高校志愿服務工作探究
——以中國礦業大學管理學院為例

賀 瀚

（中國礦業大學管理學院，江蘇 徐州 221116）

青年志愿服務作為一種高尚的社會行為和一項重要的社會公益事業，在彌補政府資源不足、服務經濟建設與社會道德構建等方面發揮著日益重要作用，對于構建和諧社會，早日實現偉大中國夢具有重要意義。[1]共青團中央書記處常務書記賀軍科指出：高校共青團志愿服務工作是服務社會主義精神文明建設、助力青年成長成才、完善社會動員機制和推動共青團事業發展的重要工作，加快發展青年志愿服務事業和探索科學的高校共青團志愿服務工作機制是新時期共青團重要的工作思路和工作內容，在全團的整體工作中占有舉足輕重的地位。可見對高校志愿服務工作的探究很有現實意義，為了以小見大，筆者將以中國礦業大學管理學院學生志愿服務工作為研究對象，分析其2016-2018 學年志愿服務數據，在總結經驗的基礎上，探索可供其他高校借鑒的志愿服務工作模式。

一、中國礦業大學管理學院志愿服務工作機制

1、志愿組織互相支持。管理學院設立公益服務發展中心，包含中國礦業大學張廣石青年志愿者服務隊（以下簡稱服務隊）、樂奉服務分隊、愛心基金會、公益創客四個院級志愿服務組織，是學院志愿服務工作的主要抓手。服務隊主要負責對接校青協工作、開展學院重點志愿項目、統籌全院團支部的志愿服務活動；樂奉服務分隊主要負責對接校服務分隊、開展自身重點項目、統籌全院貧困建檔生的志愿服務活動；愛心基金會主要負責對志愿服務項目給予資助、對特殊困難志愿者給予愛心關懷、舉辦公益提案及公益知識競賽等活動；公益創客主要是實現公益與創業的融合，比如義賣月餅、蘋果，為服務隊的品牌項目注入資金支持。四個院級志愿組織互相支撐，共同開展一些大型志愿服務活動，如江蘇省電子商務三創賽志愿服務、校慶志愿服務等。

2、以服務隊為重要抓手。近三年來，管理學院志愿工作堅持中心統籌全域推進，學院團委老師主抓省級優秀志愿項目“一米陽光，伴你成長”青少年幫扶項目，服務隊負責招募、培訓、考核志愿者，組織200 名大學生志愿者給邳州市八義集鎮的農村留守兒童打電話開展線上心理幫扶，在元旦節、寒假、雷鋒月、兒童節、暑假、國慶節等節假日開展線下主題活動。為了激發學生多參與團支部志愿服務活動，服務隊積極聯系各支部，實施“四個一”工程，一份考核機制、一套激勵制度、一份競標提案、一個對接干事，引導并督促團支部廣泛開展各類志愿服務活動，大力營造樂于奉獻、志愿青春的文明新風。學院對班級集體志愿服務給予每人次0.5 分素質發展分獎勵，上限為2 分。

3、構建院級志愿培訓體系。一是加強對志愿組織的培訓，在學年初進行志愿者交流論壇，管理學院公益服務發展中心主要負責人匯報年度志愿服務工作規劃以及自身品牌活動。在學年末進行志愿工作座談會，公益服務發展中心各部門骨干交流工作經驗、優秀志愿者代表交流心得體會。每周二召開志愿組織負責人例會，及時總結規劃工作。第二是健全對志愿者的培訓體系。對于品牌項目、持續時間長、規模巨大的志愿活動的志愿者由指導老師進行培訓。對于自發的、短暫性的、規模較小的志愿活動的志愿者由志愿骨干進行培訓。

二、中國礦業大學管理學院志愿服務數據分析

1、管理學院2016-2017 學年公益時長分析。根據管理學院2016-2017 學年公益時常統計表可知：15、16 級志愿總時長達21044 小時，人均時常達到20.41 小時。參加有組織的志愿服務活動9010 人次，每次活動的人均時長只有2.3 小時，從此可以看出可提供長時間的志愿服務活動的項目較少。但時長低于20 小時的有318 人（0 小時的有48 人、0 到10 小時的有144 人），占比達到30%。最長時長為96 小時，由此可見志愿服務時長分布成兩極分化，說明成績達不到評優條件的學生對志愿時長不夠重視，大部分同學參與志愿服務活動，是為了滿足評獎評優條件，缺乏主動志愿服務精神。根據調研，當時高校志愿服務活動呈現種種困境：志愿服務活動老舊、參與人員固化、突發性活動過多、經費來源單一。品牌活動陳舊，志愿服務骨干思維不夠靈活，不能創建吸引廣大同學參與的活動；學生學業壓力較大，課程較多，對一些感興趣的志愿服務活動而無法參加；學生不能正確認識志愿服務，潛意識的認為服務就是簡單的付出，而不知從志愿實踐中可以提升自己的綜合素質。

