李華朝 鄄城縣陳王街道辦事處
隨著國家深化改革的進行,農業(yè)農村工作成為基層工作的一塊重要基石,促進廣大農戶升級轉型和專業(yè)種植合作社示范戶的全面發(fā)展,成了擺在廣大農技推廣人員面前的一個躲不開的問題,健全基層農技推廣體系是解決這個問題的關鍵,通過全體基層農技人建立健全強大的技術推廣支撐體系,各種新型經營主體會生根發(fā)芽壯大,成為中國農村經濟的真正主體。
大部分農民群眾文化水平較低,不易接受新知識。再加上受城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡因素的影響,很多年輕勞動力選擇外出務工,留守人口大多為老年人。老人的思想較為滯后,過度依賴已有的生產經驗,依然沿用傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式,不能充分認識到農業(yè)生產新技術的價值,接受難度較大,影響基層農業(yè)技術推廣工作的實施效果。
農業(yè)技術推廣工作具有較大的覆蓋面和工作量,需投入大量人力、物力以及財力資源。但目前財政撥款是農業(yè)技術推廣機構的主要經費來源,存在單一性、局限性等特點,難以充分滿足農業(yè)技術推廣工作的資金需求。特別是部分地區(qū)缺乏健全的基層推廣機構,面臨嚴重的經費短缺問題。這樣就無法及時引入新技術,難以開展高質量的科技指導服務與技術培訓工作,影響農業(yè)技術推廣工作目標的實現。
農技推廣人員的工作目的應該是讓推廣對象盡快掌握先進實用農業(yè)技術并應用于生產,進而提高生產效益。但很多時候,農技推廣工作往往是為了應付領導、迎合檢查、會議需要、參觀需要、完成項目,農技推廣成為走形式。
當前我國社會發(fā)展的主要形式體現在按勞分配和國家宏觀調控,因此在農技進行實際推廣的工作時,與之相關的部門單位應該認識到農民是農技推廣的主要元素與目標,農業(yè)才是推廣農技的主體,各地的農民是從事農業(yè)發(fā)展與生產的中心,所以將最先進的農技成果及時推廣到農村各家各戶亦是重中之重。除此之外,對于農業(yè)發(fā)展來說,農民是農業(yè)生產和種植的主體,也是農業(yè)發(fā)展的基礎條件,所以,在實際的農業(yè)技術推廣過程中,應該以農民作為主體,并且結合每個地區(qū)的農業(yè)發(fā)展環(huán)境和種植特點,著重注意農業(yè)加工市場技術以及科學種植技術的應用,以此保證農業(yè)生產的根本條件,從而強化宣傳和推廣農業(yè)技術的實際效果。
雖然在我國現代化經濟市場結構的全面推進下,我國大部分農業(yè)技術推廣項目已經在技術發(fā)展以及科技培訓過程中取得了相應的成效,但是隨著市場經濟模式的不斷改變,目前仍然處于初級階段的農業(yè)技術推廣活動,已經無法滿足當前農業(yè)的整體發(fā)展趨勢和速度。所以,現階段我國農業(yè)技術推廣單位與組織,應該根據目前農業(yè)發(fā)展的實際情況,結合技術人員自身的工作經驗、各個農業(yè)生產基地的種植環(huán)境以及土地綜合影響因素,在現有農業(yè)技術推廣服務項目的基礎條件上,重新構建多元化、全方位的農業(yè)技術服務環(huán)境格局。在實際的推廣過程中,通常需要將管理與實施的相關責任和權利作為主要核心點,以宣傳和推廣農業(yè)技術作為出發(fā)點,以此提供科學、合理的農業(yè)技術,滿足農民對農業(yè)技術進行學習和操作。同時,農業(yè)技術推廣人員還應該在不斷提高和完善自身技術的基礎上,接受技術發(fā)展的新趨勢和新方向,所以在實際的技術培訓過程中,農業(yè)技術推廣人員應該針對所培訓的農作物種植技術、農作物產出中技術服務以及農作物產出后儲存服務等相關技術服務進行了解和認識,促使農民最大限度提升農業(yè)技術。
農業(yè)是我國國民經濟發(fā)展的基礎,只有加快農業(yè)發(fā)展步伐,方可以促進其他產業(yè)進步。農業(yè)技術推廣效果將會對農業(yè)現代化發(fā)展產生直接影響,需引起相關部門的充分重視。基層農業(yè)技術推廣工作的特點明顯,存在較大的資金需求。現階段由于經費投入較少,導致各項農業(yè)技術推廣工作目標不能順利實現。很多地區(qū)經濟發(fā)展速度緩慢,只能夠提供有限的資金,單單依靠財政力量,難以充分滿足農業(yè)技術推廣工作的資金需求。因此,需結合地區(qū)實際情況,拓展和豐富經費來源,如政府部門可制定針對性的政策,引進一大批農業(yè)企業(yè),充分利用農業(yè)企業(yè)資金優(yōu)勢,不僅可以豐富農業(yè)技術推廣工作的資金來源,又能夠增強地區(qū)農業(yè)發(fā)展活力。此外,也可設立農業(yè)技術推廣基金,充分調動企業(yè)等社會主體的參與積極性。
農技推廣不僅是理論的說服、技術的指導、思想的教育,更是農業(yè)產前、產中、產后全過程的貼心服務。宣傳、服務和指導不僅要體現在農業(yè)技術上,更要體現在生產的方方面面,如種植規(guī)劃、市場調研、產品銷售、困難解決等等。農技推廣過程,應該是與農民親密互動的過程,是對他們生活觀念、價值觀念、道德觀念、生產觀念、文化素質等影響和改變的過程。只有這樣,農技推廣工作才會順利開展、事半功倍。
總之,基層農技推廣體系是承上啟下的,基層農技人員要及時、快速、準確采集適合本地的先進技術和機具的信息,同時利用春冬兩季科技下鄉(xiāng)、新型職業(yè)農民培育工程、高標準農田建設等項目和多種新媒體方式,把好的技術和機具帶給廣大新型示范經營主體,同時通過他們輻射到全村乃至全鄉(xiāng)鎮(zhèn),并做好農技推廣的后臺服務,形成一個農村經營循環(huán)增長點,爭取吸納所有農戶都加入這個循環(huán),只有這樣,基層農技推廣體系才能發(fā)揮巨大潛能,真正服務于廣大農戶,農戶也能獲取更大的收益。