城市近郊美麗鄉村建設策略初探
——以連云港市新華唐莊為例

趙晶 王迅

（江蘇海洋大學藝術學院 江蘇省連云港市 222005）

1 城市近郊美麗鄉村建設現狀

十六大“三農”政策的出臺及國家新農村建設政策的扶持為美麗鄉村建設添磚加瓦，“十三五”規劃綱要草案提出大力推進新型城鎮化，加強社會新農村建設，縮小城鄉差距，推動城鄉一體化發展。依托美麗鄉村政策的穩步發展，市郊區鄉村的建設工作取得了很大成果，對維護生態平衡、促進城鄉穩固發展有著重要意義，但在經濟、基礎設施、文化開發等方面的發展仍有不足之處。

2 以新華唐莊為例的城市近郊美麗鄉村建設問題分析

2.1 新華唐莊鄉村現狀

新華唐莊位于連云港市海州區云臺山西麓，其用地范圍主要為村莊建設用地、農田和水域三個部分，地勢由東向北降低，有起伏，總體坡度較抖，多數大于15°。唐莊在改善了人居環境的同時，仍存在諸多不足之處：村落大部分房屋處于空置狀態，50%以上的房屋建筑年齡已超過30年，較破敗；村落整體道路擁擠，且基礎設施不完備；村落以山體為主要依托，但對山體運用率低；村落文化特色利用率低；青壯年流失嚴重，村莊活力不足等。

2.2 新華唐莊近郊美麗鄉村建設問題

2.2.1 政府關注度問題

政府在推進美麗鄉村建設中發揮著重要職能，對鄉村建設資金保障，鄉村統一規劃引導，推進產業發展具有重要作用。目前，由于政府對唐莊的投入不足，唐莊在鄉村建設的過程中推進緩慢，成效較低。沒有統一的規劃及資金投入，唐莊近郊鄉村建設處于環境整治型，產業、旅游在其中發揮的作用較低。

2.2.2 地域環境問題

建筑環境問題。在近郊美麗鄉村的建設中，當地建筑是較大的攻克難題。在唐莊，本土建筑多為鄉民自住房，存在諸多問題，如：建造水平高低不齊、沒有正規的社區管理等。

交通環境問題。產業的發展、生活質量的提高都離不開交通的建設。目前唐莊的交通設施基本滿足群眾的生活需求，但配置還相對落后，如：道路指示牌不規范、不齊全，路面平整度不夠，道路連接不通暢等。

衛生環境問題。“美麗鄉村”的建設離不開衛生環境的保護和優化。就唐莊而言，沒有完整的基礎設施，時有隨意丟棄垃圾的現象，且村民并無深刻的保護環境的意識。

2.2.3 特色文化同質化問題

唐莊特色文化同質化問題突出，沒有當地獨特文化藝術的體現，與其他同類型村莊沒有明顯區別。鄉村建筑、景觀單一，無突出的特色文化，同質性較強，同質的建筑、景觀使鄉村空間標識性減弱。

2.2.4 其他問題

在唐莊美麗鄉村的建設過程中還存在許多問題，如：特色產業升級問題；唐莊相比周邊特色旅游型鄉村而言沒有自己的特點，在競爭中不占優勢。鄉村人才流失問題；隨城市經濟的飛速發展，鄉村的勞動力不斷融入城市，留下的，大多是婦孺孩童，這些鄉民大多安于現狀而無心于再創造再發展。精神文明建設問題；由于當地鄉民文明意識不強，時有隨意丟垃圾、說臟話的現象，嚴重破壞鄉村舒適美好的形象，影響外來人員對鄉村的印象。

3 以新華唐莊為例的美麗鄉村建設策略初探

3.1 政府關注度問題

政府關注度在美麗鄉村建設中具有統領作用，針對唐莊如何解決政府關注度的問題，我們分為以下幾點進行：首先，強化村干部推進建設的能力，強化鄉民的參與意識，并采取多方位多元化的宣傳手段，動員社會力量廣泛參與，營造全社會關心參與美麗鄉村建設的良好氛圍；其次，對村企業進行經濟扶持，提高鄉村的整體經濟實力；最后，對村莊的特色文化進行挖掘、發展，營造特色氛圍，讓政府部門深刻認識到唐莊獨特的閃光點，從而提高政府對唐莊近郊美麗鄉村建設的關注度。

3.2 地域環境問題

對于建筑用房而言，提升鄉村住房環境，需對住房進行一體化的規劃管理，在施工水平上保持一致，但在裝飾及樣式上保持當地獨特的歷史文化特色，如紅瓦白墻的特點以及石材沙土的材料運用，形成具有地域特色的唐莊建筑群。

對于交通環境而言，我們要對唐莊進行道路及交通流量分析，以公共交通產業升級為基礎，在基本滿足鄉民需求的基礎上進一步完善配套設施，如停車場、導視牌等，為“美麗鄉村”建設創造有利條件。

對于衛生環境而言，唐莊背靠山林，因此對環境要進行更加全面的保護，這就需要村干部對鄉民的教育引導以及監管。在對鄉民嚴格監管的同時，完善基礎配套設施，引導鄉民養成良好的衛生習慣，從根本上治理問題。

3.3 特色文化同質化問題

對于解決文化同質化問題，我們要在注重村莊經濟發展的同時，從其文化歷史出發，并引導村民把當地傳統的小吃、文化以及風俗習慣等重新撿起來，讓歷史文化得以存活，并結合現代化特征不斷的更新發展。

3.4 其他問題

唐莊屬于近郊鄉村，受城市經濟輻射程度高，為其帶來了許多資源，如高素質人才、消費人流等。唐莊應對鄉村人才進行大力培養，調動鄉村人才發展生產的積極性；以差異化的思路確定近郊鄉村產業結構，吸引城市高素質人才，培育特色產業，確定農業產業發展特色，打造近郊型農業、田園綜合體新農村；打破“城”與“鄉”的二元結構，形成良性互動。在村民的精神生活中，建設圖書館、生活館等滿足老百姓的精神文化需求設施，充分發揮鄉村文化的輻射作用，使村民的精神生活豐富起來，提升幸福感與整體素質。通過補貼等形式，提高村民傳承地方歷史文化的意愿，與此同時還要積極探索文化與產品產業的聯系，努力實現文化傳承和經濟發展的共生。

這樣才能營造一個和諧向上的“近郊美麗鄉村”。

4 基于唐莊美麗鄉村建設問題的城市近郊鄉村建設展望

注重對唐莊文化特色的挖掘，打造屬于唐莊的旅游品牌，提升與周邊同類型村莊間的競爭力。通過梳理國內外農村建設發展的理論與實踐經驗確定農業產業發展特色，打造都市近郊型農業、田園綜合體新農村，積極探索文化與產品產業的聯系，努力實現文化傳承和經濟發展的共生。并從自然、人文等不同角度著手加強規劃統籌，加強人才管理強度，加強宣傳和統籌新農村發展，使唐莊成為讓農村人樂享其中、讓城市人心馳神往的特色近郊美麗鄉村。

5 結語

近郊鄉村不同于遠郊鄉村，有相當的特殊性和重要的研究價值。筆者在實地考察唐莊后深刻了解了在建設美麗近郊鄉村的過程中重視非物質空間規劃和發展特色文化的重要性。在城市拉動鄉村經濟、持續快速發展的過程中，挖掘自身亮點，避免“一刀切”的模式，盡量保持鄉村質樸、安逸的特點，回饋給城市一片凈土，在實現城鄉經濟共贏局面的同時，達到精神的互相撫慰，這樣的近郊鄉村才能實現真正的美麗鄉村建設。