煤炭企業銷售工作中的法律風險防控探討

張光軍 華亭煤業集團銷售運輸公司

法律風險作為煤炭企業在參與市場經濟活動時遇到的最主要的風險隱患之一如何有效降低法律風險對企業長期可持續發展造成的影響是當前煤炭企業經營發展過程中必須予以充分重視的問題。這就要求煤炭企業應該根據企業自身生產經營的特點和要求，深入分析法律風險隱患，并以此為基礎構建完善的煤炭企業風險管理制度，為煤炭企業生產經營活動的高效開展保駕護航。

一、煤炭企業法律風險的認識與分析

（一）法律風險的概念

由于煤炭企業作為市場經濟中的重要活動對象之一，必然會時刻面對各種風險隱患。如果站在企業生存發展角度分析的話，煤炭企業從產生、發展直至最后消亡的過程每個環節都充滿著各種風險。如果站在企業逐利角度分析的話，企業獲取利益的高低與企業有可能面臨的法律風險之間存在著密不可分的聯系。因此，如果企業在經營管理環節將所有風險全部混合在一起的話，那么法律風險發生的概率也隨之增大。假如站在理論角度理解的話，法律風險部屬于特定法律規范體系管轄范圍內，用于禁止、規范、允許以及監督人們日常行為的相關規定，一旦人們的行為違背以法律規范為基礎的相關約定后，所要承擔由此行為產生的各種不利后果的可能。通常情況下，煤炭企業在經營管理過程中，因為管理人員工作失誤、企業風險控制制度存在缺失或外部事件等因素引發的各種法律風險因素，都具有不可預見性且風險后果影響無法確定的特點。

（二）法律風險為煤炭企業銷售帶來的危害

很多知名企業因為訴訟官司或重大違法行為從公眾視野中消失，不但失去了公眾建立的信任，同時退出市場競爭的案例。所以，煤炭企業在經營發展的過程中，應該深刻認識到，如果企業在發生法律風險后，未能采取措施有效控制，必然會造成不利的影響，嚴重的還會將企業逼入絕境，對企業的發展造成致命性打擊。

二、煤炭企業防范法律風險應采取的對策

（一）提高法律風險意識，完善制度建設

經營者自身法律風險意識的高低對企業的長期可持續發展有著決定性的影響。作為煤炭企業而言，必須在努力提高自身法律風險意識的前提下，加強法律風險識別與防范的力度，才能保證企業可持續發展目標的順利實現。也就是說，煤炭企業在經營發展過程中，應該制定科學合理的法律風險控制策略，將法律風險發生后造成的影響降至最低，確保即便是發生法律風險企業的經營活動也不會受到影響。

（二）建立煤炭企業法律風險防范機制和措施

煤炭企業法律風險防范機制，主要指的是企業在生產經營過程中，通過對法律風險隱患的分析和研究，制定出科學合理的法律風險應對、防范策略，控制、化解煤炭企業可能面臨的法律風險。首先，煤炭企業在經營發展過程中，必須深入分析經濟活動中可能出現的各種法律風險，然后根據法律風險出現后產生的危害，詳細地劃分法律風險的登記。由煤炭企業的法律事務人員認真分析和研究以往煤炭企業生產經營過程中出現的各種法律風險案例，根據煤炭企業自身在法律風險防范方面存在的弱點，建立完善的法律風險防范清單，為后續法律風險防范工作的開展奠定堅實的基礎。其次，煤炭企業在分析預估可能發生的各種法律風險后，以企業自身發展需求為依托，制定切實可行的法律風險防范措施，建立滿足完善的法律風險防范、控制、化解管理體系，最大限度地降低法律風險發生后造成的損失。另外，煤炭企業內部各部門應該在熟悉與本部門相關的法律法規的基礎上，根據各部門的工作特點設計科學合理的管理與監督制度，貫徹落實煤炭企業制定的法律風險防范機制，充分發揮法律風險方法機制的優勢，為企業的長期可持續發展保駕護航。最后，煤炭企業必須根據我國頒布實施的法律法規開展經濟活動，推動企業信用體系的建設工作。現代化進程加快，社會信用體系的日趨完善，要求煤炭企業在生產經營過程中必須根據相關法律法規的要求，制定企業經營治理的策略。也就是說，煤炭企業在經營發展的過程中，應該統籌規劃企業經濟活動中可能出現的各種法律風險，并以此為基礎制定符合法律規范的企業法律風險防范與控制機制，確保煤炭企業在法律法規的保護下穩定發展。

