解析營改增對建筑業工程造價的影響

王倩

（甘肅第四建設集團有限責任公司，甘肅蘭州 730060）

0 引言

現在常說的營改增是我國稅收制度改革的一個重要舉措，這樣的一個舉措在很大程度上為我國的建筑業以及土木工程行業帶來了多重的影響，尤其是在工程造價和建筑結構方便都帶來了實質性的影響。因為營改增的稅收制度會對工程造價的項目利潤以及核算方式發生變化。根據現在的市場情況進行分析，我們可以發現在現代建筑行業發展并不是非常的健全，發展不均衡的現象非常的平衡，但是隨著“營改增”的制度出現，在很大程度上可以推進建筑行業的均衡發。本文將圍繞著“營改增”的政策推行對我國的建筑業工程造價的具體影響，以及如何在營改增的政策背景下，改如何利用好政策，推動著我國的建筑行業發展，為建筑業的工程造價提供有效地幫助。

1 “營改增”政策在建筑業中的概念

所謂的“營改增”策略實際上值得就是將過去所說的營業稅改為增值稅，通俗來說就是過去應當征收營業稅的勞務，建筑銷售不動產等等改為增值稅。實行這樣政策的最終目的就是對稅收制度進一步規范化處理，妥善的設置好增值稅的要素。在符合運營規范的大前提下，減輕一些建筑行業的壓力和負擔。這樣的策略最早是在2011年推出的，當時并沒有運用到建筑行業方面，但是隨著后期的政策不斷完善，到了2016年后，建筑行業也被難入到了“營改增”稅收政策試運營的范圍之內。這是因為現在的增值稅已經是我國的主要稅務，建筑業在我國也占著非常大的比重，充分地將建筑行業與“營改增”的政策進行結合，明確建筑企業的稅務以及計稅形式進行進一步的明確，但是“營改增”的政策對建筑企業的工程造價會造成哪些影響需要具體情況具體分析，下面就將進行展開分析[1]。

2 “營改增”政策在工程造價預決算方面的影響

在現在的建筑行業背景下，工程項目的預決算這一個環節是非常重要的，這是需要相關人員結合工程的實際情況以及工程量進行的。無論是在整體建筑項目的規劃階段還是工程造價的預算方面，哪一個環節的開展都是需要緊密的結合當前的稅務政策以及稅務實施體系。在工程造價這一方面，所牽扯的“營改增”策略比較復雜，需要計算好取費的定額范圍。有需要丟營業稅和附加稅進行提前的計算，結合各個不同的稅收因素對工程造價進行核算。但是隨著近些年來“營改增”的政策在建筑行業的全方位落實，工程造價的預決算過程中都會或多或少的涉及增值稅額，從實際情況來分析，這樣的一種“營改增”政策對于工程造價的預算是帶來了一定的負面影響，因為在工程造價的預算環節，受到“營改增”政策的影響，會涉及很多的銷項稅額與進項稅額，這些不定因素為工程造價的預算提升了難度，導致了很多部分的無法精準核算，導致了后期建筑工程項目的開展處于一種不明確的狀態[2]。

3 “營改增”政策對建筑相關產品造價產生影響

我們首先需要明確的就是增值稅與營業稅是兩種性質完全不一樣的稅收，用一種簡單的路基來分析就是，營業稅屬于價內稅，二增值稅就自然而然屬于價外稅。但是當“營改增”的政策在建筑行業投入運營使用后，會導致很多相關的建筑產品造價的整體結構發生偏差，也就是說會影響到建筑施工企業很多建筑產品的定額標準。從另一個角度來看就是很多的建筑施工單位需要改變傳統的施工預算計算方式以及建筑產品對應的造價結構。單從建筑施工單位的角度來看，“營改增”政策的；落地會導致我國的房地產價格產生波動，從我國的整體房價走勢來看，“營改增”政策在建筑行業的推行會導致國家整體的建設預算和建設投資預算出現偏差，進而導致了相關的建筑產品在造價體系方面產生連鎖反應的影響[3]。

4 “營改增”政策提升了建筑業工程造價成本控制的難度

在當下實際的建筑業中，整體建筑工程項目的造價預算是非常復雜的，需要很多的環節進行密不可分的計算。但是由于“營改增”政策的實施，建筑業的工程造價需要考慮更多的因素。例如說在建筑材料的造價預算方面，在“營改增”政策落地之前，按照傳統的增值稅稅收方式進行聚散，只需要考略到供應商需要承擔的稅額及時整體工程的工程造價的成本再減去分包造價的3%。但是如果考慮營改增后情況就會變得復雜，因為稅收額就需要牽扯到含稅收入以及進項稅額，而7%就成了一種閾值，因為當進項稅額控制在7%內的時候，就可以有效地控制好工程造價的預算，不需要進項營改增的相關稅收計算。這樣的一個稅收控制環節就會容易導致稅收環節出現成本控制困難的情況[4]。

5 結束語

通過上文的一系列分析可以發現，營改增政策在建筑業的推行是有多面性的，對于當前的建筑業來說是給予更是一種挑戰，因為“營改增”的政策的出發點和初衷都是好的，都是為了完善現有的稅收體系和稅收制度，減輕建筑行業的稅收壓力，但是由于這種稅收方式計算的難度非常大，很多的建筑企業都難以一下適應，這就需要相關的單位不斷地深入探索，調整和制定切實有效的策略來妥善應對。