牢固樹立新發展理念 加快推動武清高質量發展

黨的十九大報告指出：“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。”圍繞2019年武清區如何深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，堅持新發展理念，推動全區高質量發展，本刊記者專訪了中共天津市武清區委書記戴東強。

記者：不忘初心、牢記使命制度是實現高質量發展的重要保障。自2019年6月份黨中央啟動“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，全市各級黨組織扎實開展，取得了顯著成效。各區是第二批主題教育的主要單位，目前已進入尾聲，相信在組織開展主題教育的過程中，您作為武清區委主要負責同志，一定有不少感悟和體會，能否跟大家分享一下？

戴東強：開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署，對于推動廣大黨員干部擦亮初心、勇擔使命，昂揚精氣神、奮進新時代具有十分重要的意義。就武清而言，意義更為現實。一開始，我們就堅持把開展主題教育作為進一步強化理論武裝、補足工作短板、加快高質量發展的重要契機，牢牢把握深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，全面把握守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求，以務求實效為導向，聚焦政治性、群眾性、示范性、針對性、實效性，精心謀劃部署，高標準推動實施，確保把主題教育成果體現在工作的實際成效上。

一是強化政治性，狠抓理論學習、對標反思。緊緊抓住學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一根本任務和鮮明主線，高標準開展學習研討，組織開展查擺整改問題大討論，推動各級黨組織首先從政治上對標對表，梳理查擺出121個重點問題，以整改促思想境界提升。制定《關于持續深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想制度安排》，建立健全10項制度機制，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要指示精神在武清落地落實。

二是把握群眾性，廣泛聽取意見、回應民聲。堅持開門搞教育，建立向群眾匯報機制，構建熱線、郵箱、意見箱、新媒體留言板、民意直通車線上線下聯動的意見收集網絡，廣泛聽意見、受監督，讓群眾切實感受到主題教育帶來的變化。自主題教育開展以來累計受理、答復群眾反映事項3.1萬件。

三是強化示范性，推進以上率下、層層升溫。堅持把領導帶頭示范作為推動主題教育取得實效的重要方法，從區委常委會做起，以上熱帶中熱、促下熱，推動擦亮初心的自覺性和勇于擔當的主動性一貫到底。區委常委會帶頭學習，每周安排一名常委同志領學領讀《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，結合職責分工談認識、談體會;帶頭開展調研，每周至少抽出半天時間深入包聯單位走訪座談、聽取群眾意見，推動解決了一批熱點問題，形成24個高質量調研成果;帶頭為基層減負，制定出臺為基層減負若干措施，將全區53種簡報精簡至12種，減少對基層督查檢查考核事項50%以上。

四是注重針對性，強化精準施策、分類指導。堅持“精準滴灌”，針對不同領域黨組織“如何學”“改什么”分別作出具體安排。在農村領域，把提升基層黨組織組織力作為重點，排查出21個軟弱渙散基層黨組織，“一支一策”集中治理整頓。在社區領域，開展“雙認促雙創”主題活動，組織在職黨員認領社區“微心愿”和“雙創”義務奉獻崗，主動送服務、解難題。在教育領域，把學習教育由教師黨員拓展到全體師生，組織開展了“守初心、筑匠心、強擔當、育新人”大討論和習近平新時代中國特色社會主義思想知識競賽。在“兩新”組織領域，針對全區電子商務和信息技術企業多的實際，制定全區互聯網企業主題教育指導方案，組織開展了“知法懂法、依法辦網”“我與祖國共奮進”專題實踐活動。

五是務求實效性，推動補齊短板、全面提升。借助主題教育契機，增強全區搶抓機遇、加快發展的責任感、緊迫感。進一步明確未來發展方向，加快武清區2035發展戰略研究，切實在大戰略、大格局中明確武清的角色和定位。聚焦解決群眾煩心事、操心事，啟動實施農村飲水城市化、小區配建幼兒園普惠性整治等民心工程，目前622個村全部實現水源切改，66萬村民全部喝上了放心水，全區33所幼兒園中已有14所轉為公辦園或普惠園。健全激勵機制，完善高質量發展評價體系，出臺激勵干部擔當作為、容錯糾錯實施辦法，推動各級干部主動想事、踏實干事、擔當擔責、創新競進。2019年以來，共調整區管干部117人，其中對50余名業績突出、擔當負責的干部提拔使用，對6名不作為慢作為的干部及時撤換。

