不可或缺的基層廉潔從業

高景龍

摘 要：一直以來，廉潔話題并不陌生，但真正做起來，就不一定像我們想像的那么簡單，單就企業而言，廉潔問題黨委、紀委應從基層黨支部入手，實施監督管理，讓基層單位也深知廉潔從業的重要性。

關鍵詞：廉潔 基層 制度

中圖分類號：D630.9文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2020）02-0-01

首先要加強基層黨支部（擴大到黨小組）的廉潔文化建設，既然是加強黨的作風建設，深入推動反腐倡廉工作的迫切需要，也是加強社會主義核心價值體系與和諧文化建設的重要內容。黨的十八大以來，特別是黨的十九大以后，全面從嚴治黨不斷加強，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了壓倒性的勝利。如何在基層培育廉潔從業理念，營造風清氣正的和諧氛圍已經成為建設廉潔文化、構建和諧企業的首要任務。那么，該如何培育廉潔從業理念，它的作用又是什么呢？要解決這個問題，第一，我們必須明確什么是理念？我們集團公司，東北公司有很好的企業理念。所謂理念，不同的人群、不同的版本書籍對此也有不同的解釋。但歸納起來可以理解為：理念就是理想信念或思想觀念。其次，我們必須掌握什么是廉潔從業理念。所謂廉潔從業理念是指全社會從事各種不同行業、職業和工作的人們，根據社會公德、職業道德和行業工作的特點，歸納、樹立起來的一種終身難忘的并且必須遵循的一種理想和信念。第三，我們必須了解培育廉潔從業理念的作用。我們要知道：一個人只有具備了真正正確的思想和觀念，堅定了理想和信念，才會明確人生的目標和前進的方向，才會知道什么是該做的、什么是不該做的;只有牢固樹立了正確的廉潔從業理念，才能真正的擺脫各種習慣性、違章性的困擾，透過繽紛復雜的表面現象，去發現人生的真理，從而堅定不移的做到廉潔從業。

如何培養和教育廉潔從業的工作理念呢？必須抓根本、抓基層、再抓高管。抓根本就是凈化基層無雜念;抓基層要講方法，教育監督不放松;建立牢固的廉潔制度，約束基層和高管，實現自律、他律和法律的有機統一與結合，不斷推動廉潔從業理念的培育進程，進而推動“不能腐、不敢腐、不想腐”。

一、凈化基層無雜念

即是培育基層廉潔從業理念的觀念、形態和文化層面，這包括對廉潔的認知程度和廉潔的思想文化素質、生活觀念及價值觀念走向，目的是通過凈化黨員干部心靈，堅定黨員干部的理想信念，形成強大的精神支柱，讓其無形的廉潔從業理念在黨員干部內心根深蒂固。這也是培育廉潔從業理念的基層基礎的根本。

1.堅持自我批評教育

自我批評教育也可以稱為凈化個人修養的過程。我們知道，人的思想意思決定著行動走向，行動走向即可以反映出其思想意思。培養教育廉潔從業理念，就是要通過主體的自我修養實現凈化本人內心。我國自古以來就非常重視道德界面的自我修養，馬克思主義哲學思想也告訴我們：內因是決定因素。為此，在培育廉潔從業理念的過程中，要強化理論武裝頭腦方法，提倡廣大黨員干部，特別是中、高級領導干部一定要通過學習、參加培訓等方式，深刻理解黨的路線、方針和政策，提高自己的政治理論水平，明辨大是大非。忽視學習，整日沉迷酒色的領導干部，最終都要淪為囚徒的舉不勝舉。也要強化理念引導方法，積極開展企業廉潔警言征集，這項工作在近幾年的反腐倡廉和黨紀黨規宣傳教育月里，一直堅持去做。其中，主要領導廉潔緘言要時刻警惕自己，也使廣大黨員干部時時監督領導，建立起堅持馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，堅定“廉潔奉公、勤政為民”的廉潔理念。更要強化自我反省的鍛煉方法，做到常想常省、捫心自問，問心無愧！經常對照黨和人民的要求和標準，反省自己哪些做得不好，不斷修正自己的言行，自我糾偏，一步步接近做一名思想道德高尚的人，廉潔從業的模范者。

2.加強實踐的檢驗

現代企業管理模式下，尤其是像國家電投這樣的央企的工作各崗位，都是企業廣大黨員干部展示自我才華的大舞臺，也是培育鍛煉黨員領導干部廉潔從業理念養成的大熔爐，更是能否做到廉潔從業的見證地。為此，廣大黨員干部，特別是主管財、人和物重要崗位的領導干部，必須勤于實踐檢驗、善于實踐考核、敢于實踐證明，在實踐中去主動接受工作上的鍛煉，特別是作風上的鍛煉，在實踐中考察自己的所作所為員工是否滿意，把基層員工的反映情況和自己能否“熬得住寂寞、抵得住誘惑”作為自己踐行廉潔從業理念的標準和行為規范，從而保證在權力、地位、利益面前“立得住、叫得響、人不倒”。

