精準扶貧背景下嵩口鎮旅游產業經濟效率提升研究

寧曉燕 李榕

摘?要：通過實地調研，分析精準扶貧背景下嵩口鎮旅游產業發展現狀和存在的問題，剖析影響旅游產業經濟效率的原因，提出嵩口鎮旅游產業經濟效率提升的路徑，完善旅游基礎建設，增強旅游產業信息化，加快相關產業融合，提升旅游產業聯動效應，落實貧困人口參與機制。

關鍵詞：旅游產業;經濟效率;嵩口鎮

中圖分類號：F590.3

1 緒論

旅游扶貧是在貧困地區開發豐富的旅游資源，帶來可觀的經濟效益，實現脫貧致富。嵩口鎮作為福建省第三、福州市唯一的國家級歷史文化名鎮，在精準扶貧背景下大力發展旅游業，改善居民生活條件。以嵩口鎮為例研究如何提升旅游產業經濟效率具有現實意義。

2 研究方法

采取的研究方式主要為文獻資料分析法、觀察法、訪談法和調查問卷法。文獻資料分析法是通過對文獻的理解和研究，整理思路，為自己的調查研究提供理論指導。觀察法是直接觀察被研究對象，從而獲得資料。為獲得對嵩口鎮旅游產業發展最直觀的感受，對嵩口鎮進行了實地調研和觀察。為了深入了解真實情況，本研究采取訪談法，訪談對象包括游客、嵩口鎮村民、旅游業經營者和周邊村莊村民，了解他們對嵩口鎮發展旅游的看法、嵩口旅游產業現存問題、瓶頸以及對旅游產業經濟效率提升的建議。本研究還采用了調查問卷法，選擇不同的調查對象，主要分為旅游經營者、消費者、當地居民三大塊，共發放調查問卷120份。其中永泰縣發送問卷40份，收回有效問卷35份，嵩口鎮發出問卷80份，收回有效問卷65份，共計收回100份，回收率達83.33%。其中態度量表采取五分制。問卷調查內容主要涉及人口統計學基本信息、旅游消費者偏好、嵩口鎮旅游相關滿意度調查、貧困人口參與旅游發展制約因素、制約嵩口鎮旅游產業經濟效率提升的因素以及提升路徑。

3 精準扶貧背景下嵩口鎮旅游產業發展概況

嵩口鎮隸屬福建省福州市永泰縣，位于永泰縣西南部，閩江下游最大支流大樟溪及其支流月洲溪、長慶溪貫穿境內，是永泰縣重要的農業、林業、李果生產大鎮。2008年嵩口鎮被命名為“中國歷史文化名鎮”，2016年被列為全國首批特色小鎮。嵩口鎮擁有悠久的歷史和豐富的旅游資源。嵩口自古以來就有特色鮮明的商業街市、豐富多樣的宗教民俗，保留著竹編、木藝等傳統手工藝，還有蛋燕、九重粿、蔥餅、李干等土特產。嵩口是南宋著名愛國詞人張元干、閭山派道教宗師張圣君的故鄉。鎮區有60多座古香古色、保存完好的明清時期古民居。其中龍口厝是嵩口境內規模最大的古民居，占地一萬多平方米;耀秋厝是窗花保存最完整的古民居。古建筑專家和文物專家稱贊嵩口古民居“品種之多，數量之眾，保存之好，藝術之高，堪稱奇跡”。嵩口地處大樟溪上游，以往嵩口碼頭是各地重要中轉地，商貿往來絡繹不絕，逐漸形成了特有的商貿文化、宗教文化及耕讀文化，后來大樟溪水運沒落，留下大量的歷史遺跡。如今隨著交通區位條件改善，旅游扶貧政策支持，嵩口鎮依托其豐富的歷史文化資源，發揮農林業大鎮優勢，大力發展旅游，全力打造全域旅游，創建特色小鎮。根據嵩口古鎮官網可知：嵩口古鎮正積極進行八大聯盟，分別是傳統工藝聯盟、山地農業聯盟、民宿酒店聯盟、社會公益聯盟、特色小吃聯盟、創客聯盟、旅行社聯盟以及建筑工匠聯盟。各聯盟分別由十幾至幾十家成員組成，吸納貧困戶，每戶增收幾百至幾千元/月不等，帶動貧困戶脫貧致富。其中傳統工藝聯盟包含竹編、斗笠、木藝、鐵匠、木筷、蒲扇、手工粿印等傳統手工藝;山地農業聯盟包含農業種植、農業養殖合作社和農場等;民宿酒店聯盟包括嵩口首社、打開嵩口、古鎮驛站、近水山居、直街小筑、嵩陽酒店、瑞豐商務酒店等成員;社會公益聯盟目前有福建省總工會、福建省義工支教團等單位參與，培訓輔導貧困戶，提升貧困戶勞動技能;特色小吃聯盟有一米格子、老地方、元干酒樓等成員;創客聯盟有嵩口供銷新社、打開聯合文化創意有限公司（中國臺灣）、打開嵩口文創概念店（中國臺灣）、松口氣客棧等成員;旅行社聯盟有福建省旅游有限公司永泰營業部、福建中旅旅游集散有限公司嵩口營業部等成員;建筑工匠聯盟包含木工、砌石工、夯土工、雕刻工、瓦工等工種。旅游業是綜合性產業，涉及到酒店、旅行社、景區、交通、旅游資源、公共基礎設施等，精準扶貧要求貧困人口積極參與，提升旅游產業經濟效率。

