卞晨波
(常州晟銘房地產開發有限公司 江蘇常州 213300)
施工現場環境復雜多變、施工材料設備繁雜、高空、交叉與長期作業較多等是建筑項目施工特點[1],施工中極易引發安全風險。做好建筑施工項目安全管理工作特別重要,要在建筑工程項目實踐過程中多層次高效評價安全管理效果,在反思、探究、梳理的基礎上優化安全管理全過程,全方位、系統化、層次化管理施工現場各方面安全,在按時保質完工的基礎上實現安全管理以及項目施工綜合效益戰略目標。
評價指標體系設置是精準評價安全管理效果的前提條件,也是明確評價要求、標準、內容以及流程的必要基礎。勘測、測量建筑項目施工現場,明確施工現場危險源、施工中安全風險發生點、安全管理重難點、技術、安全以及質量要求,以安全風險為出發點,堅持以及落實可行性、系統化、操作性、獨立性等原則,圍繞當下最新《建筑施工安全檢查標準》、《施工企業安全生產評價標準》等[2],科學設置安全管理效果評價指標體系,在評價指標分解、分級以及落實過程中科學指導安全管理效果評價工作開展。在安全管理效果評價指標體系設置過程中,先要科學設置評價的總目標,再在分解的基礎上對總目標進行分級,明確各級評價指標。一級評價指標包括決策階段、準備階段、施工階段、竣工驗收與維護階段的安全狀況,進一步劃分各個一級評價指標,以二級評價指標的形式呈現出來,決策階段包括4個二級評價指標,施工現場環境、設計單位、施工單位以及監理單位各自安全等級,準備階段包括6個二級評價指標,即安全施工責任制度、安全施工方案、安全施工設備設施配置、識別施工現場危險源、人員安全教育與培訓、安全施工技術交底,施工階段包括8個二級評價指標,即安全施工標識、施工安全防護、施工設備設施安全、配置相關人員、施工中各方面用電、安全施工制度、安全檢查和排查隱患、施工安全保障對策,竣工驗收和維護階段包括4個二級評價指標,即匯總安全施工資料、安全施工評價制度、安全管理反饋、安全事故報告以及處理。
以安全管理效果評價指標體系為切入點,立足一級評價指標、二級評價指標,結合建筑施工項目特點以及決策、準備、施工以及竣工驗收、維護各階段目標,聯系建筑項目施工現場具體情況,優化安全管理工作的同時明確評價各階段安全管理效果的要求、標準,細化調整評價內容的同時明確具體的評價流程,確保在建筑項目建設過程中安全管理以及效果評價工作科學開展,在源頭上提高評價結果的準確程度。隨后,根據評價指標、要求、標準、內容以及流程,巧用可行的評價方法,比如,模糊綜合評價方法[3],科學設置各級評價指標權重,構建評價安全管理效果的模型。以各級評價指標為導向,確定好評價安全管理效果的指標集、關于安全管理的評語集、模糊關系矩陣等,明確安全管理中一系列評價對象,量化處理評價模型作用下的模糊指標,靈活應用模糊變換原理,全面、深入剖析建筑施工項目建設中一系列評價指標。在評價過程中,堅持由二級評價指標到一級評價指標的原則,通過模糊計算明確決策、準備、施工以及竣工驗收、維護各階段各個評價指標模糊評判結果,再根據模糊綜合評價方法作用下的相關原則,劃分評價等級的同時明確建筑施工項目各個階段安全管理的效果。
將層次分析方法應用到評價結果分析環節,和模糊綜合評價方法相互作用,分層檢驗建筑施工項目各個階段評價結果的準確性、完整性,在優化調整的基礎上確保評價結果和建筑施工項目各個階段安全管理實際情況吻合,層次化分析評價結果的同時客觀呈現各個階段安全管理效果,明確安全管理中出現的問題。
建筑施工項目各參與方要在分析評價結果的基礎上深化認識的同時重新審視、精準定位安全管理工作,高度重視的同時強化安全管理意識。各參與方要在建筑施工項目建設過程中加強彼此間的聯系,在協調配合的過程中根據施工現場環境的安全等級,進行合理化決策,通過有效管理提高項目設計、施工、監理等環節安全性。
在建筑施工項目準備階段,施工企業要在勘測、測量施工現場的基礎上精準識別存在的危險源,明確施工中極易發生安全風險的位置,深化了解現場作業條件,分析影響安全管理效果的環境、人為、材料設備等因素[4],科學制定安全施工制度以及方案,調整、完善制度內容的同時比較、分析、優化方案,在落實過程中規范建筑項目施工各環節安全管理。此外,施工企業要圍繞制定的制度以及方案,科學配置人員的同時明確不同崗位人員在安全施工方面的責任,在落實到個人過程中讓現代化安全施工理念深入人心。
施工企業要在建筑施工項目準備階段加強人員安全教育以及培訓,讓其在學習安全生產標準、安全理論知識、安全技術等過程中進行多樣化的實踐培訓,掌握必要的安全知識、安全技能的同時規范化利用施工材料以及操作機械設備,確保施工各環節安全。施工企業要做好安全技術交底工作,在制度、方案、責任落實過程中高效開展各項安全管理工作。
在施工階段,施工企業要將安全檢查、動態監督以及隱患排查結合,將巡查、抽查、危險點檢查、大型檢查等方法有機聯系[5],全方位、層次化檢查施工現場環境、人員、材料設備等安全,在動態監督過程中把握施工細節,及時排查施工中的安全風險隱患,做好應急處理工作,保證建筑項目施工安全。在竣工驗收以及維護階段,借助現代化技術優勢作用,采用線上、線下結合的管理方法,動態跟蹤的同時及時、有效反饋安全管理情況,全面以及系統評價的同時圍繞發生的安全風險、設備故障問題、典型安全事故,以嚴重等級為切入點,持續改進安全管理質量,提高安全管理的整體效果。
總而言之,評價是提高安全管理效果的有效手段,要在聯系建筑施工實際的過程中優化、完善評價環節,確保安全管理效果評價更加規范、有效,通過系統化評價準確了解建筑施工各環節安全管理情況,處理安全隱患問題、突發事件的同時強化安全管理,在安全施工、質量控制無縫銜接過程中提高安全管理以及建筑項目建設成效。