內河水運經濟綠色發展策略

李偉國（蘇州市吳江區運輸事業發展中心）

前言

為了確保內核水運滿足國家綠色環保理念，促進內河水運達到可持續發展的目的，就需要對水體生態環境加以進行保護，并對水運所造成的污染進行全面的防止，在保護水域生態環境的同時，也能夠全面的確保內河水運經濟滿足綠色發展理念，發揮出內河水運的優勢，促進大力發展水運經濟。因此，本文所研究的內容，對內河水運經濟綠色發展策略具有重要意義。

水路運輸的優勢

內河水運一直是我國最為重要的交通運輸方式之一，在我國交通運輸以及軍事占地中占據著十分重要的地位。在當前的市場中，我國大約有80%的大型貨物運輸，都需要依賴內河水運運輸方式。內河水運現對于航空。鐵路以及公路交通等運輸進行相比對，具備著運輸貨物重量大，單位運輸體積大，運輸能源消耗低以及運輸成本低等特點，可以有效地為商家或者各大企業創造更多的經濟利益，而且也能夠加強對環境的保護。在我國綠色環保理念的實施下，我國內河水運運輸方式已經發生了極大的改變，而且也有效地保護了水域環境。因此，內河水運運輸方式在市場中得到了大力的提倡，并且內河水運也得到了巨大的發展。

在國家的政策支持下，我國國內外貿易運輸量得到了顯著的提升，這對內河水運運輸的發展提供了有效地幫助。近年來，在我國科學技術水平的不斷提升作用下，我國對水運基礎設施建設加大了投資力度，并且水運基礎設備也得到了全面的創新與發展，其中就包含了京杭運河沿線。京杭運河沿線港口在不斷的設計與創新作用下，其建設規模不斷的擴大，而且該運河沿線的港口不僅吞吐能力、船舶裝卸能力有了極大的提升，而且在政府的規劃與管理下，京杭運河沿線航道等級有了極大的提升。在京杭運河航線的不斷發展下，該運河蘇北段已經升級帶了二級航道，而且在京杭運河臺兒莊-濟寧沿線，已經全面的實施了“三改二”工程，并且該河段水運配套設備已經全面的進行了創新，船舶也逐漸的邁向了大型化、智能化發展方向。在2020 年1 月份，京杭運河濟寧嘉祥港友邦在建設后，首次進行安置了4艘集裝箱運輸船,并且裝載了近7000 噸的運輸貨物，發送到江蘇太倉，近而也加快了內河水運運輸發展，實現了濟寧港集裝箱內河水運運輸零的突破。

水路運輸綠色發展存在的問題

（一）污水排放問題

目前，我國對于內河水運運輸的發展加大了重視程度，并且在科學技術的作用下，我國內河船舶已經逐漸的邁向了大型化、智能化的發展方向，船舶運輸量不斷地增加，也是的船舶制造的垃圾以及油廢水不斷地增多，特別是船舶上的工作人員在生活中所制造的生活垃圾以及生活污水不斷的增多。在京杭運河山東至江蘇的內河運輸段路中，對于該河道大綠色環保管理力度加強的情況下，而且國家在政策的扶持作用下，水質得了顯著的提升，同時對該河段的運輸提出了一系列的要求，在內河水運運輸中，如果船舶運輸貨物總量達到了200 噸后，則需要選擇現代化新型船舶進行運輸。如果一旦采用了傳統的船舶進行運輸，不僅增加了運輸安全風險，而且生活污水以及一些垃圾在無法及時處理的情況下，會直接排放到水域當中，嚴重影響了當地水域資源。而且現階段我國對于水上交通運輸安全的管理與監督中，無法有效地針對船舶污染水域環境進行全面的管理，而且我國部分水域本身就在治理的過程中，如果再次遭受巨大的影響，會嚴重影響水域的水資源質量，對當地地區的人們的身體健康也會造成巨大的影響。而且目前，由于我國監管部門的管理手段相對落后，監督管理力度存在著一定的問題，無法對船舶運輸進行全面的監控，也造成了對船舶污染監督管理不到位等問題。

（二）自然環境影響問題

在內河水運運輸的過程中，經常會受到自然災害的影響，例如，臺風、海嘯、暴雨以及大霧等，在缺乏衛星定位的情況下，船舶很容易發生相互碰撞情況，甚至還出現沉沒等情況，嚴重增加了內河水運運輸的風險，而且船舶在受到以上風險的情況下，船舶在發生油、污水泄漏等情況，將會對水域造成加大的影響，甚至會嚴重的破壞生態環境，對周圍水質造成極大的影響。

