水運工程項目安全管理工作難點及解決策略

李曉磊

（渤海石油航務建筑工程有限責任公司，天津 300452）

0 引言

水運工程項目作為國家基礎(chǔ)建設(shè)的一部分，項目工程開展質(zhì)量決定著我國水運事業(yè)的發(fā)展程度。水運工程作為一項系統(tǒng)性施工體系，具有工程量大、施工工序繁瑣等特性，加大了項目工程管理難度。例如，某一環(huán)節(jié)的監(jiān)管舉措不嚴格，將造成施工無法達到預期設(shè)計效果，嚴重影響后續(xù)工程建設(shè)質(zhì)量。為此，工程管理人員必須針對施工中可能出現(xiàn)的問題，制定較為嚴格的管控措施，保證整體工程施工的完整性，為水運工程后續(xù)運行奠定堅實基礎(chǔ)。

1 水運工程項目安全管理工作特點

目前，我國水運工程項目體系主要以港口模塊、航運模塊、安裝模塊等為主，涉及到的專業(yè)知識較為復雜且具有較大的關(guān)聯(lián)性。要想保證整體工程建設(shè)的有效性，必須對人力資源、物力資源等進行持續(xù)輸入。各管理部門需針對施工工序進行協(xié)調(diào)溝通，依據(jù)總施工控制程序，將施工風險與資源消耗降到最低。水運工程項目屬于動態(tài)化施工的一種，期間存在的不確定性因素較多，安全管理也應針對施工環(huán)境進行動態(tài)化調(diào)整，依據(jù)不同施工工序制定多維度管控方案，確保人工安全、工序規(guī)范等，提高工程建設(shè)質(zhì)量。

2 水運工程項目管理中安全影響因素分析

2.1 主觀因素

工程項目建設(shè)的主體為施工人員，盡管在當前高新技術(shù)應用下，很大一部分建筑工序可實現(xiàn)自動化、智能化操控，但仍離不開技術(shù)人員的操控。水運工程項目屬于一項綜合型的施工體系，每一項施工工序間存在較強的關(guān)聯(lián)特性，如其中某一項環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，則必然降低整體工程項目的建設(shè)質(zhì)量。從主觀層面來看，影響水運工程項目管理安全因素有很多，具體分為以下3 點。

（1）施工人員專業(yè)度不足。水運項目工程量較大，多數(shù)企業(yè)建設(shè)過程中，需將各類項目進行分化，通過承包的形式提高工程建設(shè)效率。然而，當前建筑市場人才需求與供應存在不對稱現(xiàn)象，基礎(chǔ)勞動者數(shù)量遠高于專業(yè)人才，部分施工環(huán)節(jié)中，甚至施工人員不具備專業(yè)施工基準，甚至未能依據(jù)圖紙文件的設(shè)定正確執(zhí)行某一項施工工序。專業(yè)程度上的不足，對于高質(zhì)量建設(shè)項目，顯然無法滿足行業(yè)發(fā)展需求。尤其是對于建筑基準較高的水運工程項目，如基層建設(shè)力量不足，必然降低工程項目的建設(shè)進度。

（2）管理人員安全意識不足。工程項目安全管控人員是維系施工安全運行的重要保障，對于不同部門施工范疇來講，管理人員可起到協(xié)調(diào)作用。針對不同施工環(huán)節(jié)制定完整的管制舉措，保證項目工程的有序性施工。此過程中產(chǎn)生的安全因素，主要是由于管理人員對建筑安全基準的認知度不足引起的，管理人員未能依據(jù)規(guī)章制度建立動態(tài)化管控措施，往往是在問題出現(xiàn)以后才制定相應舉措，缺乏管控的時效性。對于建筑工程，顯然無法滿足工程施工需求。

