以改革創新助力打造高質量發展樣板

【摘 要】在國家實施職業教育提質培優行動的背景下，教育部和江蘇省整體推進蘇錫常都市圈職業教育改革創新，具有以先行示范引領職業教育更高質量發展的戰略意義。作為蘇錫常都市圈內一所中國特色高水平高職學校建設單位，常州信息職業技術學院將按照都市圈職教改革創新的目標思路，對接“一體化”和“高質量”兩個建設關鍵，明確自身定位，在產教深度融合、現代職教體系融入、教育信息化等多個方面先行先試，重點聚焦工業互聯網，建設工業互聯網領域技術技能人才培養高地，打造產學研創一體技術技能創新服務平臺，并推動互利共贏校企命運共同體實踐，形成“互聯網+教育”三教改革范式，為整體推進都市圈職教改革創新、打造高質量發展樣板提供“常信方案”。

【關鍵詞】蘇錫常都市圈;發展樣板;高職教育;高質量

【中圖分類號】G717 ?【文獻標志碼】A ?【文章編號】1005-6009（2020）84-0023-06

【作者簡介】王鈞銘，常州信息職業技術學院（江蘇常州，213164）黨委書記，研究員級高級工程師、教授，主要研究方向為信息技術及高等職業教育。

教育部和江蘇省人民政府聯合發布的《關于整體推進蘇錫常都市圈職業教育改革創新打造高質量發展樣板的實施意見》（以下簡稱《意見》）明確，“到2022年，蘇錫常都市圈成為全國深化產教融合體制機制改革先行區、現代職業教育體系建設示范區和職業教育區域一體化發展標桿區”。這是教育部發揮都市圈職教集聚優勢助推區域一體化發展的應然之舉，更是以先行示范破解“自身質量不高、吸引力不強等長期制約職業教育發展”問題[1]的破題之舉。常州信息職業技術學院將對接蘇錫常發展“一體化”和“高質量”兩個關鍵，以堅持立德樹人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人為根本任務，在全面開展職業培訓、建立產教深度融合的長效機制、完善現代職教體系和多元化辦學體制、推行校企協同育人模式、建立校企命運共同體、支柱產業與品牌專業共生共長、“雙師結構”和“雙師型”教師團隊建設、職業教育標準和職業教育評價體系建設、教育信息化等方面先行先試。

一、堅持立德樹人，建設工業互聯網技術技能人才培養高地

學校全面貫徹黨的教育方針，按照《意見》提出的技術技能人才培養高地建設目標，圍繞“育德與修技并舉、立德樹人與服務經濟社會并重”的育人理念，[2]聚焦工業互聯網領域人才培養，完善思想政治教育三全育人體系，優化專業群人才培養體系，著力推進五育并舉，使育人和育才相統一，學生全面發展與優秀人才培育相銜接，職業技能和職業精神培養相融合，為都市圈一體化發展和長三角制造業轉型升級供給高素質技術技能人才。

（一）完善思政“三全”育人體系

構建以課程育人為主渠道，實踐育人、文化育人、網絡育人等同步推進的全員育人、全程育人、全方位育人體系。在此基礎上，重點推進實踐育人工程。一是加強實踐育人總體規劃，融入蘇錫常都市圈職業教育黨建聯盟建設，聯合圈內職業院校，建立學校實踐育人工作聯席會議制度，同時深化實踐育人教學改革，推動形成知行合一的學業評價模式。二是建設校內校外相結合的育人基地，積極聯系校外社會實踐活動基地，整合優化校內實踐育人基地資源，使每個二級學院、每個專業都有固定的校內外實踐育人平臺。三是打造實踐育人品牌項目，依托“常州三杰”名人故居資源，聯合常州市相關部門，系統建設集智慧教學、學術活動等于一體的“常州三杰紅色教育培訓中心”，加強“三杰精神”提煉，加深培訓體系建設和教材教法研究，加大紅色資源助力黨建功能發揮，使之成為黨性修養培訓的重要陣地、紅色旅游的公共服務平臺和學校深化實踐育人創新的品牌基地。

