李曉華,劉旭東,張春海
(1.青海師范大學高原科學與可持續發展研究院,青海西寧 810016;2.西北師范大學教育學院,甘肅蘭州 730070)
教師是國家興盛之本,教師教育是培養高品質教師的重要載體,其在國民教育體系中的地位和作用是其他類型的專業教育無法相比的。縱觀世界教師教育發展的基本軌跡,大體呈現了從單設師范學校到綜合大學整合、再到高水平發展的軌跡,反映了時代的變革和對教育功能認識的歷史過程。當今世界進入百年不遇之大變局,社會變革加劇。基礎教育的不斷變革也迫切需要教師教育緊隨時代發展脈絡,以培養更多適合現代社會發展的卓越教師。與此同時,基礎教育改革與發展主旨也回歸“人”的原點,彰顯育人本性。因此,教師教育亟需順應基礎教育發展的時代變革,從而凸顯更加鮮明的專業屬性和鮮活的文化內涵。
進入新時代,我國社會的主要矛盾發生了變化,已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。在人民群眾向往美好生活過程中,高質量的教育是他們向往的美好生活的重要組成部分,這就需要高質量的教師教育支持和保障。因此,社會主要矛盾反映在教師教育中就是人民日益增長的高質量教育需要和不平衡不充分的教師教育發展之間的矛盾。可以說,教師教育迎來了實現高層次、高水平、高質量發展的重要契機。
辦好教師教育是強根固本之舉。大力發展高水平教師教育是新時代社會進步與基礎教育發展的需要。改革開放以來,我國的發展環境和發展條件均發生了歷史性變化,為教師教育高水平、高質量發展創造了良好的時代條件,有了實現跨越式發展的可能。主要表現在以下幾方面。一是網絡和信息技術的迅猛發展,給教育形態和內容的變革帶來了挑戰與機遇,傳統的教育理念、方式和內容有了諸多的新特征。基礎教育積極吸納數字技術的功能與條件,迫切需要教師教育實現超前發展,培養適應基礎教育在新的技術平臺發展的新型教師。二是基礎教育辦學條件和水平有了顯著提升,追求內在品質成為基礎教育的發展目標。這種追求內在品質的教育擺脫了以往由于觀念的偏差和物質與環境支持條件貧乏而致使其內容、方式、途徑等被扭曲的困境,要求師范院校不忘教師教育的初心,更好地展現其育人本性和獨特作用。[1]三是教育更加回歸人文本性,致力于使每一個人有能力創造和享受幸福生活,要求教師教育順應基礎教育的時代變革,使自身的博雅氣質和文化內涵得到更加鮮明的彰顯。在這種發展形勢下,一味尋求數量的擴張并不符合教師教育的本性和發展趨勢,而選擇內涵式發展道路應該成為必然追求。
自盛懷公創建第一所師范學校和京師大學堂師范館開創師范高等教育肇始,師范教育在中國走過了一百多年的歷史,逐步形成了三級師范教育體制和良好的教育傳統,也形成了自身良好的學術傳統。[2]隨著社會變遷,三級師范逐步向二級或一級師范過渡,師范教育的層次得以提升,教師資格制度更加專業和嚴格,教師的水平和能力有了顯著的優化。繼承和弘揚我國以師范教育為特色的教師教育優良傳統是培養符合新時代需求的新教師的要求,是教師教育不忘初心、回歸原點的訴求。
一百多年來,師范教育的專業性的討論不絕于耳,表現為師范性和學術性的爭訟是長期困擾教師教育發展的一個老生常談的話題。然而,隨著對學科以及教育本性認識的深化,人們意識到,這個爭訟本身并不是一個真問題,它是以強勢學科為參考坐標而人為地制造出來的對立,以此來評說教師教育并不科學。教師教育本身就是學科,它與其它強勢學科一樣有自身的學科邏輯、學科邊界和學科規范,有屬于自己的研究領域和研究方法,需要用符合教師教育學科特性的目光來審視它,而不能用強勢學科的標準來評判它。此外,百多年來,師范教育秉承的是“學高為師、身正為范”的理念,將仁愛之心作為塑造師德的核心內涵并不斷使之發揚光大。這種精神在培養師范生的過程中得到了很好的體現,落實在了教師教育的各個環節,成人成己是其基本的內在品格。在構建開放的教師教育體系的過程中,需要深入發掘、研究和弘揚中國教師教育的這個優秀傳統并賦予其新的時代內涵,使之具有更為鮮明的中國化特征。