（3）設(shè)備操作不規(guī)范。水運工程項目建設(shè)中，離不開大型機械設(shè)備的支持，在高強度施工建設(shè)下，如機械設(shè)備長時間維持高負荷工作狀態(tài)，將嚴重降低大型機械設(shè)備使用壽命。同時，水運工程施工區(qū)域的空氣環(huán)境較為潮濕，對于機械設(shè)備中的精密電子元件來講，將加大設(shè)備損毀的風險，甚至可能引發(fā)嚴重的施工事故。

2.2 客觀因素

客觀因素的作用主體則為物品，相對于主觀因素來講，屬于不可控的一種。與建筑相關(guān)的物品在實際應用過程中，如因質(zhì)量問題，對水運工程項目造成安全影響，則將增加建筑安全風險，對工程項目及施工人員的安全造成威脅。從電力方面來看，水運工程項目的實施大多以電力能源支持為主，工程用電量較大，如其中某一項用電環(huán)節(jié)產(chǎn)生不規(guī)范現(xiàn)象，將加大電力火災的發(fā)生概率，使整體工程項目面臨嚴重損失。

3 水運工程項目安全管理工作開展模式研究

水運工程項目安全管理工作的開展，必須貫穿于整個項目工程中，針對項目工程的施工范疇，建立針對性的監(jiān)管環(huán)節(jié)。考慮到工程建設(shè)的動態(tài)性需求，要最大限度提升建設(shè)進度與質(zhì)量等，必須使各個施工部門做到協(xié)調(diào)、一致，減少因交叉作業(yè)產(chǎn)生的時效性問題。此外，各個施工隊伍之間必須嚴格遵守相應制度，在保障“安全生產(chǎn)”的原則下，建立預防與實施一體的管理格局，提高項目安全的管控力度。

3.1 加強人員的管理

人員作為工程項目開展的重要組成部分，在全局化統(tǒng)籌下，施工人員依據(jù)圖紙文件的設(shè)定，使整個工序?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化運行。為此，應對工作人員進行正確管制，針對工程項目運行中可能存在的問題進行分析。然后制定多種解決方案，將施工人員的動態(tài)工作程序控制在一定范圍內(nèi)，以便對施工人員進行實時化監(jiān)管。與此同時，工程項目開展時，部門應建立單獨的安全管控機構(gòu)，且應依據(jù)不同工程建設(shè)領(lǐng)域的工作路徑進行嚴格劃分，令每一項施工工序都有獨立的管理措施。這對于綜合性的工程項目來講，可形成分化的管控局面，令安全意識落實到基層部門和施工人員身上。相對于工程建設(shè)來講，不同施工層面工作人員具有較大的專業(yè)差異性，由于工作人員自身接受能力的差異，難免對管控措施產(chǎn)生誤解。為此，管理人員應起到協(xié)調(diào)作用，積極融入到施工人員的群體中，了解人員對安全意識的掌控力度，以此來制定更為全面的管制措施，提高水運項目工程的安全性。

3.2 構(gòu)建安全防護體系

安全防護體系是水運工程項目的安全指標，無論是對于工程建設(shè)質(zhì)量，還是對于人員安全問題，都將起到重要的職能作用。從安全風險防控角度看，管理人員在開展相應工作時，一般按照上級傳達的文件執(zhí)行，其工作能力的高低與整體建筑質(zhì)量存在較強的聯(lián)動關(guān)系。為此，工程項目開展中，可以安全防護體系為框架，按照不同工序的施工形式建立監(jiān)管舉措，由監(jiān)督人作為工序直屬管理者。當建筑施工中某一項工序產(chǎn)生安全問題時，可及時找到監(jiān)督人進行問責，并可迅速查到問題發(fā)生點，以減小因安全問題帶來的經(jīng)濟損失。

水運工程項目的建設(shè)屬于系統(tǒng)性工程，項目開設(shè)前期，管理人員一般制定嚴格的施工計劃，施工人員只需按照工序流程進行操作即可。通常情況下，建筑施工與預期施工所產(chǎn)生的差異性將在可控范圍內(nèi)。要保證每一項施工工序可安全進行，應將管控體系與建筑工序進行深度融合。在設(shè)計施工方案時，便明確每一項施工工序應承擔的責任與義務，進而形成完整的管控體系，提高工程建設(shè)質(zhì)量。