4 嵩口鎮旅游產業經濟效率制約因素分析

通過實地調查，訪談游客、當地居民、旅游經營者，發現不同人群對影響嵩口鎮旅游產業經濟效率的因素有各自看法，也有一些共同認識。以下選擇具有代表性的訪談加以分析。

（1）訪談1（三位旅游者）。這三位游客自駕游來到嵩口，認為自己開車來嵩口差不多兩個小時，還算便利，到達嵩口的高速路建好之后會更快;不過如果使用公共交通工具就不太方便。景區未完全開發，很多古民居還是私人的，有人居住，游客不便進入參觀，有些古民居缺乏保護和管理。景點比較分散，特色不夠鮮明，不夠吸引人。街區里很多店鋪沒開門。應完善基礎設施，多開發些有特色的景點、紀念品、美食等提升嵩口鎮旅游經濟。

（2）訪談2（景區工作人員兼當地人）。老爺爺是看管天后宮的工作人員，對古鎮有較多了解，認為嵩口目前旅游開發還不夠充分，未進行很好的規劃，園林藝術運用不足，景點特色不夠突出，硬件設施不夠完善，周邊交通不暢，觀光旅游交通道路還沒建好，所以持續吸引力不足，加之缺乏資金不斷投入以及涉及當地村民利益安置等糾紛，嵩口旅游還有很長一段路要走。

（3）訪談3（臨村村民一家人）。這家人住處距離嵩口鎮大約半小時的車程，這是他們第一次來到嵩口旅游，覺得嵩口鎮旅游產品特色不是特別突出，千篇一律，吸引力不夠大，如古民居他們村也很多。嵩口鎮旅游發展對他們村沒有多大的作用，鄰村參與性也不是很高。還要提升一系列相關配套的設施服務，包括教育、住宿、飲食、文化。嵩口的民宿需要提升，應該規范化一點，要有特色才可以留住客人。至于美食方面，建議可以建成美食一條街。這樣有利于滿足游客，可以吸引游客消費。

（4）訪談4（餐館經營者）。該老板是位女性經營者，當地人。她告訴我們，嵩口發展旅游以來進入嵩口的人比以前多了，她開餐館的收入會比以前更多了，但是利潤也不是特別高，因為伴隨著旅游的興起，進入嵩口消費的人越多，原材料的價格也在同步增長。并且來嵩口的人大都是一日游，他們通常就只能在當地消費一兩餐，不能帶來多次消費，并且因為嵩口旅游在節假日、周末等是明顯的旺季，而且平時游客少，是淡季，收入較少。她認為如果政府再加大宣傳力度，做出小鎮特色，能夠留住游客多待幾天的話，能很好地帶動他們的收入，畢竟民以食為天，游客只要在嵩口，就一定會消費。

（5）訪談5（景區周邊擺攤商戶）。該阿姨是周邊的居民，在與她的訪談中了解到她之前在市區做零工，現在年級稍微大了點，回家務農。因為平日沒有什么游客，周末游客會多點，所以她只在周末出來賣些嵩口當地糕點來補貼家用。她表示旅游對她們的扶貧作用并不是很大，因為她們沒有文化，只能做些小本買賣，她們希望得到政府多一些支持。