（二）優化專業群人才培養體系

以培養“生產設備數字化、生產車間智能化、生產要素網絡化、企業管理智慧化”的工業四化應用型人才為目標，對接工業互聯網人才需求、崗位標準、核心技術、職業素養，按照技術技能人才培養的邏輯順序，全面優化人才培養體系各個環節。一是打造高水平專業集群，圍繞工業互聯網的“物理系統+網絡+平臺+安全+應用”體系架構，組建完善工業互聯網專業集群，構建“素質引領、實踐貫通、專業融合”專業群課程體系。二是創新人才培養模式，完善人才培養方案規范與標準，將綜合素質養成、工匠精神培育、專業能力訓練和創新能力培養融入人才培養全過程，并構建以過程性、應用性、自主性、創新性為重點的教學評價體系。三是建設高素質結構化雙師隊伍，通過實施“師德引領、大師引培、雙師雙進、骨干培育、人事改革”五大工程，使雙師型隊伍規模穩步提升、結構日趨完善，教師實踐能力明顯提升，青年教師隊伍全面發展，高素質技能型骨干教師不斷涌現。在此基礎上，重點培育1個以上國家級教學團隊和17個優質教學創新團隊。四是練好教育教學質量內功，拓展2個國家教學資源庫內容與功能，按照國家級標準打造150門高質量在線開放課程，及時引入行業企業新技術、新工藝、新規范和1+X證書等級標準，更新課程內容和實訓項目，全面推行混合式教學、教師分工協作的模塊化教學，并創新形成全程化、規范化、精準化的學業評價機制。

（三）健全五育并舉教育體系

在完善德育體系、優化智育體系的同時，健全體育、美育、勞動教育體系。一是打造“信”運體育工程，以引導樹立自覺鍛煉、終身鍛煉意識，增強全體師生體質為宗旨，創新課程結構，改進教學內容，優化評價方式，拓寬課外活動載體，營造體育文化氛圍，保障場地條件、師資隊伍和體育時長，促使人人有興趣、班班有活動、院院有特色，學生體測合格率明顯提升。二是健全美育體系，開齊開足各類美育課程，積極挖掘專業課中的美育教學內容，并結合校園文化活動搭建美育實踐平臺，以傳承中華優秀傳統文化項目為抓手打造美育品牌，使美育真正成為人才培養中必不可少的一環。三是踐行勞動教育體系，落實“以勞樹德、以勞增智、以勞強技、以勞強體、以勞育美、以勞創新”在技術技能人才培養過程中的獨特價值，[3]構建包含日常生活勞動教育、生產勞動教育和服務勞動教育在內的勞動教育體系，搭建包含課程教學、項目實踐、能力展示和英才培育在內的勞動教育平臺，營造濃厚的勞動教育氛圍，讓學生在勤于勞動、善于勞動、樂于勞動中根植工匠精神、培育職業素養。

（四）試點本科層次職業教育

深入貫徹職業教育“縱向貫通、橫向融通”的號召，積極融入都市圈現代職業教育體系建設。一方面繼續試點長學制高端技術技能人才培養，采用聯合培養或分段培養形式，推進與南京工業大學等3所院校合作試點的“4+0”項目、與常州大學等5所院校合作試點的“3+2”項目、與省內中職學校合作試點的“3+3”項目，并在積累豐富的現代職教體系試點經驗基礎上，進一步與省內具有碩士學位授予權的本科院校合作開展聯合培養。另一方面積極創造條件，爭取在骨干專業試點本科層次職業教育，落實教育部“雙高計劃”，結合都市圈高層次人才培養任務，成立本科教學部，加強校企合作和校地合作，圍繞蘇錫常都市圈工業互聯網產業布局，精選軟件技術、大數據技術、信息安全與管理、人工智能等骨干專業培養高端技術技能人才，為中國特色本科層次職業教育的實踐探索路徑。

