三峽庫區重慶段水庫地震應急對策研究

鐘德燕 郭欣 李佳 耿波 婁小永 吳磊 車邱彥

フ?要：三峽庫區重慶段包含22個區縣，包含了三峽庫區的庫腹區和庫尾區。隨著三峽水庫的運行，將打破三峽庫區固有的應力場平衡，導致新斷層活動或老斷層復活，誘發水庫地震。水庫地震，震源淺、烈度高、破壞性較大，引起的嚴重次生災害危及下游安全。本研究結合水庫地震特點，制定了三峽庫區重慶段水庫地震震前和震后應急對策，探索地震應急的有效途徑，提高應急處置的能力。

ス丶詞：三峽庫區；水庫地震；應急；對策

三峽庫區作為一個特定的區域概念，是現代中國地理上一個相對較新的地名詞，是指三峽大壩蓄水水位達到175m時，受回水影響的水庫淹沒區和移民安置涉及的有關行政區域，其位于長江上游下段，總體地勢西高東低，地形復雜，大部分地區山高谷深，嶺谷相間，伴隨河流的切割，形成了高聳的壯觀山系［1］。三峽庫區重慶段包含重慶市的巫山縣、巫溪縣、奉節縣、云陽縣、萬州區、開州區、忠縣、石柱土家族自治縣、豐都縣、涪陵區、武隆區、長壽區、江津區和重慶主城區（包括渝中區、南岸區、江北區、沙坪壩區、北碚區、大渡口區、九龍坡區、渝北區、巴南區），共計22個區縣。2016年底，22個區縣人口總計2004.61萬人，地區生產總值達11634.62億元，有各類學校5125所，各類醫院734所。隨著三峽水庫的建成蓄水，將在庫區形成巨大的地表水體，同時引起水位的劇烈變化，這種變化必將打破三峽庫區固有的應力場平衡，導致新斷層活動或老斷層復活，誘發水庫地震［2］。本文以三峽庫區重慶段為例，研究制定水庫地震應急對策，以期降低地震發生后帶來的經濟損失，減少人員傷亡。

1?水庫地震

ニ庫地震，指水庫引發的地震，是水庫蓄水后，在庫水作用下，導致庫區及其附近巖（土）體和構造等活動而產生的地震。迄今，經科學界確認的世界范圍內已有4例震級大于等于6.0級的水庫地震；10例5.0級至6.0級的水庫地震；29例4.0級至50級的水庫地震；小于4.0級的地震也不下100例。4例震級大于等于6.0級的水庫地震有：我國廣東河源新豐江水庫地震（1962年3月18日，面波震級Ms6.1）；贊比亞-津巴布韋邊界的卡里巴（Kariba）水庫地震（1963年9月23日，Ms6.2）；希臘克列馬斯塔（Kremasta）水庫地震（1966年2月5日，Ms6.2）；印度柯伊納（Koyna）水庫地震（1967年12月10日，Ms6.3）。這些震級大于等于6.0級的水庫地震乃至許多震級較小的水庫地震造成了程度不同的傷害，有的甚至造成了巨大人員傷亡和經濟損失［3］。水庫地震是一種特殊類型的地震活動，具有緊鄰水庫和大壩、震源淺、烈度高、衰減快、周期短、地震活動持續時間長等特點，對水庫安全和大壩穩定性有著重要影響，水庫誘發地震還會產生次生災害，具有引發直接災害和次生災害的雙重危險［4］。三峽庫區由于自身的地質原因，存在很多的潛在震源，自蓄水以來發生了大量微震［5］，蓄水前和蓄水后的研究都表明在這些地震中絕大多數有別于構造地震，表現為震級小、震源淺、衰減快、震中烈度偏高等水庫地震的特點，并與震中淺地表地質體狀態密切相關。

