【本刊訊】國家發改委、財政部等多個部門日前聯合發布《關于支持民營企業參與交通基礎設施建設發展的實施意見》(簡稱《意見》)。
《意見》指出,破除市場準入壁壘,維護公平競爭秩序。合理設置資格條件,不得以任何形式對民營企業參與交通基礎設施建設運營設置限制性門檻,不得以施工企業必須在施工所在地設立子公司為由限制民營企業參與項目投標,不得在招標文件中提出明顯超出項目特點和實際需求的資質資格、業績、獎項等要求。
創新完善體制機制,營造良好政策環境。加快研究制定和完善符合市場原則的鐵路行業調度、收費定價、財務清算等方面的規則和制度。完善行業清算平臺,制定公開透明、公平合理的鐵路運輸收入清算規則,完善清算收費標準體系。
《意見》提出,塑造新型商業模式,拓展企業參與領域。支持和鼓勵民營企業參與重大鐵路項目建設以及鐵路客貨站場經營開發、移動互聯網服務、快遞物流等業務經營,推動鐵路站城融合投融資改革。
《意見》明確,優化營商環境,稅費優惠政策平等對待各類所有制主體。不得向民營企業收取不合理的交通基礎設施建設貸款承諾費、資金管理費等。強化資源要素支持,解決企業實際困難。
《意見》強調,要進一步轉變思想觀念,提高思想認識,堅持“兩個毫不動搖”,深刻認識發展民營經濟的重要意義,深刻認識民營企業在創新交通基礎設施發展體制機制、提升交通基礎設施建設運營效率等方面的重要作用。(許維娜)