新時代高等藝術院校黨外知識分子思想政治工作機制創新探索

趙桂君

摘 ?要： 從做好新時代高校統一戰線工作，落實立德樹人根本任務，傳承弘揚優良辦學傳統，實現自我發展需求四個方面闡述了新時代加強高等藝術院校黨外知識分子思想政治工作的重要性，深入分析了高等藝術院校黨外知識分子的思想政治狀況及思想政治工作面臨的主要問題，并從積極構建組織領導機制、教育引領機制、關懷激勵機制三個方面，論述了如何創新思想政治工作體制機制，不斷提高黨外知識分子思想政治工作水平。

關鍵詞： 高等藝術院校; 黨外知識分子; 思想政治工作; 機制創新

中圖分類號： G641 ? ? ? ? ?文獻標志碼： A ? ? ? ? ?文章編號： 1671-2153（2020）06-0062-04

高等藝術院校黨外知識分子是高等藝術教育事業發展的重要力量，在學科建設、教育教學、科學研究和藝術創作等各項工作中發揮著重要作用。如何凝聚政治共識、統一思想認識、激發工作熱情、匯集奮進力量，成為一項重要課題。本文以沈陽音樂學院為例，探討如何加強高等藝術院校黨外知識分子思想政治工作，切實提高工作的針對性和實效性，推動高等藝術教育事業更好更快發展。

一、新時代加強高等藝術院校黨外知識分子思想政治工作的重要性

高等藝術院校是黨外知識分子相對集中的地方，匯聚了許多有代表性、有影響力的人物，部分民主黨派代表人士、無黨派人士是學科專業的骨干力量，他們的思想政治素質決定著人才培養、學科建設、科學研究等各項工作的成效，因此做好藝術院校黨外知識分子的思想政治工作，具有重要的意義。

（一）是做好新時代高校統一戰線工作的迫切需要

高校作為意識形態的前沿陣地，在價值觀念多元、多樣、多變的當下，各種思想文化交流交融交鋒[1]，尤其需要加強黨外知識分子思想政治工作，深化理論學習，強化政治引領，使他們更加堅定中國共產黨的領導，更加忠實地做中國共產黨的朋友，自覺抵御不良思想的侵蝕。充分發揮統一戰線廣納英才、凝聚共識、匯聚力量的“法寶”作用，把黨外知識分子團結凝聚在黨組織的周圍，激發他們的政治熱情和責任擔當，積極投身教育教學和文藝創作，為高等藝術教育事業和社會主義文藝事業繁榮發展貢獻力量。

（二）是高校落實立德樹人根本任務的客觀要求

百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。高校立身之本在于立德樹人[2]，而教師是落實立德樹人根本任務的責任主體和實施主體。黨外知識分子身處教學、科研、管理工作一線，他們的政治底色、價值傾向和思想狀況，都直接對青年學生世界觀、人生觀、價值觀的形成及其人生和職業發展道路產生關鍵性影響，對大學生的思想品德教育起著重要的作用。只有加強思想政治工作，教育引導黨外知識分子深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者，才能切實肩負起學生健康成長指導者和引路人的責任[2]，肩負起文藝工作者培根鑄魂的神圣使命，更好地出精品、育人才，為高等藝術教育事業發展提供堅強的思想保障和人才支撐。

（三）是高等藝術院校堅持正確辦學方向、傳承弘揚優良辦學傳統的必然選擇

堅持社會主義辦學方向，傳承發展好紅色文化，就必須有政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍為保障。這里以沈陽音樂學院為例，沈陽音樂學院的前身是延安魯迅藝術學院，是1938年由毛澤東、周恩來等老一輩無產階級革命家親手創辦的第一所高等藝術院校。繼承魯藝傳統、弘揚魯藝精神、讓魯藝精神發揚光大是時代賦予“沈音人”的歷史使命。作為教師隊伍的重要組成部分，黨外知識分子的思想建設情況直接關系到這一使命任務的完成。只有不斷強化理論武裝，深入學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，汲取紅色文化精髓，做到知史愛國、知史愛校，才能更好地繼承革命精神，發揚紅色傳統，將紅色基因內化于心、融于血液、代代相傳。