教師教育是各級各類教育工作“母機”,具有博雅品格和最為鮮明的開放性與包容性,是最能夠彰顯教育本性的教育,也是國家普及教育、提高國民素質的關鍵。教師教育的傳統是師范教育,其基本理念和精神是“世之模范”,這是其本色所在,也是其最貼近教育本性的方面。在今天不平衡不充分問題成為主要社會矛盾的時代背景下,教師教育更有可能擺脫功利主義傾向,在悠然中獲得平和的發展。作為以立德樹人為己任、人文和科學結合最為密切的教師教育,社會變化發展和基礎教育實踐變革過程中所涌現出來的新思想、新理念都有可能及時轉換為其教育內容和教育方法。它本有的博雅品格使之能夠引領教育、特別是基礎教育的發展,因而是最有條件、也是最有可能實踐被教育變革激蕩出來的新的教育思想、教育理念的領域。 師范院校建設一流教師教育有深厚的學科基礎和豐富的辦學經驗,[3]這是因為盡管教師也是專業工作者,但“優秀的科學家和專業技術人員未必能成為優秀的教師”;“師范院校建設一流教師教育是社會的廣泛和永恒的教育需要。”[4]教師教育具有“超前性”特性,是在為一個尚未到來的時代培育人,培養卓越教師是教師教育的最高目標和標準,一流的教師教育必須有一流教師、一流教材、一流教學、一流教育研究、一流教學環境和科研設施。這是師范院校辦學的尺度與規范,是今天教師教育發展的價值目標。
教師教育具有全面和鮮明的開放性與包容性,最能夠彰顯教育的博雅價值,是引領教育、特別是基礎教育的發展,實踐新的教育思想、教育理念的重要領域。教師教育要回應新時代提出的挑戰,在繼承和發揚教師教育優良傳統的基礎上,堅守教師教育品格,能夠更加充分和全面地彰顯教育的本性,體現其人文性和科學性,在完善人格的培養方面引領高等教育的發展與改革,為高等教育人才培養模式的改革提供有意義的經驗。
新時代教師教育是在社會快速轉型、科學技術迅猛發展、人類的價值和理念不斷升華、高等教育走向普及的背景下獲得發展的。從育人的立場看,新時代以師范教育為主體的教師教育“世之模范”的基本理念和價值追求趨向于求善求美。從學科融合的基礎條件看,在長期的實踐過程中,教師教育構建了包含人文科學學科群、自然科學學科群、教育學科群等在內的多學科密切關聯的學科架構,進一步彰顯其能夠及時吸納社會變化發展和基礎教育實踐變革過程中所涌現出來的新思想、新理念并轉換為其內容和方法的學科特征。為此,要使教師教育得到更好地發展,就要準確把握其專業品格,即立德樹人為指引,全面發展為目標,通達天下情懷、博雅氣質和社會責任為核心的品格,以此作為引領和提升教師教育發展的方向,培養有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的新型教師。新時代教師教育在追求專業品格的過程中,特別需要實現人文性、實踐性、行動性等價值追求。