二、聚焦工業互聯，打造產學研創技術技能創新服務平臺

2020年，“新基建”首次被寫入全國兩會的政府工作報告。工業互聯網作為新基建的重要板塊迎來廣闊發展機遇，特別在長三角一體化發展過程中，已成為重點布局產業。學校基于新基建建設趨勢，綜合辦學積淀，于2018年起將原有的各專業進行調整，集中向以工業互聯網為技術核心的相關領域轉型。圍繞《意見》提出的技術服務創新平臺建設要求，學校將進一步構建工業互聯網產學研創一體化平臺，為區域產業轉型升級提供技術技能創新服務，同時，回饋學校工業互聯網專業集群建設和工業四化應用型人才培養。

（一）建設工業互聯網產學研創中心

落實都市圈“建成高水平產教融合創新中心、高水平產教融合實訓基地和產教融合集成平臺”的目標舉措，整合學校各類國家級、省級產教融合平臺，按照工業互聯網技術應用與服務、技術研發與創新、技術技能訓練的邏輯主線，聯合江蘇省工業和信息化廳、常州市政府、武進區政府和工業互聯網重點行業企業，共同投資9000萬元，打造政行校企協同的工業互聯網產學研創中心，在中心內集成工業互聯網與智能制造協同創新平臺、新一代信息技術應用平臺、工業網絡與安全技術創新服務平臺、工業大數據技術研發平臺、高端裝備生產性實訓平臺、區塊鏈與電子商務雙創孵化平臺、“信息產業園”產學合作育人平臺等七大子平臺，為長三角地區先進制造業和工業互聯網提供高端技術技能人才培養服務，為制造企業的轉型升級、技術攻關、產品研發、成果轉化等提供各類公共技術服務。

（二）創建工業互聯網產學研創品牌項目

利用平臺的綜合一體化定位及軟硬件條件，著力打造若干品牌項目。一是發揮工業互聯網產教創新聯盟作用，組織舉辦都市圈工業互聯網產教融合論壇，扎實推進學校與工業互聯網企業、研究院所等的協同育人合作，重點推進中興ICT基地、阿里云大數據學院、科大訊飛工程中心、航天云網工業大數據應用技術常州中心等的建設。二是建設常州市工業互聯網研究院，與常州市科教城管委會、天正工業發展股份有限公司等單位開展戰略合作，加強核心技術開發，加速應用技術落地，加快青年教師科研培育，加大學生創業扶持力度。三是打造工業互聯網人才培養培訓中心，與工業互聯網龍頭企業協同，創新實踐“職業情境、實踐主導、融合創新”人才培養模式，并開展職業培訓、技能鑒定與學術交流等社會培訓工作。通過一系列組合拳，力爭建成工信部工業互聯網人才培養培訓示范基地、國家級工業大數據應用技術與教學研究中心、省級工業互聯網工程研究中心、省級高等職業教育工業互聯網產教融合集成平臺。

（三）供給工業互聯網產業發展新動能

依托“新基建”布局的產業鏈、創新鏈、人才鏈，圍繞都市圈內工業互聯網產業發展趨勢，一是引進一批在新一代信息技術產業中有較大影響的科技領軍人才，培養一批工業互聯網領域的技能大師，同時系統提升教師該領域實踐項目的研發、技術革新等能力，建成和發掘一批師德高尚、素質優良、技藝精湛的教師創新團隊和領軍人才。二是發揮中國軟件產教聯盟、長三角軟件職教集團的作用，成立江蘇省中小企業工業互聯網創新與應用工程研究中心等，通過聯合政行校企多方力量，打造都市圈工業互聯網領域的新型智庫。三是聯合行業、區域知名企業，建設工業互聯網公共服務平臺，拓展產學研創合作新領域，創新產教融合新模式，推動中小微企業的技術研發和產品升級。

