淺談大類招生下的法學本科教育

姚天沖　羅翊維

[摘 要]近年來，隨著各大高校教育體系改革，大類招生成為大勢所趨，這種將相同、相近學科門類，同院系或是不同院系的專業合并，按一個大類招生的模式因關系到學生未來專業的選擇與發展方向而引起了人們的廣泛關注。而在大類招生問題方興未艾之時，各大高校在大類招生制度下對法學本科教育做出的相應調整也備受關注，是停滯不前還是繼續改革創新都是當下亟待解決的問題。基于大類招生的概況與現狀，當前大類招生下的法學本科教育應從課程體系設置及教育管理等方面進行改革，以發揮大類招生的優勢，培養出更優質的人才。

[關鍵詞]大類招生;法學教育;不利條件;建議對策

[中圖分類號] G64 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2020）01-0141-03

大類招生的全稱應該是按學科大類招生，與按專業招生的模式不同，是高校實行“通才教育”的一種改革。具體表現為學生入學時不分專業，進校后按大類培養，學習一年相關基礎課程，大一下學期結束后，根據學生志愿、學習成績及綜合素質，再進行分專業學習。這種模式不僅順應了當下兼容并包的教育氛圍，也為學生在專業選擇方面提供了更大的空間和自由度。不過，事物的發展總具有兩面性和特殊性，且法學的本科教育較其他學科而言又有其特殊性，對于法學本科教育采用大類招生的模式，是否符合法學專業的教育要求，在實施中又遇到了哪些難題等問題，本文將著重展開梳理和探析。

一、大類招生下的法學本科教育概述

所謂大類招生下的法學本科教育即在大類招生的教育模式招收和培養法學本科人才。在當下轉型發展的背景下，各大高校及其獨立學院在不斷探索自身的發展途徑的同時為優化專業結構、培養適合市場需求的人才積極推進大類招生培養模式，即按照專業大類錄取學生，經過一年或半年的通識培養后，學生按照意愿進行專業選擇，多渠道滿足學生專業修讀需求。而現階段大類招生下的法學本科教育主要有按一級學科（群）或二級學科（群）招生模式、按院系招生模式、通識教育模式，各個院校根據自身法學專業本科的發展水平、專業程度以及相應需求選擇不同的教育培養模式，統稱大類招生下的法學本科教育。

（一）歷史沿革與社會背景

從20世紀70年代末起，相應的教育改革最先在北京大學開始醞釀和實踐。到了20世紀80年代，北京大學在調查研究的基礎上率先提出了“加強基礎，淡化專業，因材施教，分流培養”的教學改革方針，并于2001年正式開始實施“元培計劃”①。隨后，浙江大學、復旦大學、中國人民大學等重點大學也順應潮流陸續加入到大類招生的隊伍中，根據各自的辦學定位和學科的專業特點實施大類招生的培養制度。

（二）必要性與可行性

1.減少專業選擇的盲從

很多考生在填報志愿時在專業選擇方面只有一個大致的方向，但是對該方向涉及的具體專業的細微差別還不夠了解，難以做出適合自己的判斷，因此往往會陷入隨大流、追求所謂熱門專業的誤區。而按照大類招生的學校，學生在進入學校后經過一至兩年的通識教育培訓，已經學習了一些基礎課程和技能，對各個專業也有了更進一步的了解，再利用與學長學姐、輔導員、專業教師的交流，加深對分流專業的理解，并根據自己的興趣和特長，結合自身的學習能力和未來規劃，在分流時進行一次深思熟慮后的選擇，不僅降低了專業選擇的盲目性，也能有效避免填報志愿時專業“過熱”或“過冷”的窘境。

2.提高學生學習積極性

對于剛剛步入大學校園的學生來說，大學與高中完全不同的生活環境充滿了誘惑，較為寬松的學習氛圍也很容易讓初入校園的學生迷失方向，找不到學習的動力，大類招生通過競爭選專業的方式，激勵學生為了能夠選到心儀的專業提高學習的積極性和主動性，可有效預防大學新生因目標不明晰而產生的學習倦怠心理。

3.更能適應就業市場需求

在就業市場化的大背景下，大學的很多專業設置無法滿足市場的需求，同時純粹的專業教學也會導致學生其他能力的缺失，使得學生畢業后無法快速適應激烈的市場競爭環境。而采用大類培養的模式一定程度上更強調基礎能力的培養。在這種環境下，學生的基礎知識學習得更全面、更扎實，綜合能力比較高，知識面比較廣，適應能力也更強，能更快地融入人才市場成功就業。

二、大類招生下的法學本科教育現狀和存在的問題

近年來，我國高等法學本科教育發展迅速，體系日趨完善，為社會培養了大批優秀的法律人才，為我國社會主義民主法制建設做出了重要貢獻。然而，不能忽視的是，法學專業培養模式相對單一導致學生實踐能力不強，缺乏將理論與現實生活有效對接的能力，導致應用型、復合型法律職業人才緊缺。在此基礎上，教育部提出了一系列提高法律人才培養質量的工程措施，旨在解決當下我國高等法律教育改革發展的最核心、最緊迫的任務。而當下教育改革更新了人才培養模式，也給法學教育提出了更高的要求，其需要面臨更多更加復雜的問題。

