廖俊彪
(廣州溢鑫投資項目管理有限公司 廣東廣州 510530)
風險管理模型于1930年代在美國建立。目前,它已成為西方國家企業管理中的一項專門功能,并受到高級管理人員的高度評價。在深化經濟體制改革的影響下,中國企業逐漸成為獨立的法人實體,并承擔著自己的風險。如果說企業合同責任制和企業管理中企業法的實施以及中國部分破產法的試行,都說明風險管理已經成為企業管理者必須直接面對的問題。一些企業的經營管理以合同形式,通過使用各種保險或設立風險基金,來保證企業的正常經營和安全管理。這充分表明,中國的風險管理已經進入早期階段,但由于發展時間短,仍然缺乏理論體系的指導和必要的實踐經驗。因此,應根據中國的實際情況,制定一套符合中國國情的風險管理模型。由于戶外和野外工作,該建設項目流量大且建設周期長。與其他行業相比,存在更多不安全因素。
根據一項實踐調查數據表明,目前我國關于安全保障存在的建筑工程和管理等風險因素的事物主要分布在以下幾個方面:首先是針對某些項目,尤其是工程類型的,其風險指標高,安全控制和意識不高;第二個方面是,在具體項目實施過程中,大多數項目的監督和關注是不夠的。近一半的數據表明,相關施工人員在特定過程中未按照規定的安全施工標準和規范進行自己的工作。第三個問題是建設項目本身的系統,它沒有從內而外,從上到下形成一個整體的安全控制系統。最后的數據表明,問題在于實施特定的行為,對于現有的安全生產管理相關系統,也沒有進行全面的實施,導致知識與實踐之間缺乏統一性。
影響整個建設項目安全程度的因素很多,可以從最基本的人員,操作等方面入手。在人員方面不會合理分配相關人員。還有施工人員的資格,沒有相關的專業資格或證書。在動態工作中,施工人員不能按照安全生產作業的規定配置自己的設備和施工物資,人員不能參加相關的培訓工作,或者不注意這種培訓。實際上,如果每個施工人員都能意識到這種問題與他們自己的安全密切相關,則可以避免許多上述問題。從系統整體建設的第二個方面,必須明確系統是建設項目要進行的基礎和指導文件,是直接影響安全事故風險的重要基礎。
綜上所述,制度的缺陷會影響項目的順利進行和實施,因此難以保證目標的完成。其他潛在的安全隱患包括項目中使用的機械和設備,這也存在很大的不確定性。例如,所使用的機器和設備可能沒有合格的質量檢驗證書,而且機器是消耗品,只有后期的保養工作跟上,才能有效地提高使用壽命。這導致了下一個因素,即設備檢查不正確。另外,對于機器的使用不規范,缺乏正確使用指導以及使用前集中培訓和回答問題等,都是造成機器設備安全的危險因素。
在施工過程中,應根據施工現場和項目的實際情況,有序,系統地確定風險范圍,并劃分不同類型的施工作業,確定風險分布和現有范圍。
在識別和調查建筑工程風險范圍的基礎上,還必須評估該危險源的承受程度和風險水平,運用一些措施在危險發生之前或之后及時進行控制。通常,風險評估通常基于事故的頻率或可能性來確定其可能的級別,而嚴重性級別則根據事故后果的嚴重性來確定。然后,根據綜合嚴重性和可能性確定總體風險水平。
在建筑工程安全管理中,風險管理模式是一系列動態過程,隨著施工條件的變化,項目的進展,風險事故的發生和危害源的分布而變化。因此,在建設過程中,必須及時,定期地修訂和審查風險管理模式,以確保其有效性,適用性和充分性。
為了實現管理觀念的有效轉變,有必要確保主觀理解與實際情況保持一致,協調二者的發展,有效地結合新形勢的發展與節奏,極大地促進了管理觀念的有效創新。因此,筆者應從以下幾個方面進行創新:首先,徹底消除事故發生后傳統的被動式急救方法,轉向更為可靠的主動預防方法。這將有助于防止事故發生。在施工過程中,必須明確危險和風險的關鍵要素,從一開始就應重視防控工作。其次,在現有技術和專業管理的基礎上,應完全取代傳統的以經驗為導向的方法。過去,在生產管理過程中,更多的是根據自己的經驗開始施工,雖然在實踐中也可以發揮作用,但是在現代工程施工中,功能越來越小,已經無法適應在當前快速發展的時代,目前,在生產管理過程中,技術和專業管理的作用越來越大。最后,有必要用面向全社會的安全管理模式來代替傳統的單一系統管理模式。
在建筑工程施工過程中,要基本實現安全生產方式的轉變,通過可靠性,合理的預防和控制措施,充分掌握科學技術,并以合理的技術手段牢固地執行各種相關任務,確保硬件上的本質安全任務。提供更完整的安全生產解決方案,在很大程度上避免安全事故,確保企業在安全生產中,可以運用更先進的技術,最大程度地以先進技術和成就為基礎,發揮科學技術作用,最大程度地減少發生安全事故的可能性。今后,在安全科學技術研究和管理工作的過程中,必須進一步研究,注重安全事故研究的人員,應高度重視工作人員,充分掌握這方面的關鍵技術,盡可能制定可靠合理的解決方案和預防措施。其次,我們還應集中精力實施安全生產的基本技術。在此基礎上,我們將加大科研投入,進一步完善安全生產信息網絡,引進更多新技術和手段,確保安全生產的正常運行和安全。為計算機化的發展提供安全保障。最后,有必要開展安全科學技術示范工程,促進安全科學技術發展,為工業生產提供有效幫助。
在經濟發展過程中,企業起著至關重要的作用,這是生產不斷發展的關鍵,對社會具有重要意義。正如企業應該看到的那樣,這是安全生產工作中最重要的目標,為了更好地實現管理體制創新,必須從企業的角度進行管理體制創新。只有企業擁有完善的安全生產管理制度,才能進一步促進安全生產形勢的發展,也才能保證生產力的健康發展。當前,有必要逐步改變建筑企業有關管理人員的思想觀念,因此從過去的被動觀點出發,對生產安全具有正確的態度,接受安全管理,主動進行安全管理。在項目中,還要嚴格執行勞動安全衛生預算,這其中之一就是確保前期工程的關鍵內容是確保勞動安全。
全面預防評估工作是在此基礎上實施的,對于建設項目的安全至關重要,也有很大的幫助,可以從根本上實現對安全事故的預防。通常情況下,必須在施工和竣工之前對建設項目進行預評估,此外,必須對已經完成的業務進行全面檢查,并且必須針對現有風險立即處理安全風險分析工作。初步評估的結果是,如果確定該建設項目不符合適用要求,我們將立即予以摒棄。
總之,控制建筑安全風險是一項長期任務,必須與時俱進,不斷提高管理效率,改革管理方法,時刻保持警惕。安全管理模型也是如此。當然,作者僅在理論上證明了該方法的合理性,可行性和創新方向。實際問題的出現和影響也應在實踐中反映出來。