


摘 要 深化產教融合是新時期經濟社會發展對人力資本提升路徑的新要求,也是產業轉型升級對知識創新、技術技能積累模式的新導向。充分發揮企業主體作用,厚植企業承擔職業教育社會責任的社會環境是深化產教融合的核心要義。以企業為研究對象,引入資源依賴理論和共生理論,構建企業承擔職業教育社會責任“資源依賴—戰略選擇—履行行動—互利共生”的分析框架,研究發現,校企自有資源的互補性是校企合作關系建立的基礎,為其共生發展提供條件;自有資源的成長性及共生資源的重要性決定了合作關系的穩定程度,是推動企業承擔職業教育社會責任的內生動力。依據理論,應進一步提高職業院校專業建設能力和治理水平,推動校企之間資源依賴結構優化;提升企業整合資源能力和資源生產能力,提升企業成長性資源配置效率;構建區域產教融合創新生態系統,促進產教融合資源的共生共進。
關鍵詞 職業教育;資源依賴理論;校企合作;產教融合;社會責任
中圖分類號 G717 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2020)01-0042-07
一、問題的提出
深化產教融合是數字經濟時代職業教育改革創新發展的關鍵。新時期,特別是十八大以來,國家層面注重從企業端發力,促進企業參與職業教育的制度和政策體系正在逐漸形成,推動企業承擔職業教育社會責任的社會環境不斷優化。2018年2月,教育部等六部門印發的《職業學校校企合作促進辦法》明確指出“校企合作是職業學校和企業在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面通過共同育人、合作研究、共建機構、共享資源等方式實施的合作活動”。院校根據自身特點和人才培養需要,主動與具備條件的企業開展合作,積極為企業提供所需的人才、課程、技術等資源。企業應當依法履行實施職業教育的義務,利用資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素參與校企合作,促進人力資源開發。從合作雙方提供的資源要素和合作形式來看,院校和企業的合作屬于組織間共同促進、互利共贏的資源交換關系。這種關系是建立在校企雙方對優質資源共同期待、融合發展、共同成長的基礎上,呈現為共生性的依賴關系。關系的共生性很好地詮釋了校企命運共同體的本質。
創建并維系好校企之間的共生共建關系是深化產教融合的前提和核心,而這其中最為關鍵的是企業重要主體作用的發揮。數字經濟時代,產業結構優化升級為企業發展帶來新挑戰。企業需要在新的產業鏈邏輯中尋求協同共生、跨界發展獲得可持續發展資源,以不斷適應組織生產方式變化。企業與職業院校分屬不同性質的組織,其組織間合作關系建立與維系的根本在于校企雙方發展的內在需求,是企業尋求適應產業轉型升級發展優質資源的重要戰略選擇。
從發展戰略層面審視企業承擔職業教育社會責任的行為,一方面,在概念內涵上能夠直接反映出企業主動性、能動性的一面;另一方面,在行為上符合企業經營規律,能夠很好地解釋企業在伙伴選擇、合作內容確定以及命運共同體打造方面具有更強的自洽性,符合市場規律。因此,以企業為研究對象,引入資源依賴理論和共生理論,構建企業承擔職業教育社會責任“資源依賴—戰略選擇—履行行動—互利共生”的分析框架,探討企業與職業院校在合作過程中對自有資源和共生資源的依賴程度和依賴結構,以此分析其與企業和院校合作關系建立與維系的履行職業教育社會責任的行為表現的關聯性和互利共生性,對當前深化產教融合的探索具有較大的理論指導意義和實踐應用價值。
二、資源依賴理論視角下產教融合的內涵特征
