告別一次性塑料制品箭在弦上

彭婷婷

今年年底北京市餐飲業將禁用不可降解一次性塑料吸管；全市范圍內禁止生產、銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋；到今年年底，全市郵政快遞及電商配送網點“瘦身膠帶”封裝比例達到90%，循環中轉袋使用率達到95%以上……為進一步加強塑料污染治理，近日，《北京市塑料污染治理行動計劃（2020—2025年）（征求意見稿）》面向社會公眾公開征求意見。這一計劃也被認為是北京最嚴“限塑令”。

事實上，不僅是北京，今年以來，上海、河北、河南等全國多個省（區、市）相繼公布了塑料污染治理的省級實施方案或行動計劃。國家層面更是出臺多種“限塑令”，如國家發改委等九部門在今年7月聯合印發了《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》，明確禁限不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、一次性塑料吸管等一次性塑料制品的政策邊界和執行要求。從整體上看，全社會對塑料污染治理的認識達到了較高程度，塑料污染治理與垃圾分類回收、無廢城市建設等政策形成了組合拳，正在系統推進。

全國上下持續升級“限塑令”的背后是形勢日益嚴峻的白色污染。隨著電商、快遞、外賣等新興業態的快速發展，塑料制品特別是一次性塑料用品的消耗量持續上升。2019年，我國產生廢塑料約6300萬噸，約占世界的1/5，是全球塑料消費第一大國。難降解、低回收利用的塑料垃圾正給環境、經濟發展造成沉重負擔。據聯合國發布的報告稱，全球每年用掉多達5萬億個塑料袋。而全球90億噸的塑料制品只有9%可循環利用，其余大部分最終或被填埋或流入自然環境中。

塑料制品消耗量居高不下，雖然讓社會環保壓力與日俱增，不過也意味著相關替代品產業孕育著巨大商機。在國家持續鼓勵和引導減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品，推廣應用可循環、易回收、可降解的替代產品的大背景下，塑料制品替代市場發展前景廣闊。據天風證券測算，相關政策落地后，僅外賣、快遞、農膜三大板塊未來可降解塑料需求即可達到154.53萬噸，對應可降解塑料市場約270億元。對比我國當下4.2萬噸的市場需求量，市場增長空間達36倍。中國循環經濟協會副會長兼秘書長趙凱表示，塑料污染治理將倒逼企業不斷探索新產品、新模式，企業正從倉儲、包裝、運輸、末端配送等環節布局綠色建設。

但還需要注意的是，目前塑料制品替代市場仍處于發展初期，受原材料、工藝、技術、成本、市場接受度等多種因素制約，該市場規模小而分散，相關產業鏈發展略顯滯緩。對此，業內人士建議，要鼓勵企業加大科技創新力度，研發綠色、環保、可再生的塑料替代品，并通過政府補貼和稅收優惠的助力降低使用成本，提升商家和消費者使用的積極性，形成對一次性塑料制品的科學替代。推進并完善相關立法及標準等，努力構建塑料污染治理長效機制。這樣在推動產業轉型升級的同時，可以起到保護環境和減少資源消耗的作用。