（6）訪談6（酒店經營者）。酒店經營者表示嵩口發展旅游對他們來說是獲利的，外來人口的消費也帶動了當地的經濟。但是，來嵩口鎮旅游的人大多數是一日游，在嵩口鎮住酒店的比較少。另外，嵩口鎮旅游有很明顯的淡旺季。在五一、國慶等小長假，旅游人數大幅度增長，周末有旅行社帶來的小部分旅游者和一些自駕游的旅游者。但是，平日嵩口會恢復小鎮的平靜，來嵩口旅游的人很少。小鎮不能保持穩定的客源，也是制約嵩口旅游經濟提升的一個因素。

本研究還采用了調查問卷法，根據實地調查和問卷調查的結果，發現每年去嵩口鎮旅游次數的均值為1.43次，游客回頭率不高，且游客以周邊地區為主，省外游客很少。節假日游客較多，平時卻顯得冷清，淡旺季明顯。游客在嵩口很少過夜，而且消費少。一日游居多、淡旺季明顯、客源較單一、游客回頭率不高、旅游消費少等造成投入多，產出少，無法產生更多的經濟效益，限制經濟效率提升。制約嵩口鎮旅游產業經濟效率的因素主要存在以下幾方面。

4.1 交通設施不完善

嵩口鎮交通滿意度調查數據顯示嵩口鎮外部交通滿意度為2.36，比較不滿意。直達嵩口鎮的長途汽車班次較少，大多需要在永泰縣中轉，且歷時較長，山路顛簸，可進入性不強。嵩口鎮景點與景點之間公交路線太少，以至于距離相距較遠的景點無法方便快捷的到達。

4.2 飲食文化尚待挖掘

嵩口鎮從古至今留下來許多美食和特產，理應成為農戶增加收入，提高產業經濟的重要途徑之一，但是在對當地居民進行餐飲業提高收入滿意度調查時發現滿意度不高，均值為277。目前嵩口的美食主要分散在三叉街農貿市場和古渡口，較分散，大多數限于拿出來向游客售賣，沒有形成嵩口特色飲食文化和產業鏈，進而衍生出能夠大力提升經濟的項目。

4.3 住宿設施較簡單

目前嵩口鎮住宿配套設施還相對滯后，目前嵩口有嵩口首社、打開嵩口、嵩陽酒店、瑞豐商務酒店等十幾家酒店、民宿以及農家樂住宿。酒店設施簡單，高端酒店很少。有些民宿格調清新，遠離喧囂，甚至能見到古鎮著名的鶴形景觀，但總體上民宿經營狀況不太樂觀，風格不夠突出，游客認為性價比不夠合理，入住率不高。

4.4 旅游商品缺乏特色

在嵩口鎮游客可購買的商品較少，除了美食和特產，主要就是傳統工藝品。嵩口的傳統工藝品主要有竹編、斗笠，木筷、蒲扇等，雖然精致，但是缺乏創意，同質化程度較高，別的地方也可以購買到，缺乏核心競爭力，沒有注入更多的本地文化特色。這些傳統工藝品通過向游客售賣來獲取利潤，途徑較單一，游客參與性不高，體驗度不高，不能很好地激發購買欲望，旅游消費有限。

4.5 娛樂項目尤其夜間休閑項目較少

嵩口鎮旅游更多是游覽觀光，游覽古民居，參觀博物館，主要在古鎮建筑的“古”上給人視覺上沖擊，游覽項目大多是免費的，缺少特色的民俗表演，目前還未打造出能夠完全彰顯自己文化魅力的產品，體驗感和參與感不夠強。夜間休閑項目較少，缺少值得留宿的項目，造成一日游居多，一到夜幕降臨，小鎮就恢復了小村莊的寧靜。逗留時間短，旅游消費乏力，限制了旅游產業經濟效率提升。

4.6 農戶參與度不夠高

在對嵩口鎮民宿、農家樂、傳統工藝品、供銷社等對提高收入的滿意度調查中，滿意度平均分大都在2.4分—3分之間。農戶在旅游產業提升中的參與程度以及對嵩口鎮旅游開發程度的滿意度也為一般滿意。總體上滿意度均為一般滿意及以下。旅游精準扶貧中農戶是重要的單位，農戶的參與度不夠高，受益人群較少，影響扶貧效果，也制約了旅游產業經濟效率提升。