（三）缺乏船舶污染物處理措施

在進行內河水運運輸的過程中，由于不同的地區經濟發展水平存在著一定的差異性，而且地理位置的不同，各地區對于港航事業發展重視也存在著一定的額差異性，這就導致了各個地區的港口建設規劃存在著差異，甚至由于為了獲取更多的經濟利益，不同的港口出現了無序競爭的現象。甚至有些港口對于船舶質量的要求相對較低，有些船舶缺乏污染物接受、轉運以及處理等設備，導致在運輸的過程中，將垃圾以及生活污水等全部投放在了當地水域當中，嚴重影響了當地的生態環境。

內河水運經濟綠色發展的措施

（一）加大內河水運污染治理的力度

首先，我國需要加大力度對相關法律法規進行完善，并實施相應的規章制度。此外，在內河水運運輸管理體制的創新作用下，需要加大力度對水上交通運輸污染進行監督與管理，相關的管理部門也需要建立健全內河水運管理機制，保障內河水運運輸可以達到統一的標準化，并統一進行行動，全面對內河水運污染進行監督與管理。其次，建立完善河系環保、水路交通以及港航管理等部門的聯動機制，可以實現內河水運運輸信息共享，并對船舶上的貨物情況以及污染物等情況進行全面的治理。

例如，在吳淞江綜合物流園“江海聯運”多式聯運物流大通道示范項目中，在開通通至太倉港、寧波港（經乍浦港中轉）的江海聯運支線后，已經獲得了“國家二類水路口岸”資質，獲得資質后逐步開通蘇州園區港至上海港、太倉港、寧波港（經乍浦港中轉）的外貿集裝箱江海聯運線路。在2018 年，園區貨物吞吐量已經超出了5 萬，開通集裝箱江海聯運線路3 條，并且實施了相應的污染治理制度，而且也加大了管理機制。如果存在違反管理機制的情況下，需要及時的對船舶污染進行全面的處理，并對船舶垃圾、油廢水以及生活污水隨意丟棄的船舶進行資金處罰。

（二）加快內河港口綠色發展

首先，我國需要針對內河水運運輸港口布局進行全面的規劃,并根據不同的城市，以及與相關管理部門進行協作，完成內河水運港口布局與規劃，加大港口的整合力度，確保港口各項功能達到齊全，促使船舶在運輸的過程中，具備污染物接收、轉運以及對污染物處理的能力。其次，需要對港口加大綠色環保建設力度,全面運用環保技術，并對港口污染進行防治。最后，對船閘以及公共錨地加大基礎設施建設，提升船舶污染物接受、轉運以及污染物的處理能力。

（三）對船舶結構進行調整,促進內河水運綠色化發展

第一，在內河水運運輸企業經濟發展的過程中，需要企業的對于船舶運輸環保加大關注力度，并要求船舶在運輸的過程中，避免出現污染物隨意丟棄的情況。第二，我國國家以及當地政府也需要針對內河水運采取一定的優惠策略，將現代化船舶代替傳統的船舶，大力發展集裝箱船舶，并對港口極大污染治理力度.第三，提升船舶收集垃圾、處理垃圾、治理生活污水等能力。第四，加大科技投入力度，創造清潔節能的船舶，盡可能的減少船舶在運輸中所產生的垃圾。

（四）將新型技術應用到水運航行中

通過運用科技技術，提升船舶運輸預警能力，促使船舶在內河水運運輸過程中，可以加強應急能力,避免船舶在運輸的過程中，發生危險事故。同時，還需要對船舶的質量加強管理，避免船舶在內河水運中，出現漏水以及污水無法處理的情況，為內河水運的發展提供良好的保障。業的安全發展提供一個有力的保障。

例如，在長江經濟帶江蘇省多式聯運公共信息與交易平臺，建設轉運功能較為完善、對外交通設施銜接較為順暢的樞紐站場設施，具備與多式聯運經營業務相適應的運載單元、運輸設備及專業化多式聯運設備，有效地實現了移動監督，并保障內河水運實現綠色發展。

結束語

內河水運對于我國運輸產生了極大的作用，在綠色環保理念下，需要加大對內河水運經濟綠色發展的關注力度，完善相關的管理制度，促進內河水運達到可持續發展。