核電設備產業鏈質量管理提升實踐研究

沈凱

摘要：核電能源屬于國家層面的戰略資源，在當今錯綜復雜嚴峻的國際形勢下，核電能源產業的發展水平直接關系到我國整體的國際影響力。核電設備的安全性是保證核電能源產業穩健向前發展的基本前提，而核電設備的質量管理又是決定著核電設備安全的重要保障。因此，對核電設備產業鏈質量管理提升實踐進行深入研究，對于未來我國核電能源產業的發展具有積極意義。

Abstract： Nuclear power is a strategic resource at the national level. In today's complex and severe international situation， the level of development of the nuclear power industry is directly related to China's overall international influence. The safety of nuclear power equipment is the basic prerequisite to ensure the steady development of the nuclear power energy industry， and the quality management of nuclear power equipment is an important guarantee for the safety of nuclear power equipment. Therefore， in-depth research on the practice of improving the quality management of the nuclear power equipment industry chain has positive significance for the development of China's nuclear power energy industry in the future.

關鍵詞：核電設備;產業鏈;質量管理;實踐研究

Key words： nuclear power equipment;industrial chain;quality management;practical research

中圖分類號：F426 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）01-0040-02

1 ?核電設備產業鏈進行質量管理的必要性分析

在當今傳統能源逐漸枯竭的背景下，新能源的開發能力和水平已成為制約國家發展的重要因素。核電能源是當前發展較為成熟、能源儲備量較大的新能源之一，國家對其關注度也在不斷提高，多年來國家不斷投入大量人力、物力發展核電能源，使得我國核電能源的產業規模不斷擴大。但是，在我國核電能源產業蓬勃發展的同時，也發現許多制約產業發展的短板和突出問題，核電設備產業鏈的質量管理問題就是其中較為突出，也影響較大的問題之一。核電設備產業鏈的質量管理水平直接影響到核電設備的安全，而核電設備的安全又關乎核電能源產業的安全生產。一旦核電設備存在安全隱患，輕則影響安全生產，重則可能造成成千上萬的生命和財產損失。

此外，由于核電能源屬于國家層面的戰略資源，在當今復雜的國際形勢下，核電能源的發展水平高低直接關系著我國的國際影響力。因此，國外發達國家已經開始收縮核電能源相關技術的輸出規模，近年來甚至一些較為重要的核電設備和關鍵零部件也都逐漸限制出口數量或者直接禁止出口。

因此，我國核電設備的國產化要求也在不斷提高。但是受限于技術理論積累和經濟綜合實力的影響，我國在設計和制造核電設備等方面還與國外存在一定差距。所以，通過提高核電設備產業鏈的質量管理水平，提高核電設備設計方案和施工方案的可行性，降低安全事故和不合格設備的出現概率，減少不必要的人力資源和原材料的損失，對加快完成核電設備國產化進程具有積極的促進作用。

2 ?核電設備產業鏈常見的質量管理問題與原因分析

在國家大力扶持和大量核電工作者的辛勤付出下，我國核電設備產業鏈的質量管理水平已經有了長足的進步，但仍然存在一定的不足之處需要繼續改進，具體表現為以下幾個方面：

2.1 質量管理體系不夠完善 ?現行的ISO9001質量管理體系在我國已經推廣多年，核電設備產業鏈的設計定型、設備制造和驗收交付等環節都已經將該體系應用到質量管理工作中。但是各行各業在具體執行質量管理體系時，會因為制造水平、制造難度等不同而存在一定差異，現行的質量管理體系忽視了這一點，在具體執行質量管理工作時，實行“一刀切”，沒有細致劃分，在實際執行質量標準時缺乏明確的參數規定指導，質量管理工作也就難以切實落到設備制造的各個環節當中。尤其是核電設備這類高精尖的設備制造工作，其質量管理體系需要結合設備制造過程中的具體情況進行建設。若缺乏明確的參數規定，導致在核電設備制造階段難以及時通過質量管理發現安全隱患，存在發生質量事故的風險。

2.2 人為質量事故頻繁發生 ?核電設備產業鏈的質量事故時有發生，通過筆者統計，人為質量事故是發生最為頻繁的質量事故之一。究其原因，主要是由于核電設備制造過程的難度較大，對相關人員的專業素養要求較高，而我國核電方面的技術人才還存在較大缺口，因此有部分專業素養不高的人員也在從事核電設備制造工作。這類作業人員從事基礎工作時還可以應付，但復雜或專業性較強的工作可能就超出了他們的工作能力，最終不能很好的完成工作，出現質量隱患。

2.3 質量管理意識普遍薄弱 ?質量管理在我國已經推廣多年，但由于國人對于質量管理的理解并不深入，所以在核電設備產業鏈的基層甚至是部分高層管理人員中質量管理意識薄弱的現象非常普遍。在我國，部分企業管理長期采取粗放式的管理模式，進一步造成部分人員養成了習慣性思維，處理工作時容易產生漏洞，尤其是在處理復雜的、專業要求較高的核電設備產業鏈的相關工作時，這些漏洞很容易成為安全隱患，最終造成質量事故。比如在外協件采購時，部分采購員投機取巧擅自更改產品結構或是使用品質不達標的外協件等，其認為細小的改動不會造成太大的影響，結果失之毫厘、差之千里，最后在生產過程中出現質量問題，嚴重影響了工程進度，還造成原材料浪費和人力時間的損失，嚴重時還可能引起人員傷亡。