5 旅游產業經濟效率提升路徑

5.1 完善旅游基礎建設

嵩口鎮應完善旅游交通，增強其可進入性。增加客房數，以自身文化底蘊為基礎，打造有特色的旅游飯店及民宿。根據游客需求，增加各項旅游服務設施，開展多種旅游服務，提高旅游服務質量，吸引游客，增加客源，提升旅游產業經濟效率。

5.2 增強旅游產業信息化

增強信息化建設，促進旅游消費，提升旅游產業效率。嵩口鎮門戶網站主要涉及古鎮建筑介紹、民宿酒店簡單介紹、短途采風、八大聯盟介紹、特產商品等幾大塊，詳細的交通服務信息和旅游線路較少。有些板塊下無具體內容。特色產品及傳統手工藝界面有嵩口供銷新社出售的特色產品和手工藝品，但介紹簡略。應豐富內容，突出特色。在線預訂和在線交流、旅游者與旅游經營者之間的互動、互動式網絡營銷和信息公開化等方面還需提升。

5.3 加快相關產業融合

嵩口鎮積極發展全域旅游，大力推進以下幾種“旅游+”，促進產業融合，提升旅游產業聯動效應。

（1）旅游+美食。美食旅游具有較強的文化屬性，鄉村美食往往有著深厚的歷史淵源，這與嵩口古鎮打造的千年古鎮所符合。可以通過建造美食一條街，多舉辦美食節，品嘗農家樂美食等活動，將美食與嵩口鎮的歷史文化、人物、典故相結合，打造深度美食旅游產品。在讓游客品嘗美食成品外，還可讓其參與美食制作等項目，進行親身體驗，廚藝學習，這樣不僅讓游客有了參與感，而且增加了美食所能創造的經濟效益。

（2）旅游+教育。作為“中國歷史文化名鎮”，嵩口鎮有著豐富的文化資源和文化底蘊，可以利用這些有利資源打造成一個研學旅游目的地，構建古鎮講堂，形成研學基地。目前社會上研學旅游的熱度比較高，市場前景好，嵩口鎮可以憑借自己得天獨厚的條件去與旅游社、學校合作，這樣不僅可以給嵩口千年古鎮帶來有利的宣傳效應，而且也能帶來旅游經濟的大量產出，提升旅游產業經濟效率。

（3）旅游+農業。嵩口鎮溪口月洲片有2000畝花田、嵩口鎮下坂蓋洋線有3000畝花田、蓋洋鄉前湖村1000畝花田，以及豐盛農林萬畝油茶園，這些都可以和嵩口旅游打造成一條條鄉村精品旅游線路，賞花或采摘，打造出游客親身體驗的項目，從而帶動周邊產業的發展，經濟的提升。

（4）旅游+文創。嵩口鎮是個千年古鎮，歷史文化的深厚積淀有利于文創產業的發展。目前嵩口鎮在挖掘特色文化和文創方面還比較弱。民俗節目表演、文創產品等尚待深入挖掘。嵩口的傳統工藝（竹編，藤編，傳統農具等）在加強游客參與度的前提下，還應更加創意化，融和嵩口鎮的特色文化資源，打造具有嵩口特色的文創產品，讓游客覺得有強烈的紀念感，吸引游客自發購買，只有這樣，才能更大程度地發揮文創產品的經濟價值。旅游景點可增加創意性的文化表演，以嵩口鎮萬安堡為例，其墻面布滿了內寬外窄的槍眼，除了將其作為觀光、教育的景點外，還可以利用其獨特構造，打造出有創意的文藝演出，編排出以前防御敵人、捍衛家園的創意文化表演。

5.4 落實貧困人口參與機制

由于貧困人口大多未接受很好的教育，資金能力有限，信息不對稱等原因，造成有些貧困人口不能真正參與旅游業經營活動，未在旅游業發展中真正受益。必須落實貧困人口參與機制，做到真扶貧，扶真貧。政府部門要積極引導，對貧困人口進行相關服務培訓，資金扶持，落實扶貧政策。

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基金項目：國家級大學生創新創業訓練計劃項目（201710395012），福建省中青年教師教育科研項目（JAS180363）

作者簡介：李榕（1977-），女，博士，閩江學院經濟與管理學院講師，研究方向為旅游經濟、區域經濟。