淺談智慧城市標準化建設革新性戰略

王哲

摘?要：標準化建設是保障城市長久可持續發展的基礎，隨著智慧城市建設的快速發展，智慧城市標準化建設已經迫在眉睫。本文首先闡述了智慧城市標準化建設的現狀，其次，重點分析了智慧城市標準化建設革新性戰略。

關鍵詞：智慧城市;標準化;建設;革新性

關于智慧城市的定義并不統一，國際電信聯盟（ITU）中定義為通過科技手段和信息技術實現城市服務效率的手段，主要目的是為了提升城市競爭力，保障經濟、環境等方面的創新需求。國際標準化組織（ISO）中指在已經成型的城市中通過相關的物理知識和數字技術為市民提供長久可持續的發展的繁榮未來。視角不同，對智慧城市的理解也有所不同，本文立足于國際標準化組織（ISO）展開分析，試圖通過本研究找到智慧城市標準化建設的內在需求以及智能方案，實現智慧城市標準化建設的革新，為城市長久可持續發展添加動力。

一、智慧城市標準化建設現狀

2012年，國際標準化組織（ISO）成立社區可持續發展技術委員會（TC268）以及智慧社區基礎設施分技術委員會（SC1），后又在技術管理理事會成立了智慧城市任務組。2013年，國際電工委員會（IEC）成立智慧城市系統評估小組，國際標準化組織/國際電工委員會第一聯合技術委員會（ISO/IEC JTC1）成立智慧城市研究組，開展智慧城市標準化活動，并為其提供參考和標準路線等，為深入智慧城市電子電工融合做出明確指導。作為智慧城市研究組的召集人和秘書國，我國積極參與國際標準化活動，多位專家在這些國際標準化組織中擔任副主席，推動國際標準的制定。國內也非常重視智慧城市標準化建設，并且在不斷實踐和合作中獲得了較多的經驗。2013年，科技部、國標委確定了國家“智慧城市”技術和標準試點城市。2014年國標委經商發改委、科技部、工信部、住建部等有關部門聯合成立國家智慧城市標準化總體組、協調推進組、專家咨詢組，舉全國力量來開展智慧城市標準化建設，為我國智慧城市標準化建設拉開了新的號角。同年，溝通協調機制和相關標準體系與指標出臺。智慧城市標準化體系涵蓋七個種類，分別是總體、技術支撐、安全以及管理，特別注意的是產業與經濟、基礎設施和建設與宜居也是較為重要的體系支干。目前，國標委已正式立項了關鍵性的31項智慧城市國家標準項目，計劃到2020年完成50項智慧城市相關國家標準制定工作。

二、智慧城市標準化建設革新性戰略

第一，階段性對智慧城市標準化體系進行優化，通過互聯網、云計算、大數據、人工智能等新技術不斷完善智慧城市標準化體系，5G技術更是高效提高智慧城市建設的重要技術手段，其在滿足智慧服務的基本需求外，將進一步促進智慧城市設計模式創新，為智慧城市標準化建設帶來新突破。

第二，強化智慧城市評價指標，梳理各領域智慧城市評價指標，借鑒試點工作相關經驗，并將其融合到評價指標和計算方法中，對相關領域智慧城市評價指標不斷完善。與此同時，必須做到以百姓為主體，按照城市規模大小及城市發展狀況，將其劃分等級，進一步深化智慧城市評價工作，做到在評價中建設和完善智慧城市標準化。

第三，提升信息化水平，智慧城市標準化建設革新性戰略的前提是在需求的基礎上，通過國際標準化建設的標準、制度以及流程指標，結合我國城市結構展開建設，構建能夠容納更多組織和個人的智慧城市標準化平臺。通過新一代信息技術不斷挖掘和研究新的信息標準，為智慧城市服務提供基礎，為城市規劃與建設提供專業指導，為協同發展提供強力后盾。

第四，提升國際化水平，我國始終秉承“引進來”和“走出去”的基本戰略，致力標準化數據和體系與國際接軌，實現相互轉化，以國際標準為基準，加之我國特色標準，從而促進相關產業走出去，同時將先進的經驗和理念引進到我國。智慧城市標準化建設基礎好的城市，可根據自身問題有目的的結合國際標準進行設計和完善。

第五，加強跨行業領域標準化合作共同實現標準化建設的革新，智慧城市建設會涉及很多新興技術，如大數據感知技術與信息安全技術、地理信息集成技術等，為了和先進技術達到協同發展，在標準制定過程中必須考慮城市的適用場景，以及技術合理性，需加強領域合作，強化技術適用性。

第六，人才是保障智慧城市標準化建設的基礎，設立智慧城市人才培訓組織對實現建設革新至關重要。加強標準化專家組建設，發揮專家集聚優勢，及時跟進國際國內標準化態勢，將人才培養引進到我國城市標準化建設中，使更多標準化專家積極參與到國際國內智慧城市工作組的標準化研究中。加強與“一帶一路”沿線國家或地區在智慧城市相關領域標準化人才交流。

第七，智慧城市標準化要在更廣更深領域開展試點，國家要積極鼓勵試點，并不斷開展宣傳工作，強化工作人員對標準化的認知能力，提高專業素養。按照國際標準化水平培養相關試點城市工作人員，推動智慧城市標準化團隊的發展。為了實現市場主體制度的標準化，國家必須發揮市場制動機制，以企業為主體，強化標準化供給。在此基礎上，階段性的進行標準化案例發布和相關技術規定匯編。

三、結語

綜上所述，智慧城市標準化建設能夠較大程度提升城市競爭力，增強市民幸福指數。智慧城之標準化建設革新過程中需要以百姓為基礎，以城市特點為原則，全面開展標準化體系建設，只有這樣才能構建動態的體系，推動標準并驗證標準，最后充分的應用到智慧城市建設中。

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