武漢市江岸區：加快構建區域化養老新格局

? 陳 俞 孫 薇 劉 培 卜 一

江岸區作為湖北省武漢市的中心城區，人口密度大，養老需求多樣。如何破解難題，滿足多層次的養老需求？

今年以來，江岸區深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和湖北省委省政府、武漢市委市政府相關工作部署，針對不同層次、不同狀態老年人的養老需求提供服務，鼓勵市場力量做好專業事，政府力量聚焦監管與兜底保障，多主體共同發力，統籌推進“互聯網+居家養老”工作，初步形成了“以信息化為手段對接居家養老、以社會化為支撐強化社區養老、以市場化為依托發展機構養老”的立體式、多層次養老服務網絡。

提升信息化水平，智慧養老新模式加快形成。全區已逐步形成社區嵌入、中心輻射、統分結合三位一體的“互聯網+居家養老”服務體系。隨著江岸區智慧養老云平臺上線，各社區為老服務資源接入平臺。擁有大數據的養老平臺就像一個智慧大腦，為300多家服務機構派單，實現線上線下服務對接，老人在家一個電話便可預約“三助一護”服務。今年以來，“三助一護”服務訂單數逾16萬，其中助醫7.2萬余人次。

引入社會力量參與，社區居家養老服務發展后勁更足。成立江岸區養老服務行業協會，吸納養老機構、醫療機構、公益組織等32家，推動全區機構養老服務規范發展。以區社會組織孵化基地為依托，扶持為老服務社會組織開展為老服務項目。引入大中型養老服務企業參與居家養老服務網點的運營管理，全區居家養老服務中心社會化運營率不斷提升。

發揮市場主體作用，全面提升養老專業水平。江岸區委托第三方服務公司，在全區各街道、社區建設“老年健康服務站”，完善互聯網+居家養老“三助一護”服務，免費為老人提供日常健康監護、中醫保健等服務，探索醫養結合新模式。

在江岸區，一大批惠老政策、養老服務措施全面鋪開。65歲以上經濟困難并經評估認定為失能的老年人，依據評估等級每月享受補貼，可購買居家養老服務。

下一階段，江岸區將結合主題教育，不斷完善機構、社區、居家養老服務網點服務設施合理配置，實現“互聯網+居家養老”區、街、社區服務網點市級目標全覆蓋，推動各養老網點拓面提質，組建江岸區養老服務指導中心，盤活各類服務資源，逐步打造具有江岸特色的區域化養老新格局。

醫養結合新模式，為老人健康“保駕護航”。江岸區二七街道羅家莊社區黨群服務中心往前走20米，便到了社區“老年健康服務站”。每天早上十點，服務站內已有不少老人來進行健康檢查、身體理療。

網格員代辦服務，讓老年人辦事少跑腿。“感謝黨和政府的關懷，提前幫我父親辦好老年證延期手續，給我們提供了不少方便！”勞動街道藝苑社區居民樂先生介紹，其父親原先辦理的65周歲老年證已到有效期，社區網格員提前介入，已順利幫助辦好延期手續。

武漢市從2009年開始實施新的武漢通版老年證，有效期10年。今年，江岸區民政局提前介入、做好宣傳，在社區發放告知書，提醒老年證即將到期的老人及時辦理延期手續。針對老年證延期業務辦理網點少的問題，區政府積極協調武漢通客服點，將原來的1個網點增加至4個，便于老人就近辦理；針對行動不便的老人，區政府組織社區網格員為老人提供代辦服務。網格員幫辦、代辦，真正實現老人辦事少跑腿。