中國石化在“走出去”的過程中,獲取了不少海外非作業者油氣資產,其運營成效對公司整體經營效益產生巨大影響。做好海外資產管理已經成為生產經營中一個非常重要的課題。作為非作業者,要理清管理要點,提升管理水平,提升項目整體價值,保障我方利益。
近年來,國際油價斷崖式下跌疊加近期新冠肺炎疫情影響,中國石化非作業者項目管理中面臨的問題日趨復雜。完善非作業者管理體系、加大海外項目管理力度成為當務之急。
全面加強對合資公司的管理。首先要通過股東大會、董事會、作業委員會等形式協助指導合資公司和作業者優化自身管理。其次向合資公司關鍵崗位派入代表,保證在非作業者管理鏈條和價值鏈條上均有我方人員參與。另外,根據項目特征,配置相應的支持團隊,深入了解項目實際,為項目可持續發展及生產運營中的重大問題提供有效的解決方案。
打造并完善與現有體系有機結合的、貫穿項目全生命周期的管理體系,使非作業者項目在運營過程中有章可循。因地制宜、因時制宜及時更新《權限指引》,不斷明確非作業者項目的各級管理權限。在既有非作業者項目一項一策管理優化方案的基礎上,持續跟蹤非作業者項目的價值變化及為實現這些價值需要付出的成本,及時采取相應的對策。建立專門的非作業者項目用人選人標準、差異化管理制度和KPI考核指標,為非作業者項目配置管理團隊,暢通非作業者項目人才特別是境外委派人員的培養和職業發展通道,形成與管理特點相契合的國際化人才成長機制。
受疫情沖擊,全球經濟下行風險加劇,海外油氣資產也面對更加強烈的沖擊。要持續加大風險防控力度,保障海外資產安全。
及時識別風險,實施有效管控。要細化風險識別,在戰略決策、經營管理及崗位履職過程中完善全面風險管理流程。要完善相關制度,利用信息化方法開展風險評估,對分析出的風險分類進行處理應對,并建立風險處理檔案,完善風險事件庫,進行及時、有效的風險監控預警。
充分利用監督權,維護我方利益。要利用派入人員發揮監督權,重點關注項目的戰略目標、合規性、作業者采購、重大與重要風險管理等,抓好事前、事中和事后監督,確保合資公司的戰略方向與中國石化的協同性,以及作業者運營的合規性。要適時通過股東審計等形式發現作業者和股東方在經營管理等方面存在的漏洞,提出審計異議。
作為非作業者,不能全盤跟隨作業者,而是要找出影響合資公司價值的關鍵節點進行重點監管,實現我方資產保值增值,最大限度地保障我方的利益。
找準關鍵節點并進行管控。對油氣資產來說,儲量評估、年度預算、開發方案制定及大宗采購等都屬于關鍵節點。對這些關鍵節點要進行重點審查和控制,并且要提前介入,在項目運營過程中實行多專業分階段管控,發現問題及時提出修改意見。由于我方在大部分項目多數事項上不具有“一票否決權”,因此更要深度參與前期的股東溝通會、專業委員會等各層面會議討論,引導合資公司將我方的意見體現到上報董事會的建議中。
完善溝通交流機制,提升合資公司價值。建立全方位、多層次與合作伙伴的溝通交流機制,與其他合作伙伴等利益相關方進行充分溝通交流。做好對作業者的經營、合規合法、風險管理等方面的監督,促進項目的良性開展。在中國石化的優勢能力等方面為合資公司出謀劃策,實現項目價值的增長。