淺談建筑施工企業項目成本管理

曾紀亮

（黔東南民族職業技術學院 貴州凱里 556000）

1 招投標環節的項目成本管理

項目成本管理應從工程投標報價開始，這也是整個項目成本管理的關鍵環節，同時也是施工環節成本控制和竣工結算環節成本管理的指導性和決定性環節。那么應該怎樣做好招投標環節的成本管理呢？

首先，獲得招標文件后，一定要認真仔細研讀招標文件、設計圖紙、合同條款等相關文件，充分了解其招標內容和要求，并重點做好以下2項工作：①充分了解和掌握招標范圍、施工界線、合同內容、計價依據及合同價款調整的因素及調整方法。對于大部分項目而言，由于業主需求或其他各種條件限制等，往往是分期、分階段、分標段或分專業進行招標的。所以明確招標范圍、施工界線、合同內容及價款調整因素特別重要。尤其是對于總價合同的工程，除了必須要嚴格按照招標范圍、施工界限，避免工程量差風險外，還必須明確合同價款調整的各項因素及調整方法，也就是說，即使是總價合同也是有限程度的總價，必須把這個程度規定清楚，當超出這個程度時，總價才有調增的空間，避免過程中增加額外投入，產生價格爭議。②充分考慮項目三大目標可能帶來的成本額外投入。編制投標報價時務必要梳理清楚招標文件中的工期目標、質量目標和安全文明目標等。因為招標文件中的這些目標的達成必然會導致項目實施過程中相關成本的增加。例如，若項目工期較緊或必須要獲得某個指定市優、省優或國優獎項，必然導致項目在實施過程中采取區別于一般工程的管理措施、組織措施、經濟措施和合同措施，也必然會導致相應投入的增加。

其次，編制報價前，最好要進行現場踏勘，以明確項目所處的自然環境、社會環境及經濟環境等。例如，自然環境方面，必須要了解冬季及雨季的情況及其可能對項目正常實施帶來影響，以明確可能會采取的冬季雨季施工措施等進而核算可能增加的成本費用。總之，對于不可預見費用或措施費用務必要慎重周全考慮，不要遺漏，進而根據自己企業的施工管理水平和預算指標、利潤水平制定出初步的投標報價預算書。

再次，正式投標報價時，以初步的投標報價預算書為基礎，綜合通過各種渠道獲得的有效信息，針對性地運用一些投標報價的策略，采用不平衡報價法等。既能保證中標，又可以降低將來工程實施過程中的風險，增加結算收入，一舉兩得。

2 項目實施過程中的成本管理

主要是施工階段的成本控制，總的原則仍然是開源節流、以收定支，從勞務（人工費）、材料（材料費）、技術環節（成本節約）進行把控。

2.1 人工費的控制

人工費的控制應堅持“事先確認”原則，人工費一定要在工程開工前采用包干或切塊的方式分包并簽好合同，明確合同內工作內容及各項單價。當然，為了穩妥和以后和施工隊伍（班組）結算時有理有據，要求施工項目部做到以下幾個措施也非常必要：

（1）措施之一就是各片區工長每天堅持施工日報制度，對班組的人員部署情況全面掌握，并定期進行整理、復核印證，以初步掌握班組大致的實際人工費支出。

（2）措施之二就是將班組的施工內容和單價與工程內容大致相同的其他類似標段或項目進行橫向比較。找出有差異的地方，認真分析，合理增減。

（3）措施之三是對班組的進度款支付進行科學管理與控制。例如，我所在的其中一個項目對班組進度款支付是這樣控制的。項目的總體思路是根據各施工階段工程內容和計量性質的不同，將班組的工程款總額分為三大塊——預留預埋階段工程款，按經驗數據結合項目實際按建筑面積計量支付；安裝調試階段工程款，按扣除預埋費用及質保安全文明費用后的費用分攤到清單工程量按所完成的實際工程量支付；安全文明施工費根據每月完成情況支付，質量保證金按合同約定時間支付。

2.2 材料費的控制

工程費用中，材料費占項目成本的65%左右，因此材料費能否控制好決定著工程成本控制的成敗。材料費的控制主要是從材料的量和價兩方面進行控制。

（1）就量的控制而言，有采購量控制和使用量控制兩方面含義：①采購量的控制就是嚴格按照施工圖紙及現場樣板施工情況，準確計算出各項材料用量總計劃，并以此作為材料用量控制的重要依據。②使用量的控制。首先是要要建立好材料使用的管理臺賬，規范材料入庫、出庫、調撥及定期盤點文件管理，避免材料遺失、過期或失效，臺賬上要有各相關人員簽字，形成責任體系。其次，是要做好限額領料。再次是要根據成品材料規格長度與使用地點合理下料，科學搭配，避免余料浪費。最后，是要做好余料的及時回收再利用。

（2）就價的控制而言。簡單地說就是要就根據擬采購材料或設備的性質及數量和價格走勢，多渠道獲取價格信息，抓準時機，制定科學的采購策略，使采購價格最低，風險最小。若有必要，還必須與甲方共同詢價以爭取調整材料價差等。

2.3 增強技術保證措施與管理，合理優化圖紙和施工組織設計

一方面，大面積施工前，特別是涉及需與其他各相關單位密切配合的工作面，要先定好施工方案，先做樣板，并經各方確認，利用樣板引路，避免事后返工，造成不必要浪費；另一方面，要根據實際情況優化施工方案，采取先進的施工工藝和工具設備，淘汰落后的技術與工藝，提高生產效率與質量達到成本的節約；同時，做好圖紙會審與合理劃分施工流水段等也是成本節約的有效路徑。

3 竣工結算環節中的成本管理

結算審計是最為重要的一個環節，俗話說干的好不如算的好，就體現在此環節，抓好這一環節，能使成本發生突破性的變化。

（1）收集好各個環節產生的與竣工結算有關、有利的各種文件。如合同文件、圖紙會審、工程通知單與聯系單、技術核定單、變更指令簽證單和索賠文件、竣工圖、施工方案、標準圖集、甲方批價及政府主管部門發布的造價信息文件、取費文件、政策性調整文件等，不要遺漏，特別是有利于增加造價與利潤的文件，以確保該收回的一定要收回。

（2）收集好上述文件后，認真分析，制定好結算策略，要有從量和價兩方面都進行突破的決心。量的計算上，主要是吃透計算規則，避免遺漏，最好讓現場施工的專業負責人和經驗豐富的預算人員共同參與，優勢互補，加大人對量的把控。價的計算上，要根據結算采用的計價模式采取對應的方法，如采用定額計價時，則要正確選則并套用定額，在套用材料價格時，要綜合各種方式獲取的材料價格采用有利的一種，并要有合理的讓人信服的解釋。另外要注意利用好政策調整文件，如人工費調整文件、材料費調整文件、規稅取費調整文件等。

4 結束語

項目成本管理是一門系統性工作，涉及項目發承包環節、項目實施環節及項目結算環節的方方面面，需要在總結過去經驗的基礎上，不斷積累探討與學習，積累成本數據，建立好控制體系，采取好策略與措施，把工程造價控制在標準的范圍內，最終達到項目利潤最大化的目標。