教師教育在理念上有向往博雅的取向,以培養人師、促進人的全面發展為目標,直面人的發展,強烈的人文情懷是新時代教育應該具有的內在特質。一方面,它要重視自身的學科建設,積極探索自身的發展規律,以高水平的學科建設作為立身之本,在學科布局中,以學科和專業門類齊全為特征和建設方向,關注和重視對學科壁壘的清除。另一方面,要積極營造人文氛圍和學校文化,充分體現師者仁心的理念。在對學生進行學科專業訓練的同時,通過加強通識教育有效地抵御和破除學科壁壘給人的發展所帶來的負面影響,傾力擺正學科與通識(博雅)之間的關系。《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(以下簡稱《意見》)提出,新時代教師教育要“把提高教師思想政治素質和職業道德水平擺在首要位置,把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程,突出全員全方位全過程師德養成,推動教師成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者、學生健康成長的指導者。”[5]這是基于對教師教育專業特征的準確把握而提出的要求,也是對教師教育要擁有更高的人文情懷的要求,教師教育要更進一步地摒棄以往人為的師范性與學術性的對立,突顯師范性本有的人文內涵,重建教師教育的學術本性。
教師教育誕生之初,具有在實踐中、指向實踐、為了實踐的基本屬性。教師教育是實踐性特征極為鮮明的專業,它需要有豐富的臨床經驗的支持。新時代的高水平的教師教育要重視實踐在教師培養中的重要地位和作用。教師是由實踐智慧支持的專業性職業,而緘默知識是構成實踐智慧的主要內容,[6]它只能通過親身經歷體驗以及反思感悟才能獲得,其獲得與生成方式與顯性知識間存在著顯著的差異,這使得教師工作具有無以倫比的復雜性。實踐也是消解教師教育“應然”與“實然”裂痕的努力和過程,是對主觀性和客觀性的調和。美國學者N.Stewart曾對職業與智力的關系做過研究,認為教師是一個有高智力要求的職業。[7]這種高智力的要求不僅僅體現在知識、技能傳承本身,更重要的是在教育活動中的溝通和交往方面,這是教師職業專業性的重要特征,也是構成教師專業的主要內涵。通過創設良好的環境,運用恰當的方法培養學生的人文素養和善于與人溝通交往的能力,是師范生必須具備的核心專業素養。實踐智慧的生成不同于知識的習得,它不能以記誦的方式獲得,只能通過如同培養臨床醫師般的方式和途徑,在豐富的教學實踐中生成教育專業素養。[8]馬克思主義的實踐智慧觀告訴我們,實踐中積淀著人類至今為止的文明成果,它是由諸多的文化成果和教育智慧匯集而成的領域,不是簡單地“做”,通過實踐能夠迅捷地習得和掌握蘊含其間的歷史的、文化的乃至心理的要素。這一切對教師發展而言,是極為必要的、不可或缺的養料。因此,教師教育需要創設豐富多彩的情境,并引導師范生在情境中開展積極主動的實踐活動,通過教育實踐獲得專業素養。[9]長期以來,教師教育始終把強化實踐教學作為教學改革的重要內容,強調在實踐教學中讓師范生迅捷地感悟和掌握教師文化、教育教學規范,使實踐教學與教師專業發展的內在規律相一致,為師范生的成長搭建科學的平臺。
行動性是對教師教育實踐性的技術化方向的反動,是要彌補以技術化為取向的教育實踐帶來的后遺癥的選擇。為了抵御實踐過程技術化帶來的風險,教師教育始終重視文化氛圍的營造和師魂的塑造,期待培養出具有理想人格的新教師,并通過他們的行動推動社會進步,這是教師教育的重要專業特征,需要進一步發揚光大。行動是以自身的言行影響他人、進而影響社會的方法。就其旨趣而言,固然是為了影響他人、進而影響社會,但其策略卻是以行動者自身的變化為切入點,而這就與行動者自身的實踐反思能力和關懷能力直接相關。[10]由于行動的唯一性和無功利性,能夠有效地抵御技術化的實踐傾向,其價值和意義備受師范院校的重視,培養師范生的行動能力、加強師德教育、培養師范生的批判反思能力成為教師教育的傳統和重要的培養目標。