3.樹立高尚的榮辱觀

培育廉潔從業理念，是一種自覺、理智的活動，必須以馬克思主義理論為指導，積極幫助引導廣大黨員干部提高判斷能力，明辨是非榮辱，認清什么是真善美、什么是假惡丑。工作中，要充分發揮“四種形態”的第一種，經常咬耳扯袖、紅臉出汗，抓早抓小，積極開展主題專題教育，大力倡導學習十九大精神和學習習近平新時代中國特色社會主義思想，持之以恒的堅持和落實中央八項規定精神和集團公司“5條禁令、30個不準”要求，踐行社會主義核心價值觀，通過各種形式的教育活動，使黨員領導干部真正把學習內容入腦入心。加強政治理論學習、強化警示監督教育、保證黨委理論中心組學習，檢查學習筆記，從字面上理解升華到精神上領會、行動上落實。積極培育學習性企業理念，教育廣大黨員干部自覺加強對一切先進文化的學習，用先進文化知識武裝頭腦、指導實踐，從而使廉潔從業理念在基層支部就打牢了基礎，確保黨員干部人生追求和價值取向不偏移。

4.敢于自覺接受員工監督

健全監督管理機制，是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一個重要途徑。自覺接受監督是每名黨員干部加強自我修養、培育廉潔從業理念的重要保證，黨員領導干部要習慣于在監督下工作和學習。十八大后黨的一系列關于加強黨同人民群眾聯系的決定，對加強黨內外監督提出了明確要求。這些決定為我們密切聯系群眾、自覺接受監督、提升黨的形象起到了積極的促進作用。可是，有些黨員干部脫離群眾、疏遠群眾、不愿聽到群眾和員工的反映、不能自覺接受監督的人大有人在，甚至有人高高在上，大擺“官架子”，官僚主義、形式主義非常嚴重，忘記了自己手中的權利是人民賦予的，根本就聽不到、聽不進去員工群眾的意見和呼聲，結果失去了有效監督，在腐敗墮落的道路上越走越遠，以至滑入腐敗的泥潭不能自拔。既危害了企業的利益，更毀滅了個人的前程。因此，培育廉潔從業理念，必須經常反思自己是否做到了自覺接受監督，能否愿意接受監督，群眾能否向自己反饋意見和建議。要時刻以員工群眾為一面明鏡，隨時檢查對照自己的言行是否符合一名黨員領導干部的標準和要求。每個基層都凈化了，高層高管自然也就成為“一方凈土了”。

二、教育監督不放松

1.正面宣傳教育

利用好現在的局域網絡協同、網站和微信公眾號，宣傳櫥窗等，積極開辟電教系統、黨工動態簡報等宣傳陣地，廣泛宣傳廉潔文化理念，制作廉潔文化宣傳小冊、廉潔從業的格言警句等有效形式，努力營造良好的廉潔教育氛圍。

2.反面警示提醒

利用各種反面典型的蛻變過程和可恥可悲下場，來教育警示廣大黨員干部潔身自好，避免重蹈覆轍，增強黨紀黨規的震懾作用。我們參觀遼寧省反腐倡廉教育基地警示懺悔活動就很有效果。反面警示無論何人、不管權多高多重，只要違反黨紀國法，就一定不會有好下場，使廣大黨員干部從中悟出道理、受到震憾，引以為戒。

3.發揮談話的作用

任何事物的發展變化都是由小到大、由少到多、由量變到質變的漸進發展變化過程。個別黨員干部出現的違法亂紀行為也同樣是一個漸進蛻變的過程。因此，培育廉潔從業理念，規范廉潔從業行為，應該注重時時刻刻、事事處處不放松。發揮各類談話作用，時刻強化廉潔從業教育。

三、健全堅持監督制度

1.健全制度

管理好領導干部，必須要堅持制度建黨的理論。在健全制度過程中，堅持按照“精簡、管用、科學”的原則，緊緊圍繞監督黨員干部的從業行為，在堅持教育治本的同時，注重建立健全一系列廉政制度，發揮規范約束作用。結合企業發展實際，圍繞選人用人、物資采購、招投標管理、工程發包、工資獎金分配等工作，適時開展專項監督。同時，制定一系列的監管規章制度，按照黨的方針、政策和國家的法律、條例和準則的要求辦事，真正鏟除滋生腐敗現象的溫床，保證員工利益不受損失，企業資產不流失。

2.堅持制度

結合本溪熱電分公司由基建轉入生產運營后，針對各項基礎管理薄弱，加強管理的角度，首先修訂制定完善各項規章制度，對以往制定的、不適合企業發展的各項制度，根據要求和企業發展進行全面梳理，修訂升級管理制度。堅決廢止滯后甚至阻礙企業健康發展的制度，修訂那些不盡合理、不便操作的制度。在完善制度過程中，還必須堅持繼承與創新的有機統一，把廉潔從業的基本要求融入到制度完善之中，嚴格規范黨員干部和員工廉潔從業行為的良好作用，用制度約束消除各種工作偏差。

3.監督制度

監督制度必須動員方方面面的力量，采取各種有效措施，努力打造形成全員參與、監督各項制度執行、落實的良好氛圍。工作中，要強化述職述廉。堅持每年一次的干部述職述廉制度，要求領導干部撰寫述職述廉報告，總結成績、查找不足，分析原因，制定措施，并在一定范圍內述職述廉，接受群眾測評，及時警示。紀檢部門要切實負起職責，加強對執行制度情況的監督檢查，促進各項制度的落實。