地鐵工程造價管理與控制措施研究

史亞南

（中鐵十九局集團軌道交通工程有限公司，北京 101300）

0 引言

緊跟著我國對城市軌道交通建設工作重視程度的增加，城市地鐵項目的發(fā)展獲得了飛速的進步。地鐵項目作為一項資金利用程度極高的城市交通建設工程，其建設工作的開展經(jīng)常需要大量的投資，因此，對現(xiàn)階段城市地鐵項目的資金利用環(huán)節(jié)開展管理工作是具有非常關鍵的現(xiàn)實意義的。因為地鐵建設項目所包含的專業(yè)知識較為繁瑣，而且地下狀況較為復雜，再加上地表建筑物的影響，導致地鐵項目建設難度大、建設時間長、具有很多難以預判的變化，所以這就導致了地鐵項目造價管理工作開展困難?？偟膩碚f，有關建設企業(yè)要及時完善地鐵項目建設環(huán)節(jié)中的造價管理工作，這樣可以高效的開展項目造價管理工作，減少項目的成本，這對于推動我國軌道交通領域的快速進步有著十分關鍵的作用。

1 地鐵工程造價管理的重要性

緊跟著我國城市化進程速度的不斷增長，城市的交通施工環(huán)節(jié)已然變成了國民日常出行、生活以及工作的關鍵組成部分之一。地鐵在我國的城市軌道交通中有著必不可少的關鍵作用，其可以在一定程度上提升我國城市交通的運輸能力。除此之外，地鐵還有著運輸數(shù)量大、速度快、運行穩(wěn)定、環(huán)保節(jié)能等優(yōu)良特點。因此，有關管理部門要及時增強城市地鐵的施工力度，這對于緩解地表交通壓力、推動城市經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)建和睦城市環(huán)境以及實現(xiàn)城市交通領域的環(huán)保節(jié)能目標有著十分關鍵的作用和現(xiàn)實意義。與此同時，在地鐵項目的建設過程中，增強對項目的造價管理和把控力度，可以在一定程度上節(jié)省項目施工的資金，這對于城市軌道交通的和諧發(fā)展有著優(yōu)良的促進作用。

現(xiàn)階段的地鐵項目建設工作有著工作數(shù)目多、技術水平高、建設時間長以及包含專業(yè)知識豐富等特點，所以，其建設工作的開展需要大量的資金。與此同時，因為地鐵項目的工作數(shù)目較多，所以通常都是策劃和建設工作同時開展，在建設過程中對策劃的變更程度較大。而增強地鐵項目造價管理工作的開展力度，可以高效的防止不必要的策劃變更，而且將全新科學技術和科學工藝利用到項目的施工過程中，可以實現(xiàn)簡化建設技術、提升工程品質、提升項目進度的目標，而且這樣一來還可以保證地鐵項目的有序開展，并為地鐵項目后期的造價管理工作打下堅實的基礎。

2 地鐵工程造價管控在我國的現(xiàn)狀

2.1 地鐵工程對施工資質要求高，影響了工程的科學定價

目前的地鐵項目建設工作需要投入大量的資金，項目通常需要建設機構要具有鐵路項目施工工程建設總承包或者市政公用項目建設總承包一級資歷甚至是特級資歷，并且有時還需要建設機構具有“城市軌道交通項目專業(yè)承辦資歷”，而且還要具備有關的項目業(yè)績等。從供求關系的角度而言，在我國現(xiàn)階段的建設領域中在上述所提到的資歷范圍內(nèi)，可以有資格并且投標地鐵建設的施工企業(yè)寥寥無幾。雖然如此嚴格的資歷審查規(guī)范可以方便有關監(jiān)督和行政機構開展管理工作，但是也會很大程度的影響地鐵項目的科學定價。

2.2 投標報價方式不能完全適應市場經(jīng)濟的發(fā)展

現(xiàn)階段，我國的建設項目招投標工作中建設機構的投標報價手段通常還是以參照定額計價為基礎來開展。即使定額的數(shù)目較多，但是隨著社會的持續(xù)發(fā)展、科學技術的持續(xù)進步，定額不可能做到一應俱全，面面俱到。