教師是直面學生的職業,溝通交往是實現其專業目標的重要條件和手段,培養師范生卓越的與他人溝通交往的能力是彰顯教師教育品格的必然之舉。有關不同類別師范院校師范生對自身教師基本能力進行評定排序的結果顯示,“與學生溝通的技能”在14項評定項目的排序中,部屬師范大學的調研結果是排列第四,省屬師范大學(師范學院)排列第一,[11]說明溝通交往能力是師范專業的核心能力之一。然而,教師與他人的溝通交往能力的培養不同于規范的理論或顯性知識的傳習,它是在特定的文化氛圍中培育和熏陶而成的,是以專業和學科為背景支撐實現的,學校內開展的各種文化活動以及課程建設都是為實現更好、更豐富的溝通而搭建的獨特的、有專業性的平臺和途徑,它們為師范生具有良好的教師專業素養、成為合格的教師做好了必要的鋪墊,顯著地區別于生活意義的溝通和交往。[12]突出教師教育的交往性,就意味著要改變以往教師教育重理論、輕實際,重講授、輕活動,重識記、輕體驗的局面,通過彰顯其人文性和實踐性,構建出有自身特色的教師教育文化品格和系統。
教育的變革性成為新時代教育事業發展充滿希望的重要議題和信號。變革實質是人類文化活動的穩定與進化之間的一種張力,也是保持固定生活形式與打破這種僵化格局之間的一種張力。作為以培養教師為目的、具有博雅性質的教育載體,面對劇烈的社會變革,教師教育所固有的融通各學科之間聯結的特征,使之具有更大的適變能力,體現出良好的人文性和獨有的文化品格,能夠敏銳地感知并應對社會變革及其需要,最直接、最快捷地反映社會變革的實際。隨著社會的進步和發展,終身教育的理念已深入人心,教師教育成為落實終身教育理念的重要途徑,正由單一的職前培養轉換為職前培養與職后培訓一體化的教師教育,由以往一次性、終結性的傳統教師教育變為持續性、終身教育化的教師教育,[13]由職業定向轉換為專業化的教師教育。在轉型過程中,社會變革迅速地反映在教師教育的內容、方法和過程中,轉化為其精神和品格,成為及時反映和積極推動社會變革的重要力量。
新時代教師教育要在觀念上、機制上、管理方式上創新,使之名副其實地承擔起自己的歷史和社會責任。
要真正確立教師教育是高水平、高質量教育的觀念,要把教師教育的發展擺在歷史的高度加以認識,深刻認識教師教育在國家發展中的地位與作用,從構建高水平的國民教育體系的視角審視教師教育,堅守提高國民素質的戰略目標,圍繞“師范文化”和“教育文化”兩個核心基點,挖掘其精髓,[14]確保教師教育的基礎性、先導性、全面性特征的實現。《意見》強調“明確教師的特別重要地位”,這既對教師教育創設了廣闊的、發展的空間,也對教師教育提出了更高要求。教師教育是最貼近教育本質的教育,對其他類型的教育具有重要的理念引領、方法指導功能。然而,它在發展中不斷受到技術理性與體制性因素的干擾,導致其偏離原點、機制功能被異化。為了改變這種狀況,要通過自主的學科反思和批判,確保教師教育能夠依照其本性健康發展。在“雙一流”建設的背景下,教師教育的發展必須趨向于高端和高品質,轉向對師范生全面發展的關注,使他們具有創造新生活、享受新生活的能力。同時,要充分調動全社會的資源支持教師教育,通過立法、制定政策、宣傳等多種途徑,使社會各種有價值的資源能夠向教師教育傾斜,確保教師教育的精英品格在高端實現發展。此外,要致力于教師知識的全面構建,積極完善教師教育課程體系。通過內外部多種措施,真正使其實現高水平、高質量的優先發展。