（四）是黨外知識分子彰顯自身價值、實現自我發展的內在需求

很多黨外知識分子有著較為突出的業務能力和獨到的藝術見解，重視個人才華的展示和個人價值的實現。加強對他們的政治引領，加強對他們的馬克思主義理論教育，引導他們樹立國家至上、民族至上、人民至上理念，深刻理解個人價值的實現與黨和人民需要、時代發展進步的密切關系，自覺弘揚踐行愛國奮斗精神，把個人理想融入國家發展和教育事業中，胸懷祖國人民，不辱時代使命，努力培養德藝雙馨的藝術人才，積極創作思想精深、藝術精湛、制作精良的文藝作品，在服務社會的同時實現自我提升。

二、高等藝術院校黨外知識分子思想政治狀況及工作中存在的主要問題

隨著高等藝術教育的發展，黨外知識分子隊伍不斷擴大，他們的思想狀況得到更多關注，思想政治工作也擺到更加重要的位置。

（一）高等藝術院校黨外知識分子思想政治狀況

高等藝術院校黨外知識分子既是教育工作者，也是文化藝術工作者，多數人既肩負著教書育人的職責，又承擔著音樂、影視、舞蹈、繪畫、設計等文化藝術領域的創作演出任務。有的在社會團體兼職，社會活動較為豐富，有一定的社會影響。他們的思想政治狀況，既有普遍性，也有特殊性。

1. 專注于業務，政治意識較為淡薄。部分黨外知識分子政治理論基礎相對薄弱，受國外政治制度、價值觀念的沖擊，對新時代中國特色社會主義缺乏深入了解，政治認同和政治定力不夠。相對于政治理論學習和各項校內活動，他們更熱衷于專業研究和藝術創作，更愿意以突出的藝術成就贏得社會尊重。

2. 學習經歷豐富，價值取向多元化。由于學習背景、研究領域、專業特點等原因，藝術院校黨外知識分子多數有海外學習經歷，對各類社會思潮接觸較多，思想前衛開放，有獨立思維和判斷，在思想觀念、政治追求、政治參與等方面表現出多樣性和復雜性。

3. 個性突出，群體意識和凝聚力不強。由于藝術類專業的特殊性，藝術院校的教師普遍都具有強烈而鮮明的個性，黨外知識分子在這方面表現更為突出。他們追求獨特的藝術風格，注重個體價值的實現，團結意識、大局意識、集體觀念和組織觀念相對較弱，存在較為突出的功利思想，協作能力不足。

（二）高等藝術院校黨外知識分子思想政治工作中存在的主要問題

黨的十八大以來，黨中央高度重視黨外知識分子思想政治工作。作為黨外人才的聚集地，高等藝術院校認真貫徹落實習近平總書記重要講話和指示、批示精神，采取有效措施，不斷加強黨外知識分子工作，改進思想政治工作，取得了顯著成效，但我們還應看到，工作中還存在一定差距和短板，需要在今后進一步改進和提高。

1. 重視不夠，思想引導工作乏力。藝術院校一定程度存在“重黨內輕黨外、重業務輕思想”的現象，注重抓學科專業建設、教育教學質量和學術交流，對統戰工作的地位、作用認識不夠，對黨外知識分子思想建設重視不夠，政治理論學習的針對性不強，沒有做到制度化、常態化，認為黨外知識分子思想政治工作比較“虛”，很難有顯性的標志性成果，沒有達到“虛功實做”。

2. 思想政治工作方式方法單一，創新不足。政治理論學習、教育培訓多為講座、報告、研討形式，內容偏重理論性、時政性，吸引力不強。工作方法和載體創新不夠，情境教學、調研考察等培訓方式運用不夠，網絡思政平臺體系建設不完善，“兩微一端”等新媒體運用不充分。服務意識還不夠，對“熱點”“難點”問題關注不及時，解決工作問題、生活問題與解決思想問題結合不緊密，思想政治工作與業務工作、個人發展融合度不高。

3. 思想政治工作計劃性、系統性不強。未能將黨外知識分子思想政治工作納入總體規劃、將工作開展情況納入書記述職評議考核體系。工作機制尚不夠健全，部分工作未實現規范化、制度化。在完善體制、規范制度、落實責任、創新方式、強化服務等方面統籌謀劃不夠，對活動內容、活動方式、活動效果等的規劃、設計、指導不夠，品牌活動的挖掘、培育、打造不夠。

4. 思想政治工作成效不突出。黨外知識分子的思想政治素質還有待進一步提升，對中國共產黨領導和中國特色社會主義制度優勢認識不充分，政治認同感有待增強，“四個意識”不夠強，“四個自信”定力不足。向心力凝聚力不夠，缺乏強烈的目標感、責任感、使命感，奮斗進取的內生動力不足，參政議政的作用還不突出，共謀發展的合力發揮不充分，社會貢獻度不夠高。