2.3 合同文本存在缺陷

在現(xiàn)階段地鐵項目造價管理工作中，合同管理環(huán)節(jié)是其中最為關鍵的組成部分之一，其可以高效降低地鐵項目的資金使用程度。但是由于現(xiàn)階段合同雙方或者一方都可能出現(xiàn)對風險意識不重視的情況，又或者合同雙方或者一方對合同中某一部分條款的熟悉程度模棱兩可，這樣一來，就會造成合同條款出現(xiàn)缺陷，而且在合同落實的過程中也有極大可能會增添不必要的項目資金利用。

3 加強地鐵工程造價管理與控制的措施

3.1 加強地鐵工程設計與施工環(huán)節(jié)的造價管理

在建設企業(yè)完成項目的招投標工作之后，就要及時對項目開展科學的策劃和安排工作，并且以策劃內(nèi)容為基礎來創(chuàng)建合理的建設方案，確保項目施工的有序開展。企業(yè)要想在一定程度上降低突發(fā)狀況給地鐵項目帶來的造價變動，就要在地鐵項目的策劃建設環(huán)節(jié)中，及時增強地質勘探工作的開展程度，全面把握地鐵線路經(jīng)過區(qū)域的地質條件和土壤特點，進而設立詳盡的策劃方案和建設手段，并且這樣還可以對可能出現(xiàn)突發(fā)狀況的位置進行事先的預防，從而降低安全事故出現(xiàn)的概率，保證地鐵項目建設環(huán)節(jié)的有序開展。除此之外，從地鐵項目施工過程中可能出現(xiàn)策劃變更的角度而言，有關建設企業(yè)應該要在方案變更之前做好詳盡的計算工作，并且將策劃變更給項目造價所帶來的影響控制在最低范圍內(nèi)，而且要做好有關的簽證，從而為后期的竣工結算工作打下堅實的基礎。

3.2 降低人力成本

從地鐵項目的角度而言，建設人員的資金利用環(huán)節(jié)通常會被造價管理人員所忽略。但是，減少建設人員的資金程度對于造價管理工作而言有著舉足輕重的關鍵作用和影響。而要在一定程度上減少人員的資金利用就要切實的提升工作成效。因此，有關建設企業(yè)要想提升工作成效，主要可以從以下兩個方向入手：首先，對整個地鐵建設項目開展目標管理工作，目標管理工作對于這類項目而言非常合適，其對管理人員控制建設目標以及提升工作成效有著十分關鍵的作用。其次，建設企業(yè)可以適當?shù)钠刚埜咚仞B(yǎng)的專業(yè)人才，雖然高素質人才的資金利用程度和一般員工的資金利用程度相比較而言較高，但是因為高素養(yǎng)專業(yè)人才的專業(yè)知識水準和整體素養(yǎng)也較高，這就會使得項目的工作成效以及協(xié)調成本大幅度的提升，進而在整體層面上減少人員的資金利用程度。

3.3 做好工程竣工結算時的造價管理

在對項目開展竣工結算工作時，建設企業(yè)要對項目工程量抱有足夠的看重，防止建設機構為了追求經(jīng)濟成效而在結算時私自增添工程量或者是對工程量進行重復計算。與此同時，企業(yè)還要縝密檢驗項目建設過程中出現(xiàn)的變更情況，精確的計算項目的各項費用，對不符合規(guī)范的費用，要及時的去除。最后則是企業(yè)要在保證項目造價合理、品質達標的基礎上再支付項目建設的資金，進而高效的保證地鐵項目的安全利用。

4 結語

緊跟著我國地鐵項目建設行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，地鐵項目的成本管理工作對于節(jié)省項目資金來說有著不可或缺的關鍵作用。所以，企業(yè)一定要及時對地鐵項目的造價開展全方位的管理工作，這對于推動整個地鐵建設領域的發(fā)展和進步有著關鍵的作用。與此同時，對地鐵建設項目開展造價管理工作還可以在一定程度上促進我國社會主義的發(fā)展和進步。