3.3 加大培訓力度

工程項目的執(zhí)行者為工作人員，除了不可抗拒因素以外，與一切安全相關(guān)的是施工人員的工作行為與工作意識等。為確保工程項目的建設(shè)質(zhì)量，必須針對施工人員制定完善的安全培訓計劃，通過專業(yè)性的培訓，縮減基層民工與管理人員之間的差距，提高基層施工人員的安全辨別能力，為整個工程安全建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。考慮到工程項目中的專業(yè)復雜性，不同施工種類之間的差異性較大。制定培訓方案時，不能單純以意識培訓為主，還應針對不同施工專業(yè)建立單獨的安全制度。培訓模式不應局限在理論方面，還應進行實踐類培訓，針對施工項目中突發(fā)型問題，進行安全演習，使施工人員對安全事故形成初步認知，確保現(xiàn)場施工出現(xiàn)問題時可沉著應對，減小安全事故損失。

3.4 加大各項建筑設(shè)施的管理

管理建筑用機械設(shè)備時，首先，考慮到設(shè)備的工作環(huán)境，應對機械設(shè)備的精密器件進行防潮處理。由于機械設(shè)備長期暴露在潮濕環(huán)境中，設(shè)備的鋼質(zhì)部件易與空氣中的水蒸氣發(fā)生銹蝕反應。為此，工作人員應定期對機械設(shè)備進行涂油、防銹蝕處理，避免機械設(shè)備的聯(lián)動環(huán)節(jié)生銹，影響工程建設(shè)質(zhì)量。其次，應針對大型機械設(shè)備建立登記表，每一項設(shè)備必須獨立進行信息記錄，將設(shè)備的應用信息進行全過程采集。特別是針對租賃的機械設(shè)備，應先進行全壽命周期的檢測，結(jié)合施工環(huán)境測定出設(shè)備的工作性能。最后，應做好安全設(shè)備的防護，電力設(shè)備長期工作易產(chǎn)生電力火災。為此，應制定全面的設(shè)備檢測計劃，設(shè)備檢修人員應將設(shè)備運行記錄與設(shè)備工作狀態(tài)進行整合，嚴格按照機械設(shè)備的各項參數(shù)指標進行管制。

3.5 完善監(jiān)管機制

任何工程項目的監(jiān)管都應遵循實時性、精準性的原則，通過對一項建筑施工工序進行多維度管制，加大對重點建筑工序的監(jiān)督。在保證建筑工序監(jiān)管彈性的前提下，提高工程項目的監(jiān)管質(zhì)量。同時，完善監(jiān)管機制不應只注重表面，應從建筑本質(zhì)上進行分析，將建筑工藝、建筑工序、建筑材料等進行整合，并做好相應的評估檢測工作。針對不同施工環(huán)節(jié)制定開工指標，無論是建筑前期、中期，或是后期等，必須遵循建筑指標。當某一項環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時，建筑方應進行集體調(diào)研，制定出較為精準的工作計劃，為水運項目工程的建設(shè)提供質(zhì)量保障。

4 結(jié)語

水運工程項目施工中，要想最大限度規(guī)避安全事故發(fā)生概率，應針對工程項目的施工工序、工藝等進行分析，然后制定針對化、動態(tài)化的安全管控機制，對項目進行多維度管理。與此同時，管理人員與施工人員之間應建立同等化安全意識，管理人員深入施工現(xiàn)場，了解員工動態(tài)及施工進度等。通過對施工細節(jié)的檢測，建構(gòu)立體化安全管理模式，提高施工檢測效率，最大限度避免發(fā)生施工事故，為整個工程項目的施工提供長期有效的保障機制。