2、管理學院2017-2018 學年舉措以及志愿時長分析。2017-2018 學年的志愿服務工作有針對性的做出了以下改變：（1）分管志愿服務工作的指導老師擔任2017 級學生的專職輔導員，其經常年級大會及年級骨干例會上多次強調班級志愿服務活動，基層服務分隊志愿服務工作得到充分發展。（2）加大對公益創客的指導。公益創客部門是公益服務發展中心經費的造血器，通過組織線上線下義賣，提升志愿組織的創業能力。（3）進一步健全工作制度。健全了工作例會制度、培訓制度等。每周一次主席團會議、每兩周一次部門例會、每學期一次中心交流會。（4）加強了與公益組織的合作。聯合揚帆計劃江蘇分站、中國礦業大學教育基金會、江蘇扶貧辦等組織開展關愛農村留守兒童系列活動。經過一年探索，2017-2018 學年，公益數據得到了全方位的提升，無論志愿總時長、人均時長、人均活動時長、最高時長均有很大的提升，15、16、17 級志愿總時長達30927 小時，人均時常達到23.68 小時。參加有組織的志愿服務活動12334 人次，每次活動的人均時長有2.55 小時。時長低于20 小時的只有324 人（0 小時的有8 人、0 到10 小時的有171 人），占比為24.8%。最高時長為232 小時。

三、高校志愿服務工作模式探索

隨著新時代的到來，高校志愿服務組織在自身建設上的短板和缺陷日益凸顯，集中表現在樞紐型組織功能發揮不足、專業化程度不高、實體運轉乏力等方面，使組織的效能遇到瓶頸。為了突破志愿服務的天花板，筆者結合之前的志愿服務經歷以及指導志愿服務工作經驗，探索了五位一體志愿服務工程。

1、提升志愿服務意識。利用線上線下平臺宣傳志愿服務的作用。傳播以下觀點：（1）奉獻是個人能力的體現。唯有發展協調好自身的人，才有時間、條件去幫助他人解決實際問題。（2）奉獻是自身發展的需要。奉獻是一種寶貴的難得的品質，它有助于學生從眾多其他同學中脫穎而出，獲得更多機會、資源、認可。（3）奉獻能營造合作團結氛圍，奉獻的載體是團體活動，在待人接物過程中互幫互助，實現個人有限價值。（4）奉獻可以讓自身感到快樂，“贈人玫瑰、手有余香”，在受助者的笑容中感受到溫情。

2、統籌志愿服務全局。大力強化志愿組織的統籌能力。（1）實施榜樣計劃。從同學身邊挖掘先進個人，營造學先進、勤奉獻、從身邊小事做起的氛圍;宣傳公眾人物奉獻事跡，拓展個人奉獻格局，明曉奉獻的大境界，勇于將自身的生命奉獻給人類、祖國的進步之中。（2）提供奉獻平臺，打造品牌志愿服務活動，健全志愿者的培訓機制，切實鍛煉學生志愿服務的能力，提升志愿者隊伍凝聚力、歸屬感。（3）完善獎懲機制，對表現突出的志愿者給予鼓勵，對認識不到位的，批評教育引導。（4）以服務隊為重要抓手，實現中心統籌，各班具體實施，打造一個公益孵化項目：讓想做志愿服務的團隊或個人會做微公益，提供培訓、資源對接、項目跟蹤、宣傳等服務。通過培訓，提升服務隊的品牌活動設計能力。

3、志愿服務時長置換學分計劃。落實志愿課程要求，發揮志愿時長作用。（1）設立志愿服務畢業學分。只有獲得32時長，才可以獲得志愿服務學分，方可順利畢業。（2）可探索實現經教務部認證的志愿服務活動置換特定課程學分，比如創新創業大賽志愿服務時長按一定比例等價于創新創業選修課的課時。這既可以讓學生在實踐中檢驗理論，更可以減輕其學業壓力，參與更多有實用性的志愿服務活動。

4、籌建志愿服務造血器。減少經費對志愿組織的限制，打造自身的資源庫。（1）設計“公益+創業+互聯網+校友”公益創客平臺。順應電商熱潮，聯系校內外公益組織與相關技術人員，建立線上義賣平臺及微店，實現一站式孵化電商公益創業，籌集用于關懷殘疾人與留守兒童的公益基金。建立線上線下校友文藝產品專區，增校友歸屬感，提創新創業能力，激社會責任意識。（2）聯合社會愛心組織揚帆計劃開展公益活動。引進先進的公益模式，激發服務隊骨干的志愿服務活動設計潛力，提升其活動管理能力。

5、開發志愿服務活動管理平臺。利用信息化手段創新實現志愿服務過程的高效管理。（1）設計研發一款集活動組織者、商家、參與者、志愿者于一體的線上活動管理平臺——“E活動管理平臺”。此平臺是筆者碩士畢業設計作品，并已獲得軟件著作權。志愿者可以參與活動開展階段，協助組織者進行場地布置、線下報到、收集商家和參與者的任務反饋，關注活動圈動態。（2）通過志愿者打卡器對志愿服務時常進行統計，統計志愿者感興趣的活動，提供類似活動。目前志愿服務活動的組織還嚴重依賴于線下的統籌，希望早日開發出一款志愿服務活動的管理軟件，方便組織者招募、審核、培訓、統籌、考核，志愿者報名、反饋，受助者申請、評價。