三、完善工作機制，不斷提高黨外知識分子思想政治工作水平

在2015年中央統戰工作會議上習近平總書記強調：“黨外知識分子工作，是統一戰線的基礎性、戰略性工作。做黨外知識分子工作，不僅要增強責任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領。”[3]在2016年全國高校思想政治工作會議上習近平總書記強調：“要加強同高校知識分子的聯系，多關心、多交流、多鼓勵，善交朋友、廣交朋友、深交朋友，多聽他們的意見，真聽他們的意見。”[2]我們要切實提高思想認識，牢固樹立思想政治工作生命線意識，認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于統戰工作、關于思想政治工作的重要論述，落實中央統戰工作領導小組《關于加強和改進新時代黨外知識分子思想政治工作的意見》精神，積極構建系統、完善、科學的黨外知識分子思想政治工作機制，不斷提高黨外知識分子思想政治工作水平。

（一）積極構建組織領導機制，提升黨外知識分子思想政治工作的規劃性和系統性

1. 高度重視黨外知識分子工作。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領工作全局，牢固樹立“大統戰”理念，切實提高政治站位，充分認識黨外知識分子在落實高校立德樹人根本任務中的重要作用，從推動事業長遠發展、鞏固黨的執政基礎的戰略高度，客觀認識高校思想政治工作面臨的形勢和挑戰，理性看待高校意識形態領域各種文化、思潮的碰撞、交鋒，切實做好思想政治工作，提高黨外知識分子對中國特色社會主義的政治認同感和心理歸屬感。

2. 加強對黨外知識分子工作的組織領導。東西南北中，黨是領導一切的。要建立完善黨外知識分子思想政治工作領導機制，黨委切實履行主體責任，設置獨立的統戰部門，充實工作力量，提高隊伍人員素質，構建黨委統一領導、統戰部門牽頭負責，組織、宣傳等黨政部門各司其職、齊抓共管的大統戰工作格局，形成工作合力。將黨外知識分子思想政治工作作為各級黨組織統戰工作目標考核的重要內容，建立壓力層層傳導機制，強化基層統戰責任。自上而下積極主動開展思想政治工作，將黨外知識分子緊密團結在黨的周圍，凝聚起新時代推動高等藝術教育事業蓬勃發展的強大力量。

（二）積極構建教育引領機制，提升黨外知識分子思想政治工作的針對性和有效性

1. 切實增強黨外知識分子思想政治工作的頂層設計。認真落實《教育部等八部門關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》精神，加強體制機制、項目布局、隊伍建設、條件保障等方面的系統設計，把立德樹人融入思想道德、文化知識、社會實踐教育各環節，積極構建思政工作體系，同時充分考慮黨外知識分子在思想政治工作中的重要作用，將黨外知識分子思想政治工作納入學校整體工作體系中。加強頂層設計和總體規劃，制定中長期規劃和年度工作計劃，確定重點項目和特色項目，有步驟推進工作。建立包括入職教育、日常思想政治教育和特色品牌教育在內，以海外歸國人員、青年教師為重點，點面結合、覆蓋全體黨外知識分子的系統教育體系，教育引導他們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨的文藝方針和政策，鞏固其自覺接受共產黨領導的思想基礎。

2. 切實增強黨外知識分子思想政治工作的針對性。健全教育引導機制，加強對黨外知識分子結構性特點、心理特點、文化特點等的研究，堅持尊重包容、求同存異的原則，進行分類施策。細化工作內容，拓展工作途徑，廣泛開展培訓、交流、參觀、考察等。創新工作載體，加強網絡思政教育平臺建設，充分運用微信、微博等新媒體平臺，積極打造思政工作新陣地，突破時間和空間的局限，強化網上網下的整體聯動。注重優勢作用發揮，將黨外知識分子思想政治工作與其學科專業發展深度融合，做到潤物無聲。充分考慮個人訴求，將解決工作問題、生活問題與解決思想問題有機結合，切實提高工作實效。

