智慧工會建設的幾點思考

廖航

摘要：工會工作在提升企業管理，維護職工利益，維護社會穩定方面發揮著不可替代的作用。在“互聯網+”條件下，智慧工會的概念應運而生，工會工作有了更為廣闊的溝通渠道，工會組織與工會會員有了更為便捷的對話平臺，工會工作效果有了更為廣泛的影響?！盎ヂ摼W+” 的融合與創新理念也使智慧工會工作出現了一系列新的特點，如何在智慧工會條件下，做好工會工作，成為一個值得探討的課題。

關鍵詞：互聯網+;智慧工會

一、智慧工會的提出

2017 年，中華全國總工會發布 《全國工會網上工作綱要 （2017- 2020年）》，提出：“‘互聯網+工會就是充分運用移動互聯、云計算、大數據和人工智能等網絡信息技術，推進互聯網在工會的廣泛應用和融合發展，構建‘互聯網+工會服務職工體系，打造方便快捷、務實高效的服務職工新通道，不斷提升運用網絡服務職工的能力水平，推動工會工作創新發展。 ”

2018 年，中華全國總工會第十七次全國代表大會上，智慧工會建設列入了之后五年各級工會的工作任務之一：“積極建設智慧工會。強化互聯網思維，運用大數據、云計算、物聯網、人工智能等手段推進工會工作，促進互聯網和工會工作融合發展，構建網上工作平臺，打造工會工作升級版。推進實施《全國工會網上工作綱要（2017—2020年）》，建設實名動態、全面覆蓋、安全共享的工會大數據庫，加強互聯網內容和輿論陣地建設，充分利用移動客戶端、微博、微信，結合 “12351”職工服務熱線，建立健全工會新媒體矩陣。強化 ‘互聯網+工會頂層設計，加強通用平臺建設，推進上下級工會組織間互聯互通，逐步形成全總主導、地方跟進、產業參與、協同互動、線上線下有機結合的工會網上工作體系。”

至此，在“互聯網+”融合理念的推動下，“智慧工會”在全國已成為一大發展趨勢。對智慧工會條件下，工會工作的新特點進行研究成為了一個時代課題。

二、對智慧工會建設的思考

1、注重頂層設計，避免信息孤島

“融合”是智慧工會的一個顯著特色，智慧工會建設將信息化技術與工會工作融合為一體，實現上下級工會組織間互聯互通，使各級工會工作形成一個有機的整體。智慧工會建設如果由各地工會按自己的理解，自行組織實施，很容易形成一個個的信息孤島。從地方工會內部來看，功能完備，運行有序，而在地方工會之間、地方工會與上級工會之間，由于標準不一、系統不兼容，數據格式、建設標準、管理方式各異，信息交流就會遇到巨大的障礙，從而形成一個個的信息孤島。

為了避免智慧工會建設中出現信息孤島現象，應該加強智慧工會工作的頂層設計，在全省乃至全國層面，制訂智慧工會的中長期建設目標，從全局的角度進行總體架構的設計，對總體架構的各方面、各層次、各要素等進行統籌考慮和規劃，以集中各級工會的有效資源，共建共享，統攬全局，使智慧工會建設理念統一，技術標準統一，管理運行模式統一。

各級工會在統一頂層設計下，重點圍繞當前智慧工會建設的兩項基本任務：基礎數據庫建設，移動端開發。本著集約化建設，分步驟實施的原則，有序推進?；A數據庫是智慧工會的基礎，在建設覆蓋各級工會組織和會員的實名數據庫時，要充分考慮數據的共享，以充分發揮基礎數據庫的功能。在移動端開發上，要以全省乃至全國工會的統一模塊為基礎，打造一個功能全面，界面友好，穩定可靠的集成化“掌上工會”手機APP平臺，為工會會員提供便捷的一網式服務。智慧工會建設是一項系統性工程，在建設上，需要分階段、有計劃持續推進，堅持保持系統逐步完善、功能逐步優化。

因此，在智慧工會建設中，要高度重視頂層設計，加強統一平臺建設，促進上下級工會組織互聯，逐步形成以中華全國總工會為主的工會網上工作體系，實現地方跟進，行業參與，協同互動以及線上線下的有機整合。實現工會工作與互聯網深度融合，有效提升工會工作效能和覆蓋面，使工會工作更好地適應新時代的要求。

2、網上網下并行，填平信息鴻溝

工會是以促進企業發展、社會發展為目的，切實維護廣大職工根本利益，處理好勞動和經濟關系的一種群眾組織。工會在企業與職工之間起著橋梁紐帶作用，維護職工合法權益、竭誠服務職工是工會的基本職責。

