平行承包管理模式下工程管理的實踐與應用

李萍

（六盤水市旅游文化投資有限責任公司 貴州六盤水 553000）

0 引言

目前項目工程建設普遍應用的主要是項目施工總承包模式，一般來講平行承包模式主要應用于工程內容簡單、投資小的項目，管理層級少，工程指令和信息傳遞快，管理執行效率高效，具有扁平化的管理特點。某文化類公共建筑項目為加快施工進度，采用平行承包模式組織工程建設，如何克服平行承包管理模式的短板、發揮優勢，對建設、監理、施工單位工程管理水平及團隊協作能力是一個考驗，提供了管理思路和方法。

1 項目基本建設情況

1.1 項目情況

某文化類公共建筑項目，總用地面積37153.7m2，總建筑面積45659.7m2，主要包括劇場、音樂廳、多功能會議廳、影院、文化館、化妝間、地下車庫、室外園林景觀等配套，能滿足和接待大型綜藝演出、歌舞劇、演奏大型交響樂（民樂）、會議、文化展覽、小型影院等功能。

1.2 項目平行施工模式的工程內容劃分

由于該項目工程內容多且專業性強（含聲學、升降舞臺、燈光音響等），結合目標工期及現場實際情況，分別按土建工程、輕質隔墻分項工程、機電安裝工程、裝飾裝修與升降舞臺燈光音響系統四部分公開招投標，擇優選擇四家具備相應資質能力和技術實力的施工方，具體如下：

A施工單位：負責完成項目場坪、建筑主體及室處園林景觀土建工程。

B施工單位：負責完成項目主體建筑輕質隔墻分項安裝。

C施工單位：負責完成項目給排水、暖通、電氣、智能化、供配電、電梯等機電安裝工程。

D施工單位：負責完成項目裝飾裝修工程、舞臺升降及燈光音響系統施工任務。

1.3 平行承包管理模式特點

平行承包管理模式的優點：①利于業主選擇承包商，對不具備總承包管理能力的中小承包商，有機會參與競爭，業主擇優選擇的機會和范圍更大。②利于控制工程質量。整個項目按系統或專業分別發包給各施工單位，合同約束與相互制約使每一部分能夠較好地達成工程質量預期要求。③利于縮短建設工期。設計和施工任務經過分解分別發包，實施中設計與施工階段形成搭接，縮短項目建設工期。

缺點：①合同數量多，項目內結合部位數量增加，建設單位工程管理和協調工作量大。②總合同價不易短期確定，工程造價管控難度大。③不利于發揮那些技術水平高、綜合管理能力強、管理經驗和能力強的總承包優勢。

2 工程管理

2.1 擬定科學合理的網絡計劃工期進度

按照要求的目標工期科學合理制定項目整體網絡計劃工期總進度圖，明確施工關鍵線路及階段性時間節點，四家平行施工單位根據合同約定的工程內容，結合自身情況對網絡計劃工期總進度進行分解，制定工程分進度圖，優化施工組織關系及工序搭接、理順人員、物資和機具調配信息流，監理審核通過后，建設單位召集監理、設計、施工對網絡計劃工期總進度圖及施工單位分進度圖組織討論、交換意見、修改定稿后，共同簽字蓋章確認。網絡計劃工期總進度圖及各施工單位分進度圖須上墻管理，各參建單位必須按照網絡計劃工期總進度圖與工程分進度圖組織工程建設。施工中，對工程進度有滯后傾向的關鍵或非關鍵線路，及時查明原因，適時對施工人力、物力、機具及其他管理資源進行調配，動態糾偏調度管理。

2.2 加強工程組織協調力度，推進項目全方位、全過程、全要素工程管理

（1）統籌供水、供電、供熱、通信服務等項目外圍工作，開展項目全方位工程管理。

在項目內外部工程管理上，就需提前統籌和規劃的事項，按輕重緩急原則建立目標管理清單，如地下車庫土石方開挖需要到對原市政供水管網改線遷移，敷設雙電源供電電纜對城市人行道、車行道破路施工，供熱工程急需推進合同談判及場內施工，接洽電信部門寬帶及網絡安裝與服務等事項，均要提前做好謀劃安排，積極對接城管、交管、市政等相關主管部門完成手續的申報及審批。

