農村飲水的水質安全要求與水質保障技術

楊云

（肅州區水務局馬營河灌區水利管理所 甘肅酒泉 735000）

0 前言

習近平總書記在十九大報告中明確指出：“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志……堅持預防為主，深入開展愛國衛生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病”。農村飲水的水質安全直接關系到廣大農民群眾的身體健康，也關系到國家的發展建設。甘肅酒泉位于甘肅省西北部河西走廊西端的阿爾金山、祁連山與馬鬃山（北山）之間，面積約占整個甘肅省的42%。根據相關部分統計的數據顯示：酒泉地區年平均降雨量為84mm，最大的降雨量為158mm，且集中在每年的6-10月份，年平均降雨天數僅為62d，而該地區年平均蒸發量缺位2141.4mm，超過該地區降雨量的27.3倍。可以說，酒泉地區的缺水現象比較嚴重，特別是農村地區，地廣人稀，河流較少，水資源較為匱乏。農民群眾的飲水安全得不到有效的保障。因此，必須持續開展農村飲水安全工程，保障廣大農民群眾的飲水安全。

1 農村飲水安全工程簡介

農村飲水安全是指我國農村的居民能夠及時、方便地獲取到足量的、潔凈的生活飲用水。具體而言，農村飲水安全工作包括飲水水質、水量、供水保障率以及用水方便程度這四項評價指標。

自新中國成立以來，我國就十分重視農村人口的飲水安全問題，而農村供水先后經歷了自然發展、飲水起步、飲水解困和飲水安全四個階段。自從2005年，我國推行實施農村飲水安全工程建設以來，通過編制專項規劃書，加強各級政府的財政投入，同時引導廣大用水戶積極參與，我國農村飲水安全工程建設工作取得了顯著的成效。截止到2015年，我國共解決了5.2億農村居民以及4700多萬農村學校師生生活飲水的安全問題。自2016年起，我國農村地區已經進入到飲水安全鞏固提升的新階段。

2 農村飲水水質安全與水質保障技術要求分析

2.1 水質安全要求

20世紀90年代，解決農村飲水困難問題正式納入到國家重大規劃當中，國家財政部門加大了對農村飲水資金投入的力度。但在2006年以前，我國廣大農村地區的居民飲用水水質安全標準基本上是采用飲用水原國標GB 5749—85的《農村實施<生活飲用水衛生標準>的準則》（以下簡稱《準則》）。《準則》對于農村地區的飲用水水質安全要求較低。到了2005年后，國家陸續出臺了《2005-2006年農村飲水安全應急工程規劃》《全國農村飲水安全工程“十一五”規劃》和《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》，并對原《準則》進行升級，逐步完善了農村飲用水新國標GB 5749—2006，規定了農村小型的集中式供水設施，其供水水質檢驗的項目不變，但對于部分因供水條件限制的農村地區，可以適當放寬其中的幾項指標限值。

2.2 水質保障技術要求

目前我國農村地區地廣人稀，不同地區的水源水質和儲水量具有一定的差異，而且水源中的微生物也各不相同，安全問題較多，同時，隨著農村生活垃圾的隨意丟棄以及當前農村地區農業生產中大量使用農藥化肥導致地下水源污染問題，都是水質保障技術必須考慮的問題，此外，當前由于城市化建設，農村地區人口數量銳減，供水設施規模較小，無法直接套用大城市水廠的生產工藝和經驗，因此在農村水質保障工作中，農村飲水凈水廠的規范化設計問題、設施與設備安裝問題以及供水管網建設與輸配問題等也是難以解決的問題。為了提高農村地區飲水水質保障，相關部門必須針對不同地區農村的飲用水源現狀進行研究，開發出與之相適應的便捷、實用的飲用水水質保障技術。

3 酒泉地區農村飲水安全現狀分析

3.1 發展現狀

酒泉地區現有疏勒河、黑河和哈爾騰河三大水系，但因為該地區氣候因素的影響，各水系的來水量在不同時期具有懸殊的差異，水量十分不穩定。據調查數據顯示，這三大水系每年的7-10月份屬于豐水期，而每年的5、6兩月，受冰雪融化影響，各水系水量回升迅速，而從10月份到次年的4月份屬于枯水期。在農村飲用水安全工程下，自2005年以來，酒泉市相繼投入資金近4億元，集中修建了集中式供水工程423處，已經累計解決了57.05萬農村居民的飲水安全問題。

3.2 存在問題

首先，酒泉市部分地區水源較為匱乏，水質較差。酒泉市屬于半沙漠干旱性氣候，其特點為氣候干旱降水少，蒸發強烈日照長，冬冷夏熱溫差大，秋涼春旱多風沙，而且本地區的三大水系分布不均，加之部分地區的農民群眾隨意丟棄生活垃圾，隨意排放生活廢水，而且，在農業生產方面大量使用化肥和農藥，導致部分地區地下水質受到污染，存在著水質型缺水與水源型缺水的問題，飲水不安全已經影響到部分地區農村居民正常的生活，并威脅到他們的身體健康和生命安全。其次，凈水設備較為落后，管理的難度較大。自2005年起，酒泉地區開始實施農村飲水安全工程，但十多年來，原本比較先進的集中式供水設施已經逐漸落伍，顯得比較簡陋，已經無法滿足農村地區農民群眾的飲水安全需求。

4 解決措施

首先，應加強水質凈化處理。針對無處理或者是受污染的水源水，應積極采用消毒技術和生物凈化技術，如采用二氧化氯消毒、次氯酸鈉消毒和紫外線消毒等簡便操作且效果明顯的消毒手段，對農村水源進行消毒處理，以提高本地區農村飲用水的水質安全，確保農民群眾的身體健康。

其次，升級農村給水設備，針對當前部分農村地區集中式供水設施簡陋、落后的狀態，地方政府應加大資金投入，對設備進行升級，運用先進的設備，確保農民群眾飲水的安全。例如：2018年，肅州區就調集了財政資金用于肅州區觀山河自來水廠鞏固提升一期工程，供水規模由原來的1500m3/d提升到3500m3/d。根據工程需要，本次工程建設取水樞紐1處，新建2000m3/d的凈水廠1座，新建500m3清水池1座，鋪設0.63MPaφ250PE輸水管道675m，新建閘閥井1座及管道工程附屬設施，安裝水處理設備1套，安裝水質在線監測系統1套，安裝水廠用電系統1套，已建水廠維修改造，并為水廠增加了消毒設備及附屬設施等。此外，本次工程還要架設2.4km的人飲輸水主管網道。該工程建成后，解決和改善了肅州區金佛寺鎮1個鄉鎮11個行政村、2個集鎮和黃糧墩農場現狀4275戶16082人農村人口的飲水不足問題，提高了觀山河自來水廠的供水保證率。

最后，地方政府還要加強行業監督管理，建立一套行之有效的管理監督機制，加大對農村水質安全的監管力度，完善監測體系，并因地制宜地創新飲水安全管理制度，保障本地區農村飲水安全工程的可持續利用，讓本地區農民群眾喝上放心、安全的水。

5 結束語

綜上所述，農村飲水安全直接關系到農民群眾的身體健康。雖然我國實施了農村飲水安全工程，但目前我國部分農村地區的飲水安全仍存在問題。為了保障農民的飲水安全，各地方政府必須加強水質凈化處理，升級農村給水設備，并加強行業監督管理，從而讓農民喝上放心的安全的飲用水。