（一）大類招生下的法學本科教育的現狀

現階段，將法學專業納入大類招生體系的高校招生模式主要有以下幾種：一是根據一、二級學科招生模式，將一些具有相似特點或相似屬性的部門或專業合并為一級學科或二級學科。例如東北大學文法學院，它將公共事業管理、行政管理、法律和新聞合并為公共管理大類，統一招生。二是按院系招生的模式，即根據招生方式，學院或系通常招收一個或多個專業類的學生，如西南財經政法大學，法學院招收“法類”學生，大二再以分流的形式確定具體細化的法學研究方向。三是通識教育模式，即新生入學后不分專業文科，進入大學進行通識教育，主要學習基礎課程，這種模式最大的特點是課程體系的全面改革，所有的課程都經過重新安排和改革，經過一年的學習，又被劃分為不同的專業。通識教育模式的代表是北京大學元培學院，學生是根據文科和理科入學的，主要學習通識選修課和專業平臺課，實施通識基礎教育。四是按“基地班”“實驗班”模式招生，如南京大學的社會科學實驗班，將法學、社會學、政府管理學與信息管理學統一納入社會科學實驗班。

總的來說，這些高校通過探索按專業分類招生模式，按專業分類培養法律類本科人才，又通過不斷完善相應的課程改革，構建以學生為導向的本科人才培養體系，取得了良好的成績。然而，將原本統一、自成體系的法學本科教育進行這樣的改革顯然會遇到不少問題。

（二）大類招生下的法學本科教育存在的問題

在法學教育問題上，學術界一直存在著“二元性”學說，即法學教育的學術研究和職業實踐技能。從法學在大學教育中的作用來看，它既負責人文學科的理論教育，又負責人文學科的職業教育。從教學內容上看，它體現為法律知識體系和人文素質的培養，以及具體技能、職業思想和法律職業道德的培養。從培養目的上看，它也體現了學者型人才與實踐型人才的相容性。法學的獨特性、多元性決定了它的二重性，而這種與生俱來的二重性也是當下法學教育的發展繞不開的一大難題。而在二重性的問題尚未解決的情景下，大類招生模式的加入讓法學教育者們又面臨更多的挑戰。

1.課程設置不夠規范合理

法學作為一門社會科學類學科，需要打好基礎、日積月累地學習，而不是一蹴而就的。大類招生在課程設置上讓學生在大一學年學習的內容沒有包括任何法學基礎的部門課程，學生無法對法學專業課程的學習有一個具象的了解。

不僅如此，這無疑加重了選擇法學專業的學生在日后的學習負擔，也在無形中給授課教師的教學備課帶來壓力。課時壓縮帶來的還有學生選課范圍的縮減，讓學生們自主選擇的余地也變小，相比較大類招生的法學本科生，非大類招生的法學本科生在學習基礎專業課的同時，也有更多的時間選修與法律相關的課程，多方面地提高法律素養。

2.學生基礎課程學習動力不足

大類招生的初衷是讓學生通過大一課程的學習對可供選擇的四個專業有一個大致的了解，為專業選擇提供理性思考的空間。然而，筆者通過與大類招生專業分流后選擇法學的學生交流后了解到，大部分學生都認為自己在大一一學年并沒有學到對法學專業有實際幫助的內容，這無疑偏離了大類招生的初心。同時他們也深感專業分流后課時的緊張與考試的密集，由于學時的縮減課時也隨之壓縮，這樣的課程設置不利于學生充分消化所學內容，有些急功近利，也不利于專業化法學人才的培養。

3.專業完整性聯動性減弱

法學本就是一門獨立完整的基礎性學科，在大類招生之前，各大院校的法學院根據不同的研究方向設置了不同的院系，如中南財經政法大學的法學院就下設了理論法學系、憲法與行政法學系、訴訟法學系、民商法學系、經濟法學系等七個分支，各個學院之間相互聯動，相互交流，給學生提供了一個良好的法學學習生態環境。而法學大類招生簡單地將法學與其他基礎學科歸為一類，并作為一門概括性較強的專業學科，這種做法不僅讓法學專業喪失了完整性，也削弱了各個不同類別法之間的聯動性，讓學生局限在籠統的法學大類中，缺乏專業性與針對性，因此與專業相關的大型活動的舉辦也愈發困難。

三、完善大類招生下法學本科教育制度的建議

基于大類招生下法學本科教育的現狀和存在的問題，我們不難看出當前我國的法學教育面臨著嚴峻的挑戰。如何在大類招生的制度中既保持法學專業的獨特性，又讓其能恰到好處地融入當下本科教育制度改革的浪潮、迎合教育發展趨勢是當下法學本科教育亟待解決的問題。基于此，筆者認為可以分別從以下幾個方面加以改進。

（一）課程體系設置方面

課程設置無疑是法學本科教育中至關重要的一環，它為本科生提供了基礎的學習框架，而根據前文的分析也可得知，大類招生下法學本科教育的諸多不利因素都是由課程設置的不合理導致的，因此針對課程體系設置，筆者有如下兩條建議。