2?應急對策

ノ有效應對三峽庫區重慶段發生的水庫地震，減輕此類地震帶來的直接災害和次生災害，需要制定一系列對付此類地震的戰略戰術［6］，作為三峽庫區重慶段水庫地震應急對策，分為震前和震后應急對策。

2.1?震前應急對策

2.1.1?加強三峽庫區重慶段建筑的抗震設防

ビ捎諶峽庫區重慶段地質環境復雜，擁有多條斷裂帶，比如華鎣山基底斷裂、七曜山——金佛山基底斷裂、長壽——遵義基底斷裂、方斗山基底斷裂、彭水基底斷裂等，因此提高水庫地震影響范圍內的居民住房等建設工程抗震性能顯得尤為重要。建于水庫地震可能影響范圍內的居民房屋建筑，在選址時，要注意避讓可能發生滑坡、崩塌和泥石流等地質災害的區域［3］，同時要高于當地基本抗震設防烈度1檔以上進行建設。

2.1.2?重視三峽庫區居民防震減災知識宣傳教育

デ惺導憂咳峽庫區重慶段居民的防震減災知識宣傳教育，讓他們了解地震知識，知道什么是水庫地震，掌握必要的避震逃生技能，直面地震，消除懼怕心理，產生憂患意識，知道地震發生后如何應對，如何避震逃生。

2.1.3?注重編制以鄉鎮為單位的地震應急預案

ト峽庫區重慶段涉及的22個區縣地震部門，應當組織轄區內的鄉鎮編制針對水庫地震的應急預案。細化流程、落實責任。編制好的地震應急預案，應當經常組織演練，以保證在地震發生后能正確高效地開展地震應急處置，最大限度地減輕地震造成的災害損失。

2.1.4?積極建立應急救援體系

ニ庫地震的震源較淺，容易引起較強震感和一定的房屋損壞。地震一旦發生，需要迅速派遣當地救援隊員趕赴現場，因此以鄉鎮為單位的應急救援體系的建立非常必要，并且需要不定期地對應急隊員進行地震救援相關知識的培訓，使他們掌握地震應急、災害逃生、醫療救護方面的基礎知識。同時庫區相關區縣要繼續推進地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震知識宣傳網和防震減災助理員，即“三網一員”的建設［7］。

2.1.5?建立應急指揮技術系統及做好專題圖繪制培訓

タ馇所在區縣的地震部門應當結合自身條件建立地震應急指揮技術系統，開發運行應急評估系統軟件；收集本地地震應急基礎數據，建立地震應急基礎數據庫；培養地理信息專業人員，繪制各類地震應急專題圖件。只有平時做好這些地震應急技術準備工作，才能保證在地震來臨時有備無患。

2.2?震后應急對策

2.2.1?提高應急響應級別

ニ庫地震較天然構造地震相比有其復雜的震情特點，需要適當提高地震應急響應級別。根據最新的《重慶市地震局地震應急預案》，地震分級響應條件為：Ⅰ級響應：轄區內發生┆┆㎝≥6.0級（三峽重慶庫區M≥5.5級）地震；Ⅱ級響應：轄區內發生5.0≤M＜6.0級（三峽重慶庫區4.5≤M＜5.5級）地震；Ⅲ級響應：轄區內發生4.0≤M＜5.0級（三峽重慶庫區4.0≤M＜4.5級）地震。三峽庫區重慶段內地震一旦發生，需要按照應急預案迅速啟動應急響應，完成各自的工作任務，履行各自的工作職責，做到應急工作有案可依，有章可尋。

2.2.2?穩定震區社會秩序

ト峽庫區重慶段包含的22個區縣，有大部分區縣位于山區，且分布有不少少數民族居民，民風淳樸，但地震科普知識較為匱乏，他們對自然災害的心理承受能力相對較弱，一旦發生地震，極易引發當地居民恐慌，恐震之風會迅速蔓延。并且地震發生后，災區居民大多會聚集成片，傳播謠言，極不利于災區穩定，給社會秩序和公共安全造成嚴重壓力。所以地震應急期間，要加大地震科普宣傳力度，重視災區民眾心理安撫，穩定災區社會秩序。