3. 切實增強黨外知識分子思想政治工作的吸引力。加強黨外知識分子聯誼會和留學人員聯誼會建設，做好工作指導，豐富活動內容。結合新時代黨外知識分子特點，結合藝術類學科專業特點，積極組織開展與其學科專業相關的特色活動，在活動中強化思想引領，深化思想教育，并將經驗做法升華為制度加以固化推廣。如組建紅色輕騎兵、藝術支教團隊，開展創新創業扶貧、藝術實踐、高雅藝術“五進”等活動，以藝術服務人民、服務社會。加強教育扶貧和文化扶貧，依托基層黨組織，定期組織黨外知識分子深入選派干部所在鄉村開展送教下鄉、文藝下鄉與創作等活動，提升鄉村藝術教育水平，推進鄉村文化建設。加強對先進人物、典型事跡的宣傳，提高思想政治教育的吸引力和影響力。

（三）積極構建關懷激勵機制，提升黨外知識分子思想政治工作的凝聚力和向心力

1. 加強溝通交流。建立健全黨委班子成員與黨外知識分子聯系制度、征求意見制度、調研和建言獻策制度、評選表彰和走訪慰問制度等，深入了解黨外知識分子的工作、生活和思想狀況，了解他們的意見、建議、訴求等，充分調動他們建言獻策、建功立業的積極性、創造性，在此過程中，使他們進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”。

2. 加強培養使用。高等藝術院校黨外知識分子有著投身藝術事業發展建設、報效祖國的強烈愿望，學校黨委要不斷完善黨外領導干部選拔培養任用工作機制，做好留學歸國及高層次人才優化培育選拔計劃，積極創造有利于青年黨外教師成長成才的外部環境，培養選拔優秀的青年黨外干部、學科帶頭人、學術帶頭人，并把有影響力的代表人士推選到省市區的人大、政協，參與政治協商、參政議政，為實現黨和國家事業發展最大限度地凝聚智慧和力量。

3. 加強人文關懷。建立健全有效的激勵機制，激發干事創業的精氣神。堅持政治上充分信任，春風化雨，點滴滲透，增強政治歸屬感;思想上主動引導，溝通交流，增進感情，廣泛凝聚共識;工作上創造條件，搭建平臺，共同探討研究，助力成長進步;學術上支持鼓勵，尊重理解，攜手創造文化藝術作品;生活上關心照顧，推心置腹，真誠幫助，解除后顧之憂。堅持精神激勵、人文關懷和物質幫扶相結合，讓黨外知識分子切實感受到黨的溫暖，從內心深處堅定信念聽黨話、跟黨走。

參考文獻：

[1] 習近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M]. 北京：學習出版社，2018：215.

[2] 習近平在全國高校思想政治工作會議上發表重要講話[N]. 人民日報，2016-12-09（01）.

[3] 習近平. 鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線，為實現中國夢提供廣泛力量支持[N]. 人民日報，2015-5-21（01）.

[4] 胡云.新時代高校黨外知識分子統戰工作機制研究[J].江西科技師范大學學報，2018（02）：81-85.

[5] 譚紅，吳男，趙飛. 新時代高校黨外知識分子統戰工作路徑與機制創新研究[J]. 教育教學論壇，2020（19）：67-68.

[6] 劉桂榮，劉波. 充分發揮高校黨外知識分子作用的實踐與思考[J]. 重慶社會主義學院學報，2020（02）：56-58.

[7] 錢朝陽.高校黨外知識分子思想政治教育原則及途徑探析[J]. 江蘇省社會主義學院學報，2018（02）：18-22.

[8] 王彩虹.黨外知識分子思想政治工作創新策略與實踐[J]. 湖北師范大學學報，2019（03）：143-146.

[9] 劉學軍. 新形勢下黨外知識分子統戰工作研究[J]. 遼寧省社會主義學院學報，2018（01）：24-27.

[10] 熊吉生，羅奇清. 高校黨外知識分子思想政治工作研究[J]. 南昌高專學報，2012（03）：1-3.

Abstract： This article elaborates the importance of ideological and political works for higher art schools non-party intellectuals in the new era in the following four aspects： accomplishing the united front works of institutions of higher education in the new era， implementing the fundamental mission of strengthening morality education， promoting the tradition of excellence in education， and fulfilling self-development needs. This article analyzes in depth the ideological and political conditions of higher art schools non-party intellectuals and studies the major issues facing the ideological and political works of such individuals. Finally， this article elaborates on how to create innovative mechanism for ideological and political works and how to constantly improve the quality of such works on high art schools non-party intellectuals， through active establishment of the following three mechanisms： organizational leadership mechanisms， education and guidance mechanisms， caring and motivation mechanisms.

Keywords： higher art school; non-party intellectuals; ideological and political works; innovation of mechanisms

（責任編輯：程勇）