（三）強化合同管理，健全煤炭企業合同管理制度

由于煤炭企業在參與市場經濟活動時，遇到的各種法律風險都是通過不同合同樣式體現的。因此，煤炭企業在積極參與市場經濟活動時，應該加大合同起草、審查、履行以及驗收等各個流程的監督控制工作，才能達到有效防范和控制法律風險的目的。這就要求，煤炭企業法律事務人員在起草合同時，應該嚴格按照國家頒布實施的法律法規，研究合同的內容和細節，保證合同內容的準確性與嚴謹性，避免因為合同內容不嚴謹發生不必要的風險。法律事務人員在審查合同內容時，應該以相關法律法規為基礎，尋找合同中表達不準確的內容，確保后期合同履行過程中不會出現分歧。企業法律事務人員在審查合同時，應該切實做好以下幾方面的工作：首先，仔細審查合同形式、內容等是否符合相關法律法規的規范和要求。其次，仔細審查合同內容的真實性與有效性，詳細查詢并核對對方企業的信息、商業信譽、經營范圍等各方面內容的真實性。再次，按照公平性原則審查合同內容，避免出現合同內容有失公平的現象。最后，審查河道的周密性以及合同條款之間的關聯性，避免因為合同整體性存在漏洞，導致合同執行過程中出現法律風險。此外，為了盡可能出現合同履行過程中出現無法履行的問題，煤炭企業的法律事務人員必須在合同履行階段深入現場，監督合同履行的情況，一旦發現合同履行過程中存在任何風險隱患，必須在合同驗收環節，會同企業相關部門，根據合同約定內容履行合同驗收程序，合理運用法律手段和措施維護煤炭企業的合法權益和利益。

（四）落實法律咨詢論證制度，為各級部門提供法律咨詢服務

煤炭企業在經營管理過程中，必須根據市場經濟發展需求制定相應的法律咨詢論證制度，確保企業重大經營決策制定與經濟活動的有序開展。由于重大經營決策與企業發展前景之間存在著密不可分的聯系，因此煤炭企業在制定企業經營發展決策時，應該嚴格按照要求貫徹落實法律咨詢論證制度的要求。這就要求，企業法律事務人員在參加論證會時，應該合理運用各種法律手段，為企業經營決策的制定提供法律依據，確保企業重大經營決策在相關法律法規的引導下制定和實施，才能體現出企業經營決策制定的科學性與可行性。此外，煤炭企業法律事務人員在參加企業經濟活動時，應該引導和幫助企業內部各部門樹立牢固的法律風險意識，要求各部門自覺遵守相關法律法規，為企業生產經營活動的開展提供制度依據。

（五）定期開展普法活動

煤炭企業在生產經營過程中，必須通過定期開展普法活動的方式，增強企業員工的法律風險防范意識。首先，強化組織領導，完善普法活動開展的制度。企業法律事務人員必須根據企業發展的實際情況，制定科學合理的普法宣傳教育中國內容。其次，采取多管齊下的策略推動企業員工的普法教育工作。煤炭企業在不斷發展的過程中，進一步夯實企業防范法律風險的根基，由企業法律事務人員負責企業基層員工的普法宣傳教育工作，同時適當提升法律事務人員的待遇，改善法律事務工作人員的工作環境，才能在促進法律事務人員隊伍整體素質有效提升的前提下，為企業的經驗發展提供法律服務。

三、結語

煤炭企業作為我國市場經濟活動的主體力量之一，雖然在市場經濟體制改革的推動下，迎來了高速發展的契機，但與此同時企業在所面臨的法律風險也越來越多，所以，煤炭企業必須緊跟市場經濟發展的腳步，根據企業自身發展的實際情況，加強合同管理工作的力度，從制度、流程等幾方面著手，降低法律風險發生對企業經營發展造成的不利影響，增強煤炭企業的核心競爭力，為企業的長期可持續發展注入充足的動力。