李璇 青海開河置業投資有限公司
風險管理指的就是在存在著一定風險的環境之下,通過一些特殊的辦法來對風險進行有效的預防和控制,從而保證其影響得到大幅度的降低。建筑工程招投標的風險管理工作指的是在工程以招標、投標的方式進行承包的過程中,通過一些手段對其中可能出現的風險進行有效的防范和解決,從而保證工程效益不會受到影響,進而完成整體的工程項目任務。
如今我國的建筑行業中,工程招投標過程中開展的風險管理工作仍然存在著諸多問題,這些問題主要體現在法律制度的不完善、違約風險高等方面,下文將對這些風險問題進行深入的分析。
想要對建筑工程招投標的風險管理工作進行分析,最主要的工作就是對其可能包含的風險進行分解研究。建筑工程招投標工作過程中可能出現的一些風險主要包括三個方面,分別是合同、施工技術以及經濟方面[1]。首先是合同方面的風險,這方面的風險主要體現在合同內容上存在失誤或者是存在一些有失公正的條款等等。其次是施工技術上的風險,這方面問題主要是在業主招標時提供的相關信息不符合實際情況時出現,或者是業主應該提供的物力資料不及時、不全面時也屬于施工技術上的風險。最后是經濟風險,這類風險一般情況下不太容易發生,通常是在一個國家的經濟狀況不夠良好,或者是經濟發展趨勢受到很大影響時才會出現,例如通貨膨脹或者經濟危機等等都屬于經濟風險。
不夠健全的管理制度也是我國建筑工程招投標過程中出現風險的重要原因之一,也是急需重視和解決的主要問題。由于我國仍然沒有建立與建筑工程招投標工作相關的具體管理規范,也沒有形成相對健全的法律法規,再加上很多企業并沒有對招標工作加以重視,建立起完善的風險管理系統,導致其開展招投標工作沒有相關的執行依據,這些都是導致現階段建筑工程招投標的風險管理工作不夠健全的重要原因[2]。
合同違約風險是建筑工程招投標工作中最為常見的一種風險,也是招投標風險管理中非常重要的內容之一。如今的建筑領域屬于買方市場形勢,因此在企業開展招投標工作之后,經常會出現工期超期、資金不足或者為了趕工期導致質量不符合要求等違約問題。除此之外,有一些投標人的履行合同意識不足,再出現違約情況時甚至意識不到自身的違約行為。不與業主進行溝通就直接修改施工工藝、方案等行為都是無履行合同意識、容易出現違約風險的現象。
加強對投標方式分析的具體操作是需要相關工作者對需要投標的建筑數量進行認真細致地研究和分析,并以此為基礎制定出符合要求的招投標方案。對于現階段的建筑企業來說,為了讓其得到更好的發展,企業一般會對報價招標進行充足的準備工作,在這一準備階段,需要對招標文件等內容進行全面的了解,對其中可能出現的問題進行認真仔細的核查[3]。對建筑工程招投標過程中可能出現的風險進行科學合理地評估,從而制定出詳細的圖紙和計劃書,才能保證招投標工作中不會出現計算失誤等問題。
招標文件中需要保存相對完整的信息資料,其中包含著投標單位、項目工程師等多個環節、部門的質量承諾書,這樣一旦發現有投標人產生惡意競爭、行賄、造假等違法行為,都可以及時的發現并有所依據的取消其競爭資格,并將其不良行為的記錄永久保存于其檔案之中,取消其一定期限內的競標資格,甚至可以追求其法律責任。這種公開通報并留下記錄的方式可以有效震懾相關工作者,避免再次出現這種問題。另外,對于行為涉嫌犯罪的投標者還可以采取法律手段追究其刑事責任,以此來更好地對招投標工作進行管理[4]。
監管方一定要按照相關規定對建筑工程招投標合同的簽訂、施工技術、材料等選擇的問題進行全面監管,對其中潛在的風險加以解決,對相關建設單位的資質進行嚴格的審查,避免任何造假行為的出現,盡量控制建筑工程招投標風險。在保證建筑施工安全的前提下,還需要對建筑工程的投入資金進行監督和管理。除此之外,最重要的就是做好招標文件、合同的監管工作,避免出現合同調換等問題,盡最大努力保全各方的利益。
在建筑工程項目的招投標工作中,監管方需要對可能出現的風險進行嚴格監控,保證風險控制方案可以順利開展。另外,還需要建立健全的風險檢查系統來對可能出現的問題進行全面的監控,對監管方的要求就是能夠做到及時準確的識別風險,并采取針對性的措施制定出預防和解決對策,從根本上解決招投標工作中可能出現的腐敗問題,規范市場環境。加強建筑工程中招投標風險管理工作,需要認真履行合同條款,避免對合同不清楚明了的情況出現。在后續的開標和評標工作中,也需要嚴格遵守法律法規,對其結果進行公平公正的評判。監管單位也要對建筑工程招投標工作的每一個環節進行嚴格的監控,從而保證招投標工作的順利開展,降低其中的風險,提高招投標工作質量。
綜上所述,在開展招投標工作的過程中做好風險管理工作是建筑領域企業務必加以重視的環節。現階段我國的建筑工程招投標風險管理工作中仍然存在著很多問題,需要對其展開更深層次的探討和研究,以此得出更加具有針對性的解決策略,促進建筑工程招投標風險管理工作的質量進一步提升。