教師職業標準是隨著時代而不斷變化的。從對教師一般意義的德行的要求,到對學識的要求、教學技能的要求,再到對教師專業發展的認識,乃至到對教師全屬性發展的理解,反映出對教師職業的認識越來越全面和深入。在這樣的歷史演進過程中,社會對教師職業的要求不斷升級,對教師職業的準入標準不斷提高。為此,要在與教師承擔的社會職責相對應層面上,從德識才學幾方面全面衡量教師的發展,以此作為教師教育的改革目標。譬如,在城鎮化的進程中,在我國農村特別是西部農村,將不可避免地存在一定數量的小規模學校,在這樣的學校里,需要的是綜合型、全科型的新教師,這就對教師教育提出了要求,需要以此為指向來規劃教師教育的學科發展。再比如,隨著教師資格證制度的落實,為進入教師隊伍設置了一定的門檻,需要經過嚴格地遴選才有可能成為教師隊伍的一員。但如果僅以紙筆考試的方式來遴選教師,并不能確保把品德優秀、博雅兼備、能力堅實者鑒別出來,對作為一名合格教師所必須的實際表現、教學能力乃至人格特征等方面的考察,都需要借助一整套科學完備合理的方法與手段。[15]《意見》指出,“改革招生制度,鼓勵部分辦學條件好、教學質量高院校的師范專業實行提前批次錄取或采取入校后二次選拔方式,選拔有志于從教的優秀學生進入師范專業。加強教師教育學科建設。”[5]這對教師教育提出了高標準、高起點的發展要求。檢視當下,教師職業的準入條件還不夠完善,除了受諸多外在因素干擾之外,與對教師職業的專業屬性的認識還不夠全面深入有關,致使在制定教師資格準入條件時,出現門檻偏低、標準不夠專業的問題。今后,要加強對教師職業特征的研究,在確保教師教育的專業屬性的同時,制定更為完善、可操作性的評價遴選標準和更加嚴格、更加專業的教師職業準入標準與退出機制,確保能夠把優秀人才遴選到教師崗位上。
培養師范生的核心能力素質是教師教育的機制體制創新的重要目標。近百年以來,我們逐步構建了有自身特色的教師教育體系,但如果要進一步助推教師教育的提升,就要創新機制,而師范專業三級認證機制就是不斷助推教師教育向高水平邁進的有力一招。師范類專業認證制度的建立,為教師教育的發展樹立了標桿,使更多的師范院校有了改進和發展的方向。構建三級教師教育認證制度的目標就是確保師范院校走內涵式發展道路,確保優秀人才能夠到一流的師范院校深造。教師成長有自身特殊的規律,教師教育要充分遵循這個規律,并以此配置各類資源、設計自身的課程體系與結構和組織實施教學活動。在實施三級認證的過程中,要科學地制定各項認證檢測指標,充分反映師范院校動態發展的特征,在發展中不斷完善各項指標。為此,要做好以下四方面的工作。一是使三級認證制度能夠更好地引領教師教育進一步的變革,要充分利用大數據技術,深入研究教師教育在國民教育體系中的結構特征,通過政策創新、機制創新,使教師教育居于優先發展的地位,吸納各種社會資源匯集于教師教育中,形成人才培養的新高地。二是要切實提高教師的社會地位、經濟待遇,為教師教育在高端發展提供良好的外部環境,吸引更多的優秀學子就讀。三是要建立完整的、可持續性的師范生公費教育制度。為了切實提高教師的整體素質,培養和造就一大批優秀教師,進一步促進教育發展和教育公平,要建立國家引領、分區域逐步推進的師范生公費教育制度,保證其完整的可持續性發展,進而實現全國深度覆蓋,以持續吸納優秀人才投身教育事業,優化教師教育的人才儲備。四是要積極調整和改革自身的人才培養模式,以高質量的課程與教學培養師范生的學習興趣和能力;培養過程中,要凸顯實踐環節教學的地位和作用,以實踐整合教師教育各個模塊課程,使課程的功能和價值能夠得到充分發揮。
