美國《國家利益》雜志網站2月15日文章,原題:我正目睹中國對冠狀病毒發起一場“人民戰爭”隨著新冠肺炎確診病例超過6.5萬例,對春節返程人員隔離14天的政策如今已擴展到中國大部分地區。在中國國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,國家衛健委疾控局負責人在回應北京將對任何外地進京人員實行隔離觀察14天時說,由于對數以百萬進京人員來自何處“不清楚”,北京根據自身的防控需要實施此類政策。
不過,北京并不是唯一“根據自身需要”實施此類政策的城市。上海、南京和許多其他城市也有類似的隔離政策。例如,在南京市中心鼓樓,社區一級成立了各種“臨時黨支部”,并派遣了志愿者守衛大門,以確保外人不得進入。據張貼在許多小區門口的告示稱,來自國內任何地區的人都應“在抵達后集中觀察14天”。
在地區一級實行這種政策的事實表明,對冠狀病毒的應對責任已經有所下放。中央政府下達了對新冠病毒發起“人民戰爭”的命令,省級和市級機構也制定了政策,但政策細節許多由地方政府決定。
戰略咨詢公司TriviumChina在2月13日的“簡報”中寫道,中國領導人宣布了一項“權力下放”政策:“每個縣和區都將有回旋余地,可自行確定有關該病毒的風險等級。”南京有11個區,這是市下一級的行政區域。權力下放到區級在南京表現得很明顯,如建鄴區就發布了自己的方案,規定了各類企業何時可以復工。
鼓樓區冠狀病毒防控工作組則發布傳單,將它們貼在一些關閉的商店大門上,要求從武漢過境的人員要到街道辦事處登記并接受居家隔離14天。而在鼓樓區的許多大樓和小區,受到這種“集體觀察”式隔離的人的范圍更大。江東路附近小區的告示說,凡是從其他地方回南京的都必須接受此類隔離。
筆者與一位從杭州回來的人進行了交談。她說基本上贊同這項政策。她雖然不希望自己被困在家里,但她也接受這種安排,認為這樣做也是必要的。
在受影響的居民社區內,檢查站設在大門口或道路上。快遞員也必須在檢查站放下包裹或食物。當局鼓勵共產黨員參與志愿服務,但并非每個負責守衛的人都是黨員。
建立臨時黨支部的模式已被廣泛用于派遣人員抗擊疫情擴散。例如,清遠市政府微博稱,2月14日新成立了兩個“臨時黨支部”,負責在高速公路檢查站測量乘客體溫。四川彭州等地也建立了類似的臨時黨組織。▲(作者米切爾·布拉特,喬恒譯)
環球時報2020-02-17