電網公司綜合能源服務業務混合所有制改革模式探析

戴藝

摘要：市場經濟體制發展背景下，電網公司要想進一步提升核心競爭力，必須要充分重視起綜合能源服務業務改革完善工作。通過有效的改革，能夠極大地提升電網公司綜合能源服務業務水平，同時這也是落實國家電網公司混改必然要求的一項重要工作。基于此，本文首先分析了當前電網公司綜合能源服務業務現狀;其次探討了電網公司綜合能源服務業務混合所有制改革模式。

關鍵詞：國家電網;綜合能源服務業務;混合所有制改革;分析

綜合能源服務業務作為電網公司的重要工作內容，新形勢下加快推進混合改革工作至關重要。當前改革工作取得了一定的成效，但卻也呈現出了一定的問題，例如，機制落后、人才不足等。因此創新完善混合所有制改革模式成為一項重要工作。

一、當前電網公司綜合能源服務業務現狀分析

綜合能源服務業務不僅有著巨大的潛在需求，同時在節能減排方面具備極大的貢獻潛力。據相關統計研究發現，十三五末期，我國綜合能源服務產業總產值有望突破8萬億元。新形勢下，電網公司開辟綜合能源服務業務成為必然趨勢，當前各個地區均建立了綜合能源服務公司，這給現有管理模式、盈利模式帶來了一系列嚴峻的挑戰。通過實際的調查分析我們發現，當前在市場環境下電網公司綜合能源服務業務逐漸呈現出了一系列的問題，由于受到規章制度及政策的影響，再加上缺乏先進的機制，導致出現了一定活力不足的問題，業務得不到及時的拓展，市場化人才嚴重缺失，這給電網公司開拓綜合能源業務帶來了巨大的挑戰。綜合能源服務業務領域改革是電網公司改革的重點任務之一，該項工作的開展離不開先進化、多元化管理機制的支撐。因此要想更好地應對電力體制改革需求，開展混合所有制改革具有一定積極意義，一方面能夠充分發揮國有資本規模、管理等方面的巨大優勢，另一方面能夠促進市場化資本創造力的提升。

二、電網公司綜合能源服務業務混合所有制改革模式探討

（一）“管理層持股+引入戰略投資者”模式

電網公司在混合所有制改革的過程當中，可以應用“管理層持股+引入戰略投資者”的混改模式，展開對綜合能源服務業務的改革。該模式的應用，能夠實現對眾多資源優勢的有效整合，凝聚各方力量，促進業務及產業鏈融合發展，為公司發展提供新動能。不僅如此“管理層持股+引入戰略投資者”模式的應用，改變了以往傳統的股權結構下國有資本持股比例降低，使得股權結構更加多元化，不僅能夠激發出全體職工的工作積極性，同時也能夠使得民營資本活力得到充分的發揮，國有資產也更加保值。

電網公司應用“管理層持股+引入戰略投資者”模式完成改革后，最大股東仍是電網公司，依然能夠起到良好的資本控制效果。作為戰略投資者，應充分重視起和綜合能源服務業務具備較強互補性的合作伙伴的交流與合作，在引進資本的同時，實現對內部業務的整合與創新，拓展業務范圍，提升綜合能源服務公司的市場核心競爭力，最終提升現代化治理水平。此外，新模式下，高管轉變成為職業經理人，持有一定的股份，通過建立市場化的治理機制，能夠極大地提升管理隊伍的工作積極性。

（二）“資產重組+員工激勵”模式

電網公司要想更好的提升公司活力以及整體業務的發展水平，在綜合能源服務業務改革的過程當中可以采用“資產重組+員工激勵”模式展開改革工作。在對資產進行重組的時候，綜合能源服務公司可以通過加強和同行業企業的合作，或者產業鏈縱向重組，然后通過國有資本投資的方式達到跨界合并的目的。舉個例子來說，產業鏈縱向重組的時候，綜合能源服務公司通過吸收大量的金融企業股份，促使更多的企業參股，以便于擁有更多的資金。與此同時，通過參股、持股等一系列的方式，加強和生產企業、經營企業的重組，能夠極大地提升市場份額，使得業務范圍下進一步擴大。

在混改的過程當中，通過采取短期+中期+長期激勵的方式，團結并激勵員工。在這一過程當中，主要激勵對象為：經營管理突出，掌握核心技術等方面的人員，通過預先劃定分配股份的方式，然后結合團隊、個人業務等多方面的因素，科學合理的對股權、持股者收益進行分配。針對普通員工，適用于短期獎勵，針對管理層，適用于中長期股權獎勵，通過這樣的方式，能夠更好地保障電網公司綜合能源服務業務管理工作的順利開展。

（三）“引入戰投+引入基金+員工持股”模式

電網公司綜合能源服務業務混改過程當中，應用“引入戰投+引入基金+員工持股”的模式能夠起到良好的改革效果。例如：通過采取“增資+售股”的方式，獲得8億元資金，其中6億元是通過增資入股的方式獲得，然后將增資價格向投資方轉讓2億元的股權。完成募資后，電網公司持有股份下降到55%，新股東持有股份合計為45%左右。

綜合能源服務公司通過增發股票的方式，使得員工成為股東，并引進更多的戰略投資者。員工持股對象主要包括：董事、監事、管理人員以及核心骨干等等，通過這樣的方式，能夠有效的避免出現員工分散化持股的現象，激發全體員工的工作積極主動性。與此同時，針對戰略投資者股權價格的確定，需要結合市場定價，確保戰略投資者和公司的核心員工持股價格公允，使得管理層和投資者的利益兩者趨于一致，避免有失公允。此外，通過增發股票的方式，能夠吸引更多的戰略投資者參與到電網公司綜合能源服務業務當中，將公司資源和戰略投資者的資源進行有機融合。同時，通過引入民企參股，促使民企參與到管理工作當中，能夠進一步提升管理水平。完成混合改革后，最大股東依然是電網公司，對于重大事項具有一票否決權，同時要認真做好各項監督管理工作，避免出現違法亂紀行為，然后由大股東和民營股東共同展開綜合能源服務公司的管理工作，確保資產的高效運行，最終達到雙贏的目的。

三、結語

綜上所述，混合所有制改革背景下，電網公司綜合能源服務業務改革成為一項重要工作。針對當前電網公司綜合能源服務業務中所存在的一系列問題，通過創新應用上述三種混改模式，能夠有效提升電網公司綜合能源服務業務水平，進而樹立較高的核心競爭力，促進電網公司的健康發展。

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