資源依賴理論認為,組織是一個開放的系統,生存發展需要資源,任何組織不可能持有自身賴以生存和發展所需要的全部資源,實現自我供給下的生存和發展。大量關系組織生存的稀缺和珍貴資源都包含于組織的外部環境中,因而所有組織在某種程度上都依賴于外部環境,沒有一個組織能夠完全獨立。為了生存的需要,組織不得不從外部環境中引進、吸收、轉換各種資源,包括人力資源、財力資源、社會合法性、顧客以及技術和物資投入等,形成組織間資源相互依賴的關系網絡。組織在與環境的交換中,資源的稀缺性和重要性決定了組織對環境的依賴程度[1]。資源依賴理論更加關注組織間的交換,組織間的相互作用以及為組織自身帶來的影響。組織資源的交換與協調,其最終目標是走向共生[2]。巴內將資源依賴理論從傳統的應用延伸到了戰略聯盟,認為只有稀缺的、有價值的、難以復制的和不可替代的資源才能產生持久競爭優勢[3]。
企業通過與一個或更多的組織形成聯盟獲得可持續發展優質資源是企業創新發展的重要戰略。資源的交換、共建、共生、共享是組織間合作的基本特征。校企合作關系的建立是參與合作的利益主體之間及其與外部環境基于資源而進行的選擇、配置和利用[4]。在合作中,企業提供的資源為資金、場地、捐贈、專項人力資源和社會資源等,所獲取的資源是更高素質的人力資本、生產成本的優化、新技術研發創新以及社會聲譽的提高等。職業院校提供的資源包括滿足企業需求的人力資源、原創性的知識和技術、生產性實訓基地、設備設施、行業內品牌聲譽等。企業通過承擔相應的社會責任與院校建立合作關系,共同培養適應企業需要的技術技能人才、研發技術成果、提升社會服務能力、打造師資團隊、形成文化品牌等,優質資源的積累對二者的組織發展都具有至關重要的支撐作用。因此,在資源依賴理論視角下,職業院校與企業建立合作關系的前提是雙方能夠提供互補的資源。雙方對合作伙伴所提供資源的需求程度是關系建立的基礎,合作雙方對共生資源的依賴程度是關系維系的核心要素。從整體上看,院校與企業在資源方面的相互依賴關系可以從資源的重要性、互補性、不可替代性三個方面進行分析。
三、企業承擔職業教育社會責任的依賴性
(一)資源依賴性
資源依賴性包括資源的重要性、互補性和不可替代性,是企業承擔社會責任的根本出發點,也為企業選擇社會責任的領域和對象提供了依據。企業要實現總體價值最大化的目標,需要按照生產中對不同資源的依賴性來選擇履行責任的對象,形成自己的社會責任結構。其中,資源的依賴性越大,企業應該對資源提供者承擔的社會責任就越多。企業在不同經濟發展時期、不同的發展階段,需要識別股東和利益相關者的資源,對資源的內涵、重要性、互補性以及不可替代性進行確認。新時期產業轉型升級背景下,企業對高素質技術技能人才和技術創新的需求越來越高,即對人力資源及技術創新類資源的依賴性越來越大,而這些資源對企業的發展也越來越關鍵,企業勢必會增加這部分資源提供者在企業社會責任配置中的比重,履行更多的職業教育社會責任。
(二)資源共生性
資源共生性是指企業在與職業院校合作過程中,投入各自的資源而引起的其他重要資源和新生資源增加的數量,反映了雙方自有資源的依賴關系以及共生資源對組織自有資源的依賴。一種資源的重要性不僅意味著其在邊際產出上的貢獻率較高,同時,在技術上也決定了其他重要資源的投入數量和新資源的產生數量[5]。在企業與院校的合作過程中,職業院校提供資源的數量及其重要性直接決定企業及其他利益相關者提供資源的數量和重要性,這些資源聚集、凝聚、依附在一起,產生新的重要資源,很好地表達了合作資源的共生性。資源的共生性越強,由此聚集和生成的資源就越關鍵,對企業發展的影響力就越大。因此,企業就會愿意對其承擔更多的社會責任。
四、研究設計
(一)變量的界定與測量
自有資源指的是參與校企合作的職業院校和企業作為獨立組織所能提供給對方的自身特有的資源。共生資源是指職業院校與企業建立合作關系后,在共同參與人才培養過程中,合作雙方共同努力所產生的專用性資源。企業履行職業教育社會責任的程度以其履行責任的表現、社會責任報告中與職業院校合作內容的重要程度、在社會責任報告中公布參與職業教育的意愿三個維度進行呈現。
