“結伴不結盟”：中俄開創大國關系新模式

近日，中俄簽署的重大協議引發國際社會高度關注，有輿論甚至炒作稱這是中俄間的一種軍事同盟形式。對此，杜文龍認為，這觀點顯然是夸大其詞。中俄兩國“結伴不結盟”，雙方簽署“協議書”為新的大國關系建立新的楷模。

12月15日，普京向拜登發出賀電，祝賀其贏得美國總統選舉。普京表示，他已經準備好與拜登展開互動接觸。就在普京發出賀電幾乎同時，據新華社報道，經中俄兩國元首批準，兩國國防部長簽署了一項重要協議。就在當天，中俄國防部長舉行視頻會議，強調兩軍愿在此基礎上加強務實合作，進一步充實雙邊關系內涵……體現了平等、相互尊重以及高度的互信。世界格局正在發生重大而深遠的改變，中俄不是盟友，但有時又勝似盟友。

普京賀電中不同尋常的三個信號

據報道，普京的賀電是安理會五大常任理事國中，最后一個向拜登發去賀電的國家。據俄羅斯官方稱，賀電內容涉及三個方面：首先，普京祝賀美國新當選總統（拜登）取得全面的成功，表示堅信：對全球安全和穩定負有特殊責任的俄羅斯和美國，盡管存在分歧，但能切實促進解決世界現在面對的諸多問題和挑戰;其次，普京指出，基于平等和互相尊重的俄美合作，應符合兩國人民乃至整個國際社會的利益;最后，普京強調：“我已經做好了與你（拜登）協作和接觸的準備。”

仔細研讀，其中透露了三個不同尋常的信號。

信號一，普京認為，分歧不能影響俄美的特殊責任（維護全球的安全和穩定）。在第一封賀電中就強調分歧，非常罕見。同時，也表明了普京的高度警惕。畢竟，美國大選前夕，拜登明確說過：“我認為俄羅斯是最大的敵人。”

信號二，普京劃出了底線——基于平等和互相尊重。過去4年，是美俄關系最糟糕的4年。在民主黨主導下，美國對俄羅斯的制裁一波接一波。甚至試圖緩和對俄關系的特朗普，也被卷入“通俄門”官司。所以，接下來4年，俄羅斯其實不抱太多幻想，但必須警告：要合作，那就必須平等，必須尊重俄羅斯。

信號三，普京稱已做好準備，表明他已向拜登伸出了橄欖枝?，F在，就看拜登的回復了。

除了上述解讀，美俄媒體還曝光了兩大輿論關心的細節。美國《紐約時報》發表評論認為，在普京姍姍來遲的祝賀背后，是他對特朗普任期結束的“不快”。美俄關系面臨著諸多巨大挑戰，前景不容樂觀。報道稱，在拜登任內，美俄關系即便不是敵對的，也會相當緊張。美國前駐俄羅斯大使邁克爾·麥克爾福表示，自己“完全相信拜登不會尋求與普京成為朋友”。麥克爾福分析，一旦進入拜登政府時期，美國與俄羅斯的交往將面臨許多政策挑戰，民主和人權是其中的關鍵因素，拜登團隊也會在這個方面對俄羅斯采取更加強硬的手段。

俄羅斯同樣對美俄關系的改善不抱樂觀態度。據俄塔社報道，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃表示，即便美國政府換屆，俄羅斯也不會對美俄關系改善抱有希望。扎哈羅娃認為，美國對俄羅斯的外交政策仍然以遏制為主，拜登政府不會改變這一局面。

堅持“結伴不結盟”，中俄開創大國關系新模式

與俄美截然不同的是，12月15日晚，中國國務委員兼國防部長魏鳳和與俄羅斯國防部長紹伊古在舉行的視頻會議上，簽署了關于延長“相互通報發射彈道導彈和航天運載火箭的協定（以下簡稱協定）”的議定書。新協定有效期10年，自2020年12月15日生效。值得注意的是，這是中國唯一與其他國家簽署的相關協定。

中俄簽署重大協議，引發國際社會高度關注。有輿論甚至炒作稱這是中俄間的一種軍事同盟形式。對此，特約評論員杜文龍認為，這觀點顯然是夸大其詞。中俄兩國“結伴不結盟”，雙方簽署“協定”為新的大國關系建立新的楷模。

中俄簽署“協定”，將自己的核心機密向對方公開，表明在戰略層次，雙方有著極其深厚的互信關系，也標志著雙方今后在不同層次全縱深的戰略互信，將會進一步提高。

對此，國防部新聞發言人譚克非表示，該協定對增進戰略互信、避免戰略誤判也具有積極的意義。中方與俄羅斯簽署該協定，標志著中俄間高度信任。此次雙方簽署議定書，使協定順利實現延期，體現了中俄兩國在新時代全面戰略協作伙伴間關系的高水平和特殊性。

簽署協議，中俄化解美國戰略威懾

不僅如此，外界認為協定的簽署還有望成為穩定全球戰略武器的支柱。

近20年來，美國相繼退出《反導條約》《中導條約》等國際安全領域框架，《新削減戰略武器條約》也名存實亡。分析認為，美國此舉是在為其提倡的“全球快速打擊”理念鋪路，并且降低戰略武器的使用門檻。

針對美國一系列舉動，俄國防部長紹伊古在簽署協定時直言，隨著美國在全球部署導彈以及反導系統，當前軍控體系已經崩潰，中俄繼續交換此類信息將有助于維護亞太地區的穩定。

在杜文龍看來，一方面，美國不斷退約和頻繁毀約，在軍控領域刮起了一場“寒風”。而中俄簽署協定是嚴冬中的一縷“春風”。中俄相互通報的做法，如果在世界范圍內推廣，將減少大國間的戰略誤判;另一方面，由于美國執行“美國優先”，使得戰略核競賽達到了冷戰之后最高峰，“核”字被美國成倍放大。而中俄通過簽署并放大這種協定，把今后涉核的相關行動也向對方通報，向國際社會公開。這樣，在全球范圍內，無論是戰略打擊的誤判，還是各種新型武器裝備的誤射誤擊，都會有一定的緩沖空間，這將對全球穩定和地區穩定作出重要貢獻。（新華社等）