教師教育的治理結構要最有利于其教育本質功能的釋放,最能夠提升其內在精神與品格,最能幫助其用它創造出的高質量教師造福人類社會。[16]教師教育治理結構的重建,也是教師教育制度重建的過程。[17]換言之,只有在決策活動中最大限度地滿足了師范院校本質屬性與公共利益需要的治理結構,才是能夠被其和社會認可與接受的治理結構。構建善治共治的教師教育治理結構是治理主體的權力在運行過程中發揮著微妙作用的“平衡器”,集中反映出管理的科學化程度和水平,通過建立完善有效的治理結構,使與教師教育有關的利益主體、不同利益主體的價值取向、利益訴求和責任承擔等關系通過博弈達到平衡協調狀態,以發揮其人才培養、知識創新、文化傳承、社會服務等功能,實現教師教育的使命追求與目標職能,保障其組織的合法性和發展的生命力。大學區別于企業、政府等社會組織的特點之一是它“是一個由學者與學生組成的、致力于尋求真理之事業的共同體。”[18]不同的利益群體在教師教育發展中都承擔著參與治理之職責,都是其發展不可或缺的內生性動力。為此,教師教育要以大學精神追求為先導,堅持用科學理性的大學思維實施治理行為,回歸科學的大學治理之道。要合理精準確立辦學定位,遵循教師成長規律,發揚教師教育的人文傳統與追求和諧的精神品格,推進其治理結構科學化。同時,轉變治理觀念,用大學精神引領教師教育,通過構建一個科學合理的機制保障不同的利益相關者切身利益,引導其積極參與教師教育治理,用科學的治理組織體系規范治理的行為。此外,強化治理制度,完善治理機制,用現代大學制度規范治理行為,用有效的權力運行機制保障治理質量,是完善內部治理結構的具體路徑選擇。[19]
設立國家教師榮譽制度是國家對教師職業的褒獎,也是移風易俗、教化萬民的重要方式,對于引領社會風尚、形成尊師愛教的社會風氣具有重要作用。國際社會中科技文化發達的國家大多設有最高教師榮譽,如美國、英國、澳大利亞等國都普遍建立健全了國家教師榮譽制度。美國有“年度國家教師”、英國設“皇家空軍年度教師獎”、澳大利亞設“教師國家成就獎”、新加坡設“總統教師獎”、澳大利亞設“教師國家成就獎”等。自新中國成立以來,也先后設立了“特級教師”“全國優秀教師”“全國優秀教育工作者”“全國模范教師”等教師榮譽,但這并不是國家層面的教師榮譽。近年來,有學者呼吁設立國家教師榮譽制度。[20]2015年12月《中華人民共和國國家勛章和國家榮譽稱號法》正式頒布,提出“國家設立國家榮譽稱號,授予在經濟、社會、國防、外交、教育、科技、文化、衛生、體育等各領域各行業做出重大貢獻、享有崇高聲譽的杰出人士”,其中包括教育領域的杰出人才。建立國家教師榮譽制度,對于進一步彰顯教師的社會文化地位和作用、引領良好的社會風尚以及改進教師教育模式具有重要的導向和引領作用。[21]在這個過程中,一方面要學習西方的有關經驗和做法,另一方面也要立足中國傳統文化和教師榮譽文化,構建出中國化的國家教師榮譽制度。
21世紀以來,人類社會迎來了全球化、信息化,教育和教師教育的存在和發展形態遭遇了前所未有的挑戰。挑戰也是機遇。我國教師教育在從數量擴張到質量提升轉變過程中,需要接受全球化、信息化時代的滋養,需要從我國傳統師范教育的歷史經驗中獲取文化和制度資本,需要迎合基礎教育發展的時代特征,更需要扎根教師教育的實踐大地,總結經驗,凝練模式,實現我國教師教育專業品格的提升。