三、深化產教融合，推動互利共贏校企命運共同體實踐

《意見》要求蘇錫常都市圈“職業院校與企業普遍建立校企命運共同體”，這是深化產教融合校企合作的具體措施，對發揮校企合作作用提出了更高的要求。學校將厘清校企合作命運共同體的邏輯關系，一方面更好地利用企業的技術、人才、資源優勢等，提高技術技能人才培養質量，供給相關行業企業人才所需;另一方面更好地發揮人才培養作用，加速產業鏈內部的新技術、新工藝推廣應用，以此激發上下游企業參與合作的內生動力，從而通過上游企業—學校—下游企業的緊密聯系，推動形成校企共生共長、互利共贏的合作關系，助力都市圈產業經濟轉型升級。

（一）探索校企命運共同體的合作模式與運行機制

一是探索互利共贏的合作模式，明確職業院校在產業技術創新和推廣應用中的定位，發揮學校專業在技術鏈上下游企業之間的紐帶作用，面向不同類型企業的需求和資源優勢精準對接，共建、共管、共用生產性實訓基地、工程技術中心、新技術展示與培訓中心等校企合作平臺，共同進行人才培養、科技服務、項目開發、技術培訓和產品研發;在幫助上游企業開展技術推廣、下游企業引進新技術的同時，提升學校的人才培養水平和技術服務能力。二是優化共同體實踐的運行機制，健全校企命運共同體管理運行、產學研創融合、專業聯合共建機制，創新校企合作績效評價機制，解決校企合作過程中資產、人員、成效等一系列問題，保障學校與上游企業的技術推廣關系、與下游企業的技術應用關系，使校企合作命運共同體持續發揮作用，實現校企資源互助、師資互補、技術推廣應用渠道暢通，校企合作成效互利共贏。

（二）搭建多樣化校企合作載體

一是發揮學校在中國軟件產教聯盟、長三角軟件職教集團、中國網絡空間安全產教融合聯盟和常州工業互聯網產教創新聯盟中的牽頭作用，推進聯盟單位在專業課程體系、人才培養模式改革和教學資源建設等方面共建共享，同時充分發揮職教集團推進企業參與辦學的紐帶作用，對接江蘇省產教融合集成平臺建設計劃，聯合行業知名企業打造一批資源共享型人才培養與技術服務平臺。二是利用都市圈職業教育改革創新的政策優勢、地緣優勢和產業優勢，與華為、數夢工場、天正工業等企業合作成立混合所有制的雙主體產業學院，優化產業學院的管理與運行機制，建立“學校主導、企業主體、共享收益、共擔風險”的辦學治理結構，使產業學院進行獨立核算，理事會領導下的雙主體學院行政機構負責重大事項決策、機構設置、人事任免和辦學效益分配，實現治理主體多元化下的學生聯合培養。

（三）轉型升級信息產業園功能

常信院信息產業園承擔著科技服務與人才培養的雙重功能，也是學校探索產教深度融合的試驗田，在長期的職業教育改革實踐中形成了多項校企協同育人成果。伴隨著學校專業集群向工業互聯網調整，信息產業園也將同步進行服務功能的轉型與升級。一是提升“自我造血”能力，一方面，引進江蘇省工信廳、常州兩個國家高新區、全國職業教育改革實驗區和行業企業資源，增添園區的產業底色;另一方面，圍繞新一代信息技術與制造業深度融合，優化信息產業園資源配置和產業布局，利用產學研創一體化平臺，突出工業互聯網核心技術開發和應用技術轉化功能，并創新“分類管理、以園養園”運行管理模式，增強企業的合作動力。二是強化育人職能，構建信息產業園、學生創新創業園和互聯網眾創園“三園合一”模式，打造學生創新創業能力培養的國家級示范園區;聯合園內企業聘請業內技能大師名師成立工作室，向師生傳授企業新技術、新工藝、新規范和專業前沿知識，發揮信息產業園在學校人才培養方面的獨特價值。三是實施“三百行動”，學校每年組織100名專業教師進入信息產業園生產一線實踐鍛煉，園內企業每年派遣100名專業技術人員擔任兼職教師，園內企業每年扶持100個學生創新創業項目，力爭把校企合作落實到雙師發展和學生成長全過程。

