探討城鄉規劃層面落實海綿城市建設的路徑

焦雪梅

（云南省紅河州彌勒市建設工程招標投標服務中心 云南彌勒 652300）

1 城鄉規劃層面落實海綿城市建設的不足之處

1.1 設計工作缺乏科學性

想要充分發揮海綿城市建設理念的作用和價值，需要提前做好設計相關工作。在城鄉規劃設計過程中，由于設計內容較為廣泛，設計步驟較為復雜，因此對設計人員的專業能力和綜合素質要求也相對較高。想要保證設計工作具有科學性和合理性，需要設計人員提前對施工區域展開勘察工作，全面了解當地地質條件和地形情況，從而為設計工作順利展開奠定良好基礎。然而在實際設計工作中，設計人員為了能夠提高設計效率，通常僅通過查閱相關資料的方式了解當地信息，并結合自身經驗展開設計工作，沒有進行實地勘察，導致設計質量與建設需求不符合。尤其針對海綿城市建設中的雨水項目，需要設計人員對施工區域的水文情況、氣候條件等全面了解，才能夠保證排水設計具有科學性。然而，由于設計人員勘察不到位，對項目判斷不充分，嚴重影響設計質量。

1.2 土地資源配置不合理

在城鄉規劃過程中落實海綿城市建設工作，想要充分保證建設質量和建設效果，需要協調和明確用地情況。然而，結合當前城鄉規劃實際情況來看，由于海綿城市建設理念涉及范圍較為廣泛，導致城鄉規劃環節相應增多，導致其中多個環節存在用地脫節的現象，例如：在城鄉規劃過程中，綠地建設、道路建設等用地相互脫節，導致海綿建設理念不能充分發揮其作用和價值。與此同時，近年來大部分城鄉規劃普遍存在重視功能區劃分的問題，大范圍劃分土地范圍，并結合劃分內容展開規劃設計工作。但是在實際設計過程中由于工期有限，設計方會有限考慮用地情況，對市政設施、道路建設等方面的用地缺乏重視，導致設計方面存在誤差，最終使土地資源配置缺乏合理性。

1.3 城鄉規劃落實存在問題

城鄉規劃過程中落實海綿城市建設工作具有周期長、難度大等特點，尤其在園林規劃以及市政工程施工過程中，會產生噪音、污染等不良現象，嚴重影響周邊群眾的日常生活。長此以往，難免會增加社會群眾與城鄉規劃落實工作之間的矛盾。

2 城鄉規劃層面落實海綿城市建設的具體方法

2.1 保證城鄉規劃設計具有科學性

上文提到，由于城鄉規劃在設計工作中設計人員專業能力不高，綜合水平較差，導致設計工作與實際要求嚴重不符，針對這一問題，需要設計人員從整體角度進行分析，做好功能區協調工作。海綿城市建設理念涉及內容較多，想要充分發揮其作用和價值，需要設計人員在每一階段設計中都能夠融入海綿城市建設理念，同時需要保證各階段之間的具有關聯性和協調性。另外，海綿城市建設需要落實和貫徹生態理念，全面提高水資源利用率，采取措施防止水害，想要滿足這一目標，需要設計人員保證各環節設計具有一致性和協調性，從而為海綿城市建設奠定良好基礎。

除此之外，設計人員需要全面了解施工區域的水文情況、氣候條件以及地理狀況，通過收集相關數據以及實地勘察，科學評價城鄉規劃中存在的水源、生態等方面存在的問題，并結合實際情況展開設計工作，從而為城市規劃指明方向。同時，設計人員需要結合海綿城市建設理念樹立低影響開發意識，通過分析降雨量做好排水設計工作。不僅如此，還設計人員還需要提高各個設計環節中的配合度，通過全面分析制定明確的用地規劃情況，保證城鄉規劃在實現功能的同時提高土地利用了。只有保證設計工作具有科學性和合理性，才能夠促進生態系統持續發展，有效避免水害問題，全面提高城鄉規劃建設效率和建設水平。

2.2 在園林綠地建設中融入海綿城市建設理念

想要在園林綠地建設中發揮海綿城市理念的作用，需要充分做好滲水工作、滯水工作以及蓄水工作。所謂滲水，是指水源自然滲透，通常情況下，人行廣場、停車場等區域的地面均是由砂石、瀝青等滲透性較強的材料施工的透水地面，利用透水地面能夠截流雨水，從而實現生態修復、水源循環使用的目標。同時也可以利用道路留縫或縫隙中的嵌草保證滲水效果。而滯水，則是利用人工建設的生態緩沖帶或植草溝等技術，減緩水流速度，延長水流時間。另外，也可以將鵝卵石、透水布等輔裝置于排水溝中，達到減緩流速的效果。蓄水則是指消峰調蓄，也就是通過保護沒有完全開發的實地或濱水，促進水系統穩定發展，同時也可以結合城鄉規劃區域的實際情況進行分析，布置雨水濕地或者蓄水池，從而收集更多的將水資源，時其能夠充分得到利用。

另外，凈水工作和用水工作也是園林綠地建設中的重要工作內容，顧名思義，凈水是指水資源自然凈化。凈化工作需要遵循近處處理原則。只有保證水資源得到凈化，才能夠保證人工濕地合理利用。在水資源凈化過程中，可以采用植物滯水方式展開處理工作，也就是在沈太太緩坡處種植植物，一方面能夠攔截污染物，另一方面能夠改善水質。用水工作是提高水資源的利用率，在城鄉規劃中，部分水資源與居民生活息息相關，一旦處理不當將會激化社會群眾與城鄉規劃工作之間的矛盾，為了解決這一問題。可以在雨水調蓄裝置周圍，得到凈化的水資源可以作為居民生活用水或灌溉用水。從而全面提高水資源的利用率。

除此之外，還需做好排水工作，為了保證排水暢通，需要將河道中的淤泥清除，也可以適當拓寬河道，從而使水系互通，從而提高水生態恢復效率。同時，也可以結合城鄉規劃區域中管線以及道路網的實際情況進行分析，合理展開改造工作，通過雨水、污水分流管網提高排水效率。也可以結合海綿城市理念建設植被緩沖帶，從而減少雨水排放帶來的污染。

2.3 在城鄉規劃新區和老區落實海綿城市建設理念

當前，城鄉規劃過程中，還未大規模展開新區建設，因此在綠地率等方面能夠符合海綿城市建設標準，因此，在新區開發和建設過程中，需要全面融入海綿城市建設理念。相關部門需要通過科學、合理的計算方式，確定停車場等區域的土地利用面積，通常情況下，可以通過建設植草溝，使雨水滲入綠地中，從而使地下水得到補充，如果降雨量過大，也可以建立蓄水池，從而提高雨水利用率。在老區建設過程中，由于經過多次開發建設，具有建筑數量多、綠植覆蓋率低、地面硬化的特點，想要在這種情況下融入海綿城市建設理念，需要將減少徑流系數放在重要位置，例如：可以將傳統綠地改造為下沉式綠地。另外，小區可以利用雨水收集罐儲存雨水，并對雨水進行統一處理，用于澆灌或保潔等工作。

3 結語

綜上所述，城鄉生態建設情況與經濟發展狀況息息相關，為了能夠充分發揮海綿城市建設的作用和價值，促進城鄉地區穩定發展，需要在城鄉規劃層面落實海綿城市建設理念。通過具有科學性和可行性的方式使海綿城市達到平衡。與此同時，在海綿城市建設落實過程中，還要充分利用水資源，避免發生破壞城鄉生態平衡，只有嚴格控制水害，才能夠全面提高城鄉建設效率和建設水平。