1.合理安排專業課課時

專業課是法學生的基本功，然而很多學校由于大類招生打亂了原有的課程設置體系，使得專業課課時大幅縮減，本該循序漸進的課程也不得不集中開設，給學生和授課教師都帶來了巨大壓力。基于此，采用法學學科大類招生院校更應該仔細地研究學生的培養計劃，合理安排專業課課時，將其與大類招生的課程安排合理對接，達到最優效果。

2.適當豐富非專業課課程

清晰的邏輯思維與思辨能力、靈活的口頭表達與隨機應變能力對于法學生的發展和成長來說必不可少，然而這些能力僅靠專業課程顯然是不夠的。因此，在選修課程的設置方面可以增設與法律相關的課程，如博弈論、邏輯學、模擬法庭等，拓寬學生的眼界增加相關知識的儲備量，提高學生的綜合素質，促進其全面發展，為其日后的法學專業課學習打好基礎，幫助其專業知識的吸收和消化。

（二）教育管理方面

除了將大類招生與專業法學教育接軌的科學的課程設置，合理高效的教學管理也是讓大類招生真正發揮其與眾不同的優勢的必不可少的條件，我們可以從以下幾個方面對其進行改進。

1.開展專業導學類活動

高校可以在學生對專業課程都還不太了解的階段開展豐富的專業類指導活動，如帶領學生參觀法院、監獄等與法律相關的場所，讓學生身臨其境地感受這個專業日后在社會上的位置、職能和功效。邀請一些法學大家來學校舉辦講座及相關的報告會，讓學生對法學專業最前沿的知識有初步的了解。邀請優秀的法學專業畢業生分享自己的經歷感悟，談談自己對法學專業的看法與體會，通過間接經驗啟發激勵大家。舉辦與法學專業相關的趣味活動，如法律常識知識競賽、模擬法庭②、辯論會等，以一種喜聞樂見的方式提高學生對法學專業的興趣，增強對法學專業的認識。

2.落實專業導師制

針對大部分大一學生面對眾多課程而感到迷茫失去目標這一問題，可以相應地設置專業個人導師，根據不同學生的特點，有針對性地對學生的學習方法、選課及專業方向的選擇、職業生涯規劃等多個方面進行指導。法學專業的導師可在大一傳授一些法律學習的方法，推薦閱讀書目，針對學生提出的問題也可以做出有效的回答。個人導師制的落實對于學生信心的樹立、歸屬感的獲得都有很大影響，導師的正確指導與有效指引對學生的身心健康以及未來專業的學習都有很大幫助。

3.提供專業科學的大一學年綜合能力分析圖

通過對學生大一學年的學習情況及綜合素質能力的分析可以繪制出相應的專業學習趨勢圖，通過大數據的方式讓學生對自己的能力水平及特長優勢有一個較為科學清晰的認識，也幫助學生在專業分流時做出更加合理的選擇，而不是盲目跟風。對于法學專業本身而言也更有利于高效地吸收合適的生源，提高整體實力。

四、結語

近些年來，在教育體制改革領域，大類招生一直是一個爭議不斷的話題。它作為一種新型的人才培養模式，符合本科院校教學改革的趨勢，是高等學校本科教育對原有人才培養模式的根本改革，是21世紀本科人才培養的理性選擇。但是，在其實施過程中，像法學一樣有其特殊性的專業普遍存在，如何讓大類招生的體制在這些專業中仍發揮功效，如何解決專業和大類之間的矛盾沖突，其教學管理者必須根據這些專業的實際情況，圍繞專業的人才培養目標，以及相配套的教學計劃是否成熟來謹慎地實施大類招生，完善相應的體制機制，這樣才能充分發揮大類招生的優勢，培養出更優質的人才。

[ 注 釋 ]

①元培計劃是“元培計劃實驗班”的簡稱，現已更名為“元培學院”。元培計劃是北京大學在創建世界一流大學過程中，為了探索21世紀中國綜合性研究型大學本科人才培養的新模式，培養高素質創造性人才而實施的一項本科教育改革計劃。

②模擬法庭一直被各法學院廣泛采用，是法律實踐性教學的重要方式。模擬法庭通過案情分析、角色劃分、法律文書準備、預演、正式開庭等環節模擬刑事、民事、行政審判及仲裁的過程。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 蘇力，徐姝，楊陽.獨立學院專業大類招生的研究與實踐——以東南大學成賢學院為例[J].科教文匯：下旬刊，2018（10）：149-150.

[2] 葛云松.法學教育的理想[J].中外法學，2014（2）：285-318.

[3] 唐蘇瓊.高校實施大類招生的利弊分析[J].中國高教研究，2009（1）：88-89.

[4] 方流芳.追問法學教育[J].中國法學，2008（6）：14-21.

[5] 創新高校人才培養機制（二）構筑大類培養和自由轉專業的成才通道[EB/OL].[2015-02-16].http：//www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/s5989/s6635/s8537/zl_cxgt20150611_189

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[責任編輯：劉鳳華]