四、升級智慧校園，形成“互聯網+教育”三教改革范式

《意見》將加快職業教育信息化能力建設作為提高都市圈職業教育質量的重要舉措，對職業院校推動信息技術與教育教學深度融合，特別是助力三教改革提出了明確要求。學校將發揮自身在智慧校園建設方面的先行經驗，牽頭制定都市圈智慧校園建設規范，大力推進“互聯網+”“智能+”教育新形態，推動教育教學變革創新，并通過都市圈內共建共享共用，助力形成智慧校園的集聚新高地。

（一）牽頭制定都市圈智慧校園建設規范

積極貫徹《意見》中加快職業教育信息化能力建設的具體要求，根據數字化校園2.0規劃，對照職業院校數字化校園建設發展趨勢，在學校牽頭發布的江蘇省地方標準《高等學校智慧校園建設與應用規范》基礎上，聯合相關高校以“一站、六平臺、三中心”的“智慧常信”方案為藍本，制訂（修訂）蘇錫常都市圈智慧校園建設規范，明確相關數據標準、信息基礎設施架構以及校務綜合管理、網絡學習、節能校園、平安校園等應用服務模塊建設要求，形成都市圈“智慧校園”建設的規范性方案，為職業院校數字化校園改革打造先行示范的樣本。

（二）服務都市圈智慧校園聚合發展

牽頭成立都市圈職業院校智慧校園建設聯盟，聘請清華大學、中央電教館、江蘇省電教館、南京師范大學等單位專家和業界領軍人物指導建設，通過聯盟協作，發揮區域資源的共享優勢。一是進一步將物聯網、云計算、5G網絡、人工智能的技術應用到學校教學、管理、服務的各場景，提升都市圈內相關學校的“互聯網+”教育管理服務水平;二是細化落實數據標準，建設業務數據互通可用的大數據中心，整合數字資源和教學平臺，探索多平臺間資源共享、數據互通的機制，形成共建共享共用的都市圈智慧校園集聚群落，并在此基礎上推動院校間同類專業的學分互認。

（三）服務職業院校三教改革

一是整合職業學校在線課程平臺，實現課程資源及應用數據互通，加強與知名信息化企業和相關高校的合作，研制一體化智能教學、管理和服務平臺，加速教育各環節“在線化”和“數字化”。二是建設智慧教室，豐富教學手段、增強教學互動、協助教學反思，實現教學形式的新形態;打造虛擬仿真中心，應用虛擬現實、增強現實技術，模擬高風險、高損耗、難再現等工程環境，為學生提供虛實交互的實操環節，解決教學中存在的打不開、進不去、看不見、動不了等問題，提升學生的職業技能和綜合素養;升級網絡學習平臺，以學生為中心改革教學方式，通過人工智能技術提升教學質量和效率，輔助解決學生學習興趣低、積極性不高等問題，促進差異化、個性化的泛在學習。

在職業教育從“大有可為”轉化為“大有作為”的實踐過程中，以都市圈高質量發展樣板為代表的“職業教育創新發展高地建設行動”發揮著舞起龍頭、示范引領的作用。常信院將全面貫徹黨的教育方針，結合雙高建設目標任務，進一步明晰自身參與都市圈職教改革的定位，細化先行先試的改革舉措;同時，著力發揮黨建的引領保障作用，構建完善“黨委領導、校長負責、專家治學、民主管理、企業參與、社會監督”的現代職業教育治理體系，形成黨總攬全局、各方積極參與的多元辦學格局;建立健全改革創新容錯糾錯機制，營造擔當作為環境;加強宣傳與思想工作，把全校師生的思想和行動統一到改革創新工作中，為蘇錫常都市圈職教高質量發展樣板建設貢獻“常信方案”。

【參考文獻】

[1]陳子季.提質培優 增值賦能 職業教育從“大有可為”到“大有作為”[N].中國教育報，2020-10-13（9）.

[2]馬樹超，郭文富.“雙高計劃”引導育訓結合、德技并修[N].中國教育報，2019-04-23（9）.

[3]卓晴君，徐長發.以勞樹德 以勞增智 以勞育美[N].光明日報，2018-10-09（13）.