記者：制度具有根本性、全局性、穩定性、長期性，能夠為實現高質量發展保駕護航。2019年10月底，黨中央召開了黨的十九屆四中全會，對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署。武清在貫徹黨的十九屆四中全會方面做了哪些工作？

戴東強：我們把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，通過多種形式反復研讀、深入領會，確保把思想和行動統一到全會精神上來。

長期以來，武清始終高度重視制度建設，2018年就提出“六四三”工作體系，“六”即“六大體系”，包括目標任務、責任分工、標準規范、考核評價、監督檢查、制度規則。其中，目標任務體系為統領，責任分工體系和標準規范體系為抓手，考核評價體系和監督檢查體系為督促，制度規則體系為保證，“六大體系”整體是一個“目標—實施—監督—改進”的全過程全鏈條完整閉環。“四”即“四個責任”，包括明確責任、壓實責任、落實責任、追究責任，是一個責任閉環。“三”即“三個階段”，包括事前謀劃、事中推動、事后檢查，是一個工作閉環?！傲娜惫ぷ黧w系與黨的十九屆四中全會精神是高度契合的。

圍繞落實黨的十九屆四中全會精神，我們對“六四三”工作體系進行了細化完善，制定了《學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神安排方案》《關于持續深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的制度安排》，并對前期出臺的《高質量發展評價體系》《包聯工作責任體系》《農村基層有效治理標準化體系》進行了修訂完善，下一步我們將加快制定區委工作體系、社區基層有效治理標準化體系，通過一系列制度體系建設，推動各項工作制度化、標準化、規范化開展，不斷提高武清治理體系和治理能力現代化水平。

記者：2020年是決勝全面建成小康社會的收官之年，可以說任務重大、使命光榮。武清對于2020年工作做了哪些準備或者有什么謀劃？

戴東強：對于2020年工作我們很早就進行了思考，通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，我們加深了對習近平新時代中國特色社會主義思想的認識和理解，從中找到了努力方向，由此確定了2020年的工作思路，就是要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央經濟工作會議精神，認真落實市委工作部署，積極搶抓京津冀協同發展重大戰略機遇，圍繞建設京津冀協同發展示范區，以七大戰役、21場攻堅戰為抓手，加快打造優良的產業生態、社會生態、自然生態、文化生態、政治生態，持續推動武清高質量發展，為“五個現代化天津”建設作出新的更大貢獻。

一是牢固樹立新發展理念，加快打造產業生態。堅持把創新作為引領發展的第一動力，抓改革、搭平臺、優服務，營造產業發展新生態，推動高端產業集群化發展。

二是堅持以人民為中心的發展思想，加快打造社會生態。把惠民利民作為一切工作的出發點和落腳點，完善社會治理體系，提升為民服務水平，加快實施鄉村振興戰略，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三是強化“綠水青山就是金山銀山”理念，加快打造自然生態。堅持生態優先，踐行綠色發展，全力推進污染防治，扎實推進大黃堡濕地保護與修復治理工程，強化違法用地治理，讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美、人與自然更和諧。

四是以創建全國文明城區為契機，加快打造文化生態。堅持把文化建設擺上重要位置，深入挖掘武清文化底蘊，豐富武清文化內涵，深化全民道德建設，不斷提高武清城市品位。

五是深入推進全面從嚴治黨，加快打造政治生態。認真落實新時代加強黨的建設總要求，堅持以政治建設為統領，深入開展自我革命，持續改進黨風政風，扎實推進制度建設，著力構建風清氣正、干事創業的政治生態。

責任編輯：雙艷珍