（2）設計現場服務，提高施工全過程工程管理。

由于項目工期緊，設計現場服務對施工過程出現的各類工程問題解決尤為重要，容易發現施工圖紙存在設計疏漏，可以及時地對設計圖紙進行補正或變更，更好地指導工程現場施工。設計現場服務，由于設計人員專業理論知識水平較高，對現場施工中存在不滿足設計要求和規范的施工技術及工程問題能及時發現，能迅速與施工、監理進行交流，找出癥結，及時解決和處理。這種邊施工邊設計完善的解決方式，避免了一般工程中要等到所有專業設計圖紙全部出圖后才能開展下一步工作的情況，縮短了項目建設工期，減少設計疏漏帶來的返工等問題，實現了設計、施工兩個階段互為檢查、補充、促進，大大提升了工程施工管理質量和效率。

（3）強化團隊協作能力，充分發揮監理工程技術咨詢服務人才及其管理優勢，提升施工安全、質量、工期及造價全要素工程管理。

項目交叉施工，施工人員多，材料和機具投入量大且流動性強，不可控安全風險增多，對施工中發現的安全隱患沒有及時完成安全整改的，禁止上崗施工，加強施工安全管理檢查、通報及安全考核處罰力度。

增進施工單位間團結協作、換位思考，既要完成自己的施工進度，又要兼顧其他施工單位的工作，相互創造施工條件。熟悉設計圖紙，結合工程現場吃透消化設計內容，協調設計現場技術對接，嚴格工程建設管理程序，按施工質量驗收規范強化檢驗批、工序、分項分部施工質量監督，對施工中出現的工程質量問題、質量通病做好事前提醒和管控，利用平行巡檢做好工程事中質量檢查，對工程質量問題及時糾正、跟蹤及整改落實，閉合工程質量管理程序。

管控好工程進度關鍵線路和節點，督促施工單位制定每日、每周工程計劃工作量，以日保周、周保月、保階段性節點，層層壓實分解落實工作量，對施工人員、材料及機具調配進場情況及時協調和動態管理。

及時組織工程隱蔽及工程量收方，對驗收不合格整改未完成的不予申報工程進度。認真審核辦理工程簽證的合理性，如設計變更圖紙能具體反映的堅決不辦工程簽證。抓好每月工程進度款審核，除實物工作量、價審核外，還要重點對工程進度資料的完整性及程序符合性進行審核，做好工程進度款超付風險管控。

（4）建立工程日調度、周例會會議制度。

項目施工隊伍多且工程內容繁雜，施工高峰期工程協調及解決處理事項多，建立工程日調度、周例會制度能高效、快捷地解決平行施工中存在的各種問題，會議上施工單位要對工程質量、進度，人員調配，材料設備采購、運輸，機具使用情況等作簡明扼匯報，主要側重匯報施工中存在哪些技術問題要解決，工序上需要的協調配合，解決哪些設計問題等等，通過建設、監理、設計、施工互相交換意見、集思廣益，拓寬解決問題的方法和思路形成解決方案，會后抓落實、強執行，快速推動項目工程施工建設。

（5）做好工程材料設備詢價管理，從價格源頭上管控項目工程投資。

有序開展工程材料設備詢價工作，對施工材料設備品牌、材質、規格及樣品觀感品質是否滿足設計要求及設計效果組織評審、選樣，委托第三方專業詢價單位市場詢價，召開詢價專題會定價，從工程造價源頭上科學管控工程材料設備價格，最大限度地規避工程投資風險。

3 結語

項目采用平行施工管理模式，通過動態調控網絡計劃工期適時糾偏，加強工程組織協調及團隊協作，運用全方位、全過程、全要素等多元工程管理手段，最大限度縮短建設工期，確保了項目安全、高效、如期交付使用，為后續類似工程建設提供管理經驗和參考借鑒。