2.2.3?及時轉移安置震區災民

ビ捎謁庫地震震源較淺，震感強烈，波及面大，常常還伴隨著大量余震發生。在震情危險尚未解除時，必須盡快在屋外搭蓋臨時棚舍，做好災民的轉移安置工作。棚舍最好搭建在離附近建筑物高度兩倍遠的地方，以避免房屋倒塌傷人，也不要搭在高壓電線的下面，以免線斷觸電，注意不要阻塞交通。若地震發生在夏天，棚舍內外要搞好環境衛生，保持飲水清潔，處理好糞便和垃圾，注意防潮防暑，防止疾病蔓延；若地震發生在冬天，棚舍內注意燒煤取暖，不僅要注意防火還要注意防止煤氣中毒［6］。如果地震危及三峽水庫大壩安全，轉移安置范圍將會擴大，轉移安置工作難度將會加大，若存在部分民眾不愿搬離住所的情況，需要耐心勸導，做好說服教育工作。

2.2.4?準確進行震情趨勢預測

サ卣鷯急期間，政府決策的關鍵依據是地震趨勢的預測。另外震區群眾最擔心的是庫區是否還會發生破壞性地震，因此安定民心最有效的方法也是盡早提出有科學依據的地震趨勢預測意見。目前地震預報仍是沒有攻克的世界難題，水庫地震更是由于其發震機理的復雜性導致在震情趨勢的預測上難上加難。2010年12月28日，中國地震局局務會通過了《水庫地震監測管理辦法》，對水庫地震監測臺網的建設、運行和管理提出了要求［3］。通過近年來地震部門科技專家潛心研究，已經總體把握了水庫地震的反復性、叢發性、以及活動周期性規律，通過對監測設施進行加密，以及綜合運用各種監測手段，基本能對水庫地震活動趨勢做出較為準確的分析預測［8］。

3?結語

ト峽庫區重慶段大部分區縣缺少水庫地震應急實戰經驗，人員配備不齊，技術力量薄弱，必須采取切實可行的措施加強這類地區的水庫地震應急工作。本研究通過制定三峽庫區重慶段水庫地震應急對策，力爭把水庫地震可能帶來的庫區經濟損失和人員傷亡降至最低點。

ゲ慰嘉南祝

ィ1］陳海燕，文傳浩，吳華安，等.三峽庫區發展概論［M］.北京：科學出版社，2016：1-2.

ィ2］趙鵬.三峽水庫運行過程中重慶境內水庫誘發地震研究［D］.重慶：重慶交通大學，2009：1.

ィ3］王尚彥，陳本金，王波，等.貴州水庫地震研究［M］.北京：地震出版社，2017：1.

ィ4］姚運生.“長江三峽水庫誘發地震監測研究”項目成果介紹［J］.國際地震動態，2006，9（333）：67-69.

ィ5］薛軍蓉，等.三峽水庫蓄水初期9次微震震源機制解特征［J］.大地測量與地球動力學，2004，24（2）：48-51.

ィ6］白建方.地震應急與對策［M］.北京：中國鐵道出版社，2010：1-44.

ィ7］李垠，魏貴春，張亦梅，等.三峽庫區蓄水期地震應急工作措施探討［J］.大地測量與地球動力學，2013，33?Supp（Ⅰ）：126-132.

ィ8］張建中.水庫地震應急管理與決策［J］.國際地震動態，2007，2（2）：32-37.

セ金項目：2017年重慶市地震局政策研究課題（ZY2017-03）資助

プ髡嘸蚪椋褐擁卵啵1987-），女，碩士，工程師，2012年畢業于西北農林科技大學地圖學與地理信息系統專業，主要從事地震應急工作。