3 ?核電設備產業鏈質量管理提升實踐

3.1 完善質量管理體系 ?完善質量管理體系可以從核電設備產業鏈中的科研、設計、生產、工藝定型及驗收交付等環節逐一進行。其中，設計定型環節可以通過提高設計方案和施工方案的可行性來完善質量管理體系。

首先，要繼續嚴格以ISO9001質量管理體系的各項規定為根本依據，并將質保大綱、核電設備技術標準等參數融入到該體系之中，形成核電設備產業鏈“本土化”的ISO9001質量管理體系;其次，還需要引入國家核安全局的相關政策文件，比如HAF003核安全法規，使得在設計審查和施工監造階段質保人員有法可依;然后，在初步完成設計方案和施工方案后，還需交由行業內的專家評審組進行充分評估，指出其中的不足之處并完善;最終，在樣機上通過設計驗證后，才能交由設備制造商施工。如此，方可盡可能地杜絕設計定型環節的質量管理漏洞。

設備制造環節的質量管理體系完善工作可分為以下兩個方面：

一是核電設備的外協件分供商的管理方面，首先要注重加強對分供商相關資質許可證書的核查工作，隨著核電設備國產化要求的提高，分供商的外協件質量保證、作業人員資格等條件都需要重新審核，以確保其質量級別達標;其次要加強對外協件的抽查力度，制定嚴格的抽查制度，并善罰分明，比如對于抽查結果長期達標的分供商，可以減少抽查頻次，特別優秀者可以達成長期戰略合作，而對多次不合格的分供商則可減少甚至停止合作，從而鼓勵分供商主動提高自身外協件質量。

二是核電設備制造商的管理方面，要嚴格執行質量交驗制度，加強核電設備各制造環節的自檢、互檢和專檢工作，明確各制造環節的質量責任，杜絕僥幸心理，將制造過程的質量問題扼殺在萌芽之中，確保核電設備質量符合設計要求。

驗收交付環節要注重合同、采購清單、完工報告等相應文件的交接工作，比如核電設備的設計和施工方案是今后進行核電設備維修的依據，核電設備的完工報告是核電設備質量可靠性的證明等等。在核電設備的驗收交付環節必須要確保這些文件的完整性和信息的有效性，并做好交接記錄。一旦出現質量問題，可以直接通過這些文件追溯到相應的責任人。只有這樣才能使核電設備產業鏈質量管理體系形成一個完整的閉環。

3.2 加強專業人才培養 ?要減少人為質量事故的發生，首要任務是要加強核電專業人才的培養，提升工作人員的專業水平。對于在崗的工作人員，核電企業首先可以開發系統性的核電基礎課程，對全體員工進行核電基礎知識強化，確保全體員工對核電知識基本的認知。然后核電企業可以通過對各崗位的工作內容進行細致梳理，制定相應的標準化作業流程，同時對工作人員實行輪訓，使其扎實掌握本崗位的工作技能，并最終能掌握上下游崗位的工作技能，從而在保證工作人員的業務水平的同時也為質量交驗制度打下基礎。最后，通過考核等方式，對知識與技能掌握較好的工作人員擇優選拔，組成綜合素質較強的技術班底，專門負責對核電生產的各環節進行質量檢查或是從事新員工的培訓工作。通過上述人才培養方式，一方面確保核電設備的產品質量和安全生產，另一方面也使核電企業實現專業人才的可持續發展，構建良好的人才培養體系。此外，核電企業還要注意引進企業外的優秀人才，以滿足技術不斷更新的需求。首先要加大人才引進的獎勵制度，吸引優秀人才主動來投靠;其次也要為外來高端技術人才提供適當的機會為企業干實事，使其有發揮才干的舞臺，能最終歸心于企業;最后還要鼓勵外來高端技術人才對在崗的工作人員開展講座或是培訓學徒，培養新的技術骨干，使外來高端技術人才能夠為企業創造更多的價值。

3.3 增強質量管理意識 ?意識的轉換不是一朝一夕可以完成的，要想增強核電設備產業鏈的各類人員的質量管理意識，還需要一步步來糾正。但為了不影響核電設備的國產化進程，首先可以通過制定嚴格的獎懲制度并執行下去，促使各崗位質量責任人迅速明確“質量第一”的觀念。之后可以通過開展質量管理知識講座，向員工宣傳質量管理的重要性，并將發生在員工身邊的質量安全事故作為案例向員工展示，要求員工提交總結報告，使質量管理知識能逐步深入人心。最后發動各崗位員工對本崗位和其他崗位可能存在的或已發現的質量隱患進行梳理匯總，并提出相應的解決建議，形成適應企業實際情況的本土化質量管理經驗，最終達到增強全體員工質量管理意識的目的。

4 ?結論

核電設備的安全性是保證核電能源產業穩健發展的前提，而核電設備的質量管理又是決定核電設備的安全性的保障。

經過多年發展，我國核電設備產業鏈的質量管理水平已經有了長足的進步，但仍然還有不足之處制約著我國核電能源產業的發展。本文通過對核電設備產業鏈質量管理現狀進行研究，指出當前核電設備產業鏈質量管理體系不夠完善、人為質量安全事故頻繁發生和質量管理意識普遍薄弱等三個重點突出的質量管理問題，并結合筆者的工作經驗分析以上問題出現的原因，最終提出完善質量管理體系、加強專業人才培養和增強質量管理意識的解決建議，對于提高我國核電設備質量管理水平，加速我國核電設備國產化發展具有一定的理論與實踐指導意義。

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