新時期小型農田水利工程管理的問題與對策

顏曙東

（安徽省合肥市肥西縣花崗鎮淠史杭工程肥西潛南管理分局，安徽合肥 231241）

0 引言

為了促進農業經濟發展和提高農民的生活質量，市政部門必須增加小型農業水利項目的建設，以促進新農村建設的發展。迫切需要促進和加強小型農業水利項目的建設，這也是提高農業經濟效益的有效手段。小農田水利工程建設仍處于發展初期，許多水利工程水平相對滯后，影響了工程建設的總體效益。在新形勢下，農田水源保護建設已提升到前所未有的戰略高度，各地迅速掀起了農田水源保護建設熱潮。為了有效地改善現有問題，必須進行相關的技術修改，為農業土地節約用水項目的發展提供保證。

1 新時期小型農田水利工程管理中的問題

1.1 缺乏權威和責任感

大多數水利項目只是灌溉和水利項目的一般管理，缺乏維護和更新的要求，并且沒有建立主管部門進行監督和管理，因此小農田水利項目的管理沒有得到有效改善。同時，在管理過程本身中，也缺少相應的操作安全服務，這導致在權力和責任方面缺乏確定性。防洪項目處于無人管理狀態，這將導致管理組織的工作人員很少關注水利活動，并且會出現質量和安全問題。在小農田水利工程建設過程中，很多人缺乏積極管理小農田水利工程的積極性，大大制約了農田水利工程的發展。

1.2 項目管理缺乏速度

新時期，盡管國家和企業更加重視小型農業水利項目，但在目前的建設過程中，仍然存在管理組織不健全，項目運行方式獨特的情況。導致小型農業水利項目。管理速度沒有得到有效提高。農地水利項目管理實行單一運行管理模式，管理組織和管理體系不到位，人員積極性不充分調動，對水利項目的實效產生非常嚴重的影響。管理及其正常運作。同時，在工作過程中，許多工作人員沒有意識到他們工作的重要性，無法積極參與項目管理，這對小型農業水利項目的運營產生了重大影響。一方面，受新時期市場經濟發展的影響，農民的個體經濟意識增強，集體經濟意識減弱。另一方面，廣泛的管理模式在水利工程管理中的應用引起了混亂。這些情況由于項目的出現，導致項目管理人員的工作逐漸放松，限制了小型農業水利項目的良好發展。

1.3 資本投入不足

在管理小型農業水利項目時，項目管理問題的主要原因之一是公共資金投入不足。實際上，小型水利項目是典型的公益項目，這使得小型水利項目的管理不同于其他管理任務。在目前的水利項目管理過程中，資金不足將導致相關的管理制度和管理程序無法有效執行，導致缺乏對有效實施小農用水利項目管理的相應保證。在這一點上，從全球角度進行分析，盡管州和地方政府為水利項目提供了一些財政贈款，甚至一些水利項目已達到總投資的50%～70%，但用于相關資金與小型農業水利項目相距甚遠。這不僅嚴重挫傷了小型水利工程項目管理人員的積極性，而且嚴重影響了新時期小型水利工程項目管理的效率。

1.4 行政管理人員的專業水平及其素養不高

管理人員的能力相對薄弱，對小型農業水利項目的管理缺乏重視，阻礙了項目管理工作的正確執行和推進，不僅影響了項目管理水平的提高，而且沒有影響到項目管理水平的提高，有利于未來的發展進步。監督服務不完善，監督責任不履行等問題影響了農田水源保護工程的建設質量，導致對安全隱患的忽視，影響了后續工程的投資和使用。同時，監理人員在建設事務上的思想和決策還不夠迅速、有效的管理模式過時，無法適應時代的變化和項目的需求。結果，小型農業水利項目中的水管理缺乏速度和科學性。

2 新時期小農地水利項目管理問題的解決對策分析

2.1 建立小型農業水利項目的扎實管理體系

在新時代的背景下，應采用不同的管理方法來管理水利項目，確定主題管理，合理劃分水權，明確員工的權利和責任。嚴格規范各項工作，科學指導水利工程建設管理。管理者必須加強組織培訓和教育，確定自己的權利和責任，并嚴格規范自己的行為。水利工程管理服務機構應當建立健全各項規章制度，明確管理人員的權利和職責，促進水利工程管理的和諧發展。例如，在完成小型農業水利項目后，應將管理和使用權正式移交給地方管理者或地方政府，以確保全面提高小型農業水利項目的管理水平和效率。

2.2 增加對小型農業水利項目建設的資金投入

在現階段，小型農業水利項目的建設資金一般由國家財政支持。這就要求專項資金專門用于避免挪用問題。同時，根據實際情況，改革水資源價格標準，實行動態水價管理制度，使項目管理工作科學合理，提高管理水平和質量。同時，在實際工作中，還可以通過不同的渠道和方法科學地引入社會資本，在維持小規模農業水利方面，受益者要承擔部分維護費用，農民要做好預防工作，讓農民知道建設節約用水對于他們的切身利益的重要性，讓農民參與建設并節省節約用水項目的人工成本。此外，政府部門需要合理利用農田水利建設，擴大企業品牌影響力，增加資金投入。

2.3 全面提高小型農業水利項目的運行管理水平

在小型農業水利項目的運行，管理和維護方面，發動群眾進行水利工程管理管理可以鼓勵農民參與相關的管理工作，調動農民參與管理的積極性，提高項目管理水平。對于平時的采購工作要建立相關的規范，對平時產生的用水量進行合理的收費，從中獲取的利潤用于日常的工作管理。此外，水利工程管理部門應當建立健全各項規章制度，明確管理人員的權利和職責，促進水利工程管理的正確發展。對于新的建設項目，重點應放在澄清產權，放開建筑權利以及實施管理和使用權上。只有相關的管理制度能夠滿足社會經濟增長的需求，才能夠使得農民的利益得到保障，促進農民更加積極主動的參與水利發展，為新型小型農田水利建設提供保障。

2.4 增強人才文化

在管理農田水利工程中，有關部門要加大對管理人員的培訓，為水利工程建設提供有效的支持。在未來的項目管理過程中，不僅要建立扎實的制度，而且要加強對人員的技術培訓，包括：安全意識、專業設備的維修、保養等，以提高管理人員的素質和專業水平。建立農業土地水利項目管理小隊。公司需要明確不同管理人員的職位和職責，將維護人員與小型農田水利項目的維護人員從維護活動中分離出來，并共同或獨立地建立一個專業的維護團隊。定期進行設備維護，及時發現問題或缺陷，減少事故發生率，促進水利工程管理有序發展。

3 結論

簡而言之，研究新時期中國小型農田水利工程管理中存在的問題和對策對中國農村經濟的發展具有重要意義。在今后的發展過程中，各部委應增加資金投入，建立扎實的管理機制，同時提高管理人員的整體水平和農民的意識。我們將繼續在實踐中進行探索和研究，以豐富和完善各種管理系統。促進項目效益最大化，有效提高新時期小農田水利項目的管理水平。