng)一品牌。以“夜湖城”為主品牌，做好“夜游湖城”“夜賞湖韻”“夜品湖味”“夜購湖貨”產(chǎn)品體系培育。在高速出口、高鐵站、公交站點等重點區(qū)域設(shè)置“夜湖城”夜間文旅消費形象宣傳牌，打響湖州夜間文旅主品牌。(2)強(qiáng)化統(tǒng)一推廣。以湖州市旅游推廣與營銷中心為主體，以26個湖州市駐外推廣與聯(lián)絡(luò)處為載體，以“十百千”兼職優(yōu)秀專業(yè)營銷員隊伍為生力軍，加大夜間文旅經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一推廣力度。針對不同客源市場需求，全方位、多渠道地開展專業(yè)化夜間文旅營銷活動。(3)打造統(tǒng)一線路。進(jìn)一步整合夜間文旅消費資源，開發(fā)夜游、夜賞、夜品、夜購等文化旅游精品線路，培育“水韻菰城風(fēng)情之旅”“苕霅流韻夜游之旅”“南太湖賞月之旅”“龍之夢夜演體驗之旅”“南潯古鎮(zhèn)月光之旅”“天下湖品夜購之旅”等夜間文旅線路。

5.大力完善保障措施 (1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委領(lǐng)導(dǎo)為組長的湖州中心城市夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市文化廣電旅游局下設(shè)辦公室，并由他們負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理工作。(2)強(qiáng)化政策支持。發(fā)揮財政政策作用，加大夜間文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度，設(shè)立支持夜間文旅消費項目專項資金；健全夜間文旅重點活動區(qū)域公共配套設(shè)施、休閑娛樂場所、夜間文旅企業(yè)等政策支持體系；強(qiáng)化金融支持力度，支持培育夜間攤位攤點、夜間水上游線路、夜間亮化藝術(shù)和夜間文藝表演等相關(guān)業(yè)態(tài)，支持探索夜間文旅項目貸款貼息政策，促進(jìn)夜間文旅消費市場有序繁榮發(fā)展。(3)健全監(jiān)管機(jī)制。加大夜間文旅市場監(jiān)管力度，對違法違規(guī)經(jīng)營行為予以嚴(yán)厲打擊；強(qiáng)化對文化娛樂和旅游設(shè)施的質(zhì)量安全監(jiān)管，構(gòu)建夜間文旅市場信用體系；做好夜間文旅市場的安全管理工作，使游客放心出門、安心游玩，從而推動湖州市夜間文旅經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。