分析國企管理改革中存在的問題及對策

袁國興

（廣西環保產業投資集團有限公司 廣西南寧 530000）

0 引言

全面推動國有企業穩步發展，對國民經濟起到良好的調節作用，結合當前階段我國國有企業管理改革現狀得知，在改革過程當中，仍然存在較多問題，制約國有企業的可持續性發展，為了進一步提升國有企業的管理改革水平，本文深入探討國有企業管理改革要點。

1 深化國企管理改革的現實意義

（1）加強國有企業管理改革，能夠提升企業自身的生存能力。社會經濟的飛速發展與進步，對國有企業提出了更高要求，國有企業需要結合市場經濟發展趨勢，對企業內部的各項機制進行深入改革。通過加強行政管理改革，能夠幫助國有企業進一步明確發展思路，提升企業管理改革的規范化與合理化。

（2）做好國有企業管理改革工作，能夠顯著提升企業自身的市場競爭力。當前時期，中小型企業發展速度不斷加快，發展規模逐漸擴大，國有企業面臨嚴峻的市場挑戰，通過對企業內部管理機制進行改革，可以明顯提高企業的市場競爭力，對企業的長遠發展起到良好推動作用。同時，結合國有企業發展現狀，通過加強管理改革力度，能夠更好的協調企業內部各個部門之間的關系，促進不同部門的協同發展。

（3）加大國有企業管理改革力度，對企業的健康、可持續發展起到有效推動作用。人才作為企業的核心競爭力，是促進企業壯大發展的基礎。國有企業通過加強管理改革，運用先進的發展理念，優化既有的管理機制，能夠提高企業總體效益。結合國有企業發展特點得知，通過對企業內部的行政管理進行深化改革，不斷注入新鮮血液，壯大企業管理隊伍，能夠為企業的可持續性發展奠定良好基礎。

2 提高國企管理改革水平的重要途徑

2.1 明確國有企業管理改革中存在的核心問題

2.1.1 管理體制

結合國有企業管理改革現狀得知，管理體制當中的產權改革不規范，在處置各項資產的過程中，經常會發生縮水與漏水現象，國有企業管理改革的公信力不斷下降。同時，國有企業管理改革機制不完善，經常出現中斷與閑置現象，在一定程度上增加改革難度[1]。

2.1.2 人力資源管理

新形勢下，國有企業管理改革工作正在全面開展，但是，企業人力資源管理與開發環節，仍然存在較多的缺陷和不足，具體體現在以下幾方面：

（1）針對企業人才培養與開發，采取的改革方式過于單一，缺乏創新性，影響最終的開發效果。

（2）國有企業內部的人員考核機制不規范，采取的考核方式過于簡單，各項考核機制不完善，降低考核結果的精確性與合理性。

2.1.3 行政管理

在國有企業改革管理過程之中，行政管理占據重要地位，當前階段的國有企業行政管理改革仍然存在較多問題，具體如下：

（1）管理隨意性較大。因為企業領導人員對行政管理改革缺乏重視，存在較大隨意性，沒有根據企業實際管理情況進行科學規劃，影響企業行政管理改革水平。

（2）國有企業行政管理模式過于單一，無法滿足新時期國企可持續性發展要求。

（3）一些國有企業行政管理工作中，存在不良的工作作風，管理者缺乏統籌規劃意識，沒有全面考慮市場經濟發展趨勢，降低國有企業行政管理改革效果[2]。

2.2 解決措施

2.2.1 管理體制改革措施

結合國有企業管理體制改革現狀得知，現行的管理體制中仍然存在較多缺陷，部分管理規定無法落實，由此可知，企業內部的管理機制缺乏合理性與規范性，管理工作流于形式化。受國際市場影響，國有企業自身的經營管理模式發生較大轉變，給國有企業的經營生產帶來一定沖擊，企業在面臨挑戰的同時，面臨較多發展機遇。

為了促進國有企業管理改革的快速推進，強化企業自身的競爭能力，要做到與時俱進，緊跟時代的發展步伐，主動運用先進的管理理念，并結合企業自身的管理情況，對既有的管理措施進行深化改革，進行合理調整，進而取得良好的管理成果。

結合市場經濟的飛速發展，國有企業管理改革期間，要對既有的生產經營方法進行改進，運用資本經營模式，儲備先進的管理人才[3]。因為國有企業內部大部分員工對資本經營模式缺乏了解，故企業要根據員工的具體情況，不斷強化其資本經營意識，保證資本得到高效利用，進一步滿足企業自身的長遠發展需求。

2.2.2 人力資源管理改革

（1）加強績效考核力度。在國有企業人力資源管理改革過程中，通過保留既有的經濟增加指標與資產保值增值指標，并加強年度考核，能夠保證企業人力資源得到更好利用。

（2）加強創新驅動。科技的不斷進步，考核科研投入需求量不斷增加，國有企業要不斷加強創新驅動，適當加大科研投入，實現科研成果的快速轉化，并根據研發投資情況，制定完善的增長機制，提高科研創新水平。

（3）加強實業主業考核力度。結合供給側結構性改革需求，針對各級工作人員，加強日常考核力度，并對既有的考核指標進行完善，做好考核評估工作，確保國有企業內部的經營活動順利進行，以實業為核心，不斷強化主業，促進國有企業管理改革的有序進行。

（4）加大服務保障考核力度。針對承擔政府采購專項任務的國有企業，要對其保障任務進行全面考核，針對公益企業，以社會效益為核心指標，對產品的服務質量與保障功能進行全面考核[4]。

2.2.3 行政管理改革

國企在發展過程當中，要根據外界市場經濟發展現狀，對既有的行政管理機制進行深化改革，充分認識到行政管理工作對企業發展的重要性，并找到企業行政管理工作中存在的缺陷，采取科學的解決措施。對于國有企業來講，要全面考慮企業自身的經營現狀，以經濟利益為核心，將行政管理工作與經濟利益向協調，防止行政管理工作流于形式化，真正達到提升行政管理水平的目的。當然，企業也可以運用新型的管理模式，并運用靈活、高效的工作模式，促進企業行政管理工作的順利開展。

針對國企來講，為了進一步提高自身的產權改革水平，具體可從以下幾個層面入手：

（1）綜合我國當前階段的社會經濟發展水平，同時具備較強的國企產權改革意識。全球經濟快速發展背景下，我國現有的經濟結構出現較大調整，企業的核心工作是制定出科學管理對策，促進企業可持續性發展的同時，和市場保持密切聯系，進而更好的提高國有企業市場化發展水平[5]。

（2）充分認識到產權改革的重要性，全面落實企業產權制度，加強管理，企業產權管理改革期間，要找到企業發展過程中的薄弱環節，并制定出完善應對方案，在提高企業市場競爭能力的同時，保證企業內部資金得到高效運轉，防止資金鏈出現斷裂。

（3）全面考慮企業類型與組織架構特點，對企業人力資源進行有效整合，同時，針對企業行政管理中的薄弱環節，加強流程管控，將行政管理職能進行科學的分解，保證崗位設置更加合理。

3 結束語

綜上所述，通過全方位分析了提高國企管理改革水平的重要途徑，例如合理運用管理體制改革措施、加強人力資源管理改革、加大行政管理改革力度等等，能夠滿足國有企業管理改革需求，提高企業的發展效益。對于管理者來講，要加強企業文化建設力度，不斷強化自身的管理意識與責任意識，針對企業經營過程中出現的各類問題，找到具體原因，積極解決。