在智慧工會建設過程中，要堅持以人為本，將信息化技術引入到工會工作中來，要兼顧到工會會員的信息素養狀況。對于在信息化時代長大的青年人，信息化技能使用得得應手，對智慧工會建設有著很強的適應能力。但要考慮到一些老職工，對信息化資源的掌握程度不高，應用能力不強，存在著“信息化技術恐懼感”。在疫情期間，工會也了解到有些職工，不會用綠碼，上不去公交車，進不了地鐵站;不會用“鄰里通”手機小程序，不能方便地出入小區等情況。

在智慧工會建設過程中，要充分考慮到信息技術應用能力不強的群體，可能會被信息鴻溝隔離在智慧工會的服務之外，成為孤寂的一群?！吨袊ヂ摼W絡發展狀況統計報告》顯示，截至2020年3月，我國網民規模達9.04億人，互聯網普及率達64.5%，但60歲及以上網民占比僅為6.7%。而據國家統計局發布的數據，到2019年底，60周歲及以上人口占總人口比例約為18.1%。從這兩項數據推算，有上億老年人面臨著一條信息鴻溝，使他們與信息化社會脫節。

在智慧工會建設過程中，要充分考慮這一情況。信息技術運用能力不強的群體，智慧工會建設不能簡單地把工會工作從線下搬到線下，要將兩者兼顧起來。既發揮網上辦事便捷，不受時間和空間限制，一年三百六十五天，一天二十四小時，不管工會會員身在何處，工會都能為員提供全天候、全地域的服務;又不能放棄工會傳統的面對面的工作方式，長期以來傳統的工會工作方式已經積累了大量的經驗，取得了良好的效果。在智慧工會建設過程中，將網上網下有機地結合起來，將工會幫扶中心、維權中心等物理場所和線上的微博、微信公眾號、工會辦事平臺等虛擬場所有機結合，打造一個有效率又溫暖的工會工作新模式。

3、加重隊伍建設，彌補信息短板

智慧工會建設對各級工會工作人員的要求也越來越高，智慧工會條件下，工會工作人員面對大數據、云計算、物聯網、人工智能等新技術，既要跟上這些新技術所帶來的新理念，又要能熟練掌握新技術的操作技能;面對海量超大規模的資源庫群，要能掌握數據庫開發、應用與管理技術;對非專業信息和非語言的數據信息，要能進行分析研究，通過網絡及時與工會會員提供所需的服務。

智慧工會條件下，工會工作人員既要有扎實的傳統工會知識，又要兼備計算機技術、網絡技術、通訊技術知識，通曉網絡安全維護知識，成為一個通才、復合型的人才。智慧工會建設過程中，既要注重對工會工作人員傳統工會知識的培訓，又要注重信息素質培養，加強大數據、云計算、物聯網、人工智能等方面的專業教育，使之緊跟信息化的發展步伐，打造一個學習型工會，文化型工會，服務型工會。

工會工作人員通過工會知識和信息化知識的學習，最終達到提升自我素質，從而提升工會整體的凝聚力、組織力、戰斗力，建立一支業務過硬，能熟練運用信息化技術，作風踏實的工會隊伍，智慧工會才能充分發揮作用，成為新時期職工合法利益的維護者，企業與員工的溝通橋梁，努力為實現新時代中華民族的偉大復興發揮協調促進作用。

三、結語

習近平總書記指出，“竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發點和落腳點。”中國特色社會主義進入了新時代，社會活力日益增強，發展起來所面臨的問題，比發展之前會更多。價值多元化導致利益多元化，傳統價值觀受到沖擊，新的矛盾、新的問題不斷出現。與此同時，工會會員的權力意識越來越強，維護自身權益的呼聲越來越高。傳統的工會工作有效供給也越來越不能滿足職工的需要，這就給職工通過網絡參與工會工作提供了空間，網絡的迅速發展普及，打破了傳統溝通方式，使廣大工會會員有了一個便捷的、低成本的表達和參與的渠道，通過網絡，廣大工會會員沒有旁觀者，都成參與者或圍觀者。

這就需要各級工會堅持以為人民為中心，運用大數據、云計算、物聯網、人工智能等新技術手段，以數據為核心，以網絡為載體，以平臺為支撐，以安全為保障，創新智慧工會工作，構建省、市、縣工會各級聯動網絡，基層工會打造互動個性化網絡工作平臺，將工會工作創新與互聯網融合在一起。以“組織網絡化、辦公智能化、決策數據化、服務普惠化”的智慧工會思維，創新工作機制，完善工作制度，創新工作思路。

參考文獻

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