法治環境下公共圖書館志愿服務的新思考

李基正　劉 亞

摘 要：隨著社會精神文明的進步，越來越多的公民參與到公共圖書館志愿服務的行列中來，服務社會，提升自己。《公共圖書館法》的頒布，將這種熱情轉化為法律規定，為公共圖書館開展志愿服務提供了法律依據，極大地促進了志愿服務的發展。同時，法治化的環境也對公共圖書館志愿服務工作提出了新的要求。

關鍵詞：公共圖書館 志愿服務 新思考

中圖分類號：G258.2文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2020）01-00-01

志愿服務是指志愿者、志愿服務組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務。公益性是志愿服務最本質的特征，這種公益性要最大程度的發揮作用，需要政策法規的指導和支持。新頒布的《中華人民共和國公共圖書館法》（下文簡稱《公共圖書館法》），在第四十六條中提到 “國家鼓勵公民參與公共圖書館志愿服務”，要求 “縣級以上人民政府文化主管部門應當對公共圖書館志愿服務給予必要的指導和支持”。國家以法律的形式為公共圖書館志愿服務工作做出指導，提出要求。這將成為公共圖書館志愿服務蓬勃發展的新契機。

一、公共圖書館開展志愿服務工作的意義

首先，公共圖書館開展志愿服務對公共圖書館和志愿者雙方來說是一種共贏。公共圖書館通過志愿服務提升服務質量，拓展服務深度廣度;志愿者通過志愿服務既滿足回饋社會的心理期望，又讓自身能力得到鍛煉提高。其次，志愿者既是服務者也是圖書館的潛在讀者，志愿服務搭建了一座讀者和圖書館溝通交流的橋梁。

公共圖書館要借《公共圖書館法》頒布的契機，尋求突破，化解讀者日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展的矛盾。就需要充分的了解讀者，挖掘他們深層次的需求。要加深了解就需要溝通，而志愿服務為兩者提供了一個很好的橋梁。

志愿者以雙重身份參與圖書館工作，于圖書館而言，志愿者能更充分了解讀者需求，更有效率的為讀者提供更有價值的服務。于讀者而言，可以與志愿者無障礙的溝通，充分表達自身訴求，同時也更容易理解和諒解對方工作的難處。公共圖書館與讀者通過這種方式溝通，打破了陳舊的意見箱、讀者來信等方式，方便公共圖書館圖書館今后服務策略和方式的改進。圖書館與讀者的溝通其實就是對社會各階層文化需求的調查。同時，這也是一個雙向了解的過程，讀者通過志愿服務參與公共圖書館的日常事務，了解公共圖書館如何運作，讓圖書館工作不再神秘，增進了讀者對圖書館工作的認同感。這種溝通為公共圖書館改革創新提供了基礎，以此為基礎的志愿服務創新更容易得到讀者的認可，更有群眾基礎，更有生命力。

二、參與公共圖書館志愿服務的形式

公共圖書館的志愿服務工作一直在不斷進步創新，大致分為以下三個階段。輔助館員工作。這是志愿服務的初級模式，同時也是廣大青少年學生參與公共圖書館志愿工作的主要模式。圖書外借閱覽部門的圖書日常借還、登記、館內日常及開展活動現場的秩序維護等工作。這些看似基礎的工作，為廣大青少年學生了解社會，提前參加社會實踐提供了很好的渠道，這種服務模式簡單廣泛卻很重要。

專業支持。志愿者以自身的專業知識和專業技能為依托參與到公共圖書館志愿服務工作，這種模式主要提供給有一定的專業背景和技術支持的公益人士。例如公共圖書館作為古籍保護單位，古籍修復和保護需要專業人士來完成，這就為古籍修復專業的志愿者提供了用武之地。

知識分享。隨著自媒體的迅速發展，知識分享、文化沙龍等活動方式成為一時熱點，被大家所推崇。例如目前很火的TED演講，它的宗旨是“值得傳播的創意”，不要冗長的專業講述，只需要鮮明的觀點，有創意的看法，不管你來自哪個行業、哪個年齡段，只要你有干貨，都一起來“用思想的力量改變世界”。很小的場地，一個團體，一群感興趣的聽眾，一場精彩的活動。

當然志愿者參與公共圖書館志愿活動還有很多其他方式，就以上列舉的三個階段而言，公共圖書館努力的方向是，吸引更多的普通人參與到圖書館的日常服務中來，在此基礎上加大專業支持、知識分享等方式志愿者的份額，促進公共圖書館志愿服務向更高層次發展。

三、志愿服務工作需要政府的支持指導

《公共圖書館法》要求 “縣級以上人民政府文化主管部門應當對公共圖書館志愿服務給予必要的指導和支持”。《公共圖書館法》對志愿服務工作提出了要求，但沒有給出個更多細節，這就要求政府和社會根據本地實際情況在公共圖書館志愿服務工作中扮演好自己的角色。志愿服務是精神文明建設的重要內容，“國家鼓勵公民參與公共圖書館志愿服務”，政府要提供以下幾個方面的支持。

志愿者注冊機制。對志愿者身份進行確認是其他工作的前提。可以以公共圖書館為平臺，建立專門的志愿者管理機構，將志愿者根據身份證進行注冊登記，發放志愿者證，志愿者的年齡、學科背景、擅長領域、健康狀況一目了然，這樣更方便志愿者找到適合自己的崗位釋放自己的工作熱情。

激勵制度。志愿者參加志愿服務活動，既想為社會公益貢獻自己力量，又要滿足深層次的精神需求，建立必要的激勵制度可以加強這種滿足感和榮譽感。比如建立志愿者星級制度，志愿者可以通過志愿活動貢獻評估增加自己星級。可以根據本館情況給予優秀志愿者證書表彰等獎勵。這些舉措都是志愿者服務常態化的保證。

資金支持。政府提供穩定的財政支持用于志愿服務的支出，公共圖書館合理使用志愿經費，為特殊志愿者購買保險，為志愿者提供必要的交通、餐飲補助等，以提高志愿者參與志愿活動積極性。

結語

隨著公益理念的深入人心，越來越多的人通過參加志愿活動來充實精神生活，滿足自身精神需求。政府和公共圖書館都應認真貫徹落實《公共圖書館法》關于“志愿服務”的相關規定，積極引導這些需求，鼓勵和動員更多公民參與到志愿活動中來，互贏互利，提高圖書館的志愿活動水平，打造自己的志愿活動明星品牌。

參考文獻

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