本研究在借鑒企業承擔社會責任的量表基礎上,自有資源和共生資源重要性的測量采用自主研制的量表,用Likert5 點量表對企業進行了測量。其中“1”表示“非常不同意”,“5”表示“非常同意”,經檢驗,其內部一致性系數分別為0.959和0.984,方差解釋率分別為80.4%和83.2%。研究采用統計軟件SPSS 19.0,對數據進行了分析和檢驗。
(二)研究假設
H1:企業提供自有資源的重要性與職業院校提供的自有資源、共生資源的重要性呈正相關,體現出資源的互補性和共生性。
H2:企業提供自有資源的重要性大于院校提供的自有資源的重要性。
H3:企業與院校合作共生的資源重要性大于雙方自有資源的重要性。
(三)樣本來源
本研究的問卷調研時間從2018年12月1日至31日,通過線上與線下相結合的數據采集形式,共獲得了來自全國32個省市自治區89個城市1077家企業填答的有效問卷。從其區域、產業、規模、經濟類型、所處發展階段、產品技術來源等分布的結構情況來看,具有較好代表性,見表1。
五、數據分析
(一)資源的重要程度
1.院校提供自有資源的重要性
表2數據顯示,職業院校提供的最重要資源是適應企業生產需要的畢業生和實習學生,這些資源為企業帶來直接的生產效益;其次是能夠為企業培訓和技術研發提供支持的師資、可轉化的技術成果以及專用性強的企業員工能力提升課程、技術研發服務和咨詢等有助于企業生產和研發能力提升的資源,是企業技術技能積累的核心資源;其他為專項資金投入、生產性共享型實訓基地、前沿行業信息、社會關系、生產設備等優質資源屬于為合作保障性的資源,其重要性次之。
2.企業提供自有資源的重要性
企業提供自有資源的重要性能夠很好地反映企業承擔職業教育社會責任的認知和理念,同時體現其戰略行動層面上的行動表現。企業承擔相應責任并提供自有資源是基于對職業教育全面了解,對合作伙伴深入認識并對未來合作的共生資源有全面規劃后作出的行為選擇。在企業提供的資源中,提供就業崗位、實習崗位最為重要,見表3,這與企業希望院校提供的重要自有資源非常吻合,進一步表明,企業承擔職業教育責任的目的是獲得優秀的人才。企業提供的生產環境、企業文化育人環境,技術支持和服務,專業技術人員、社會關系等,均為職業院校發展所需要的重要資源。企業提供專項支持資金和捐贈的重要性明顯較低,這也表明,企業與職業院校進行的戰略合作中,會考慮資金投入和公益慈善性捐贈所帶來的收益以及對雙方共生資源的貢獻。
3.校企共生資源的重要程度
校企雙方的共生資源是企業與職業院校維系共生關系的關鍵。從表4可知,企業最為看重的共生資源是與院校共同培養適應企業發展的員工。其次是促進當地的就業,為當地解決一定的就業問題,與院校合作促進員工本地化政策實施排在第七位。這兩個因素是《中國企業社會責任報告編寫指南(CASS-CSR3.0)》中所述的企業應對政府和社區承擔的責任,需要企業與職業院校合作實現。就業是關系民生和國運的大事,而企業生產促進優質就業、充分就業的前提是參與到院校的人才培養中,這是校企合作成效在宏觀經濟社會發展中的重要體現,也是國家賦予職業教育以穩就業的重要歷史使命,是深化產教融合的根本出發點。此外,教學資源、員工課程、師資、生產性實訓基地、技術研發、社會服務等是企業與院校可持續發展所共同需要的優質資源,將對企業在行業中的影響力和話語權產生較大影響。在當前政策框架中,這些資源的產生將為企業帶來“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵和當年應繳教育費附加和地方教育附加的減免優惠。因此,參與職業教育將逐漸成為企業戰略發展的重要版塊。同時,企業也更加希望獲得更多的上級部門獎勵、更多的專項支持以及更多來自外部的激勵和肯定,以提高自己的社會聲譽和影響力。
(二)資源依賴性及依賴結構
1.資源互補性
表5數據顯示,院校自有資源重要性、企業自有資源重要性以及共生資源重要性顯著相關且相關度較高。企業與院校提供的自有資源的相關性,反映出合作雙方提供的自有資源之間的互補性,體現了企業與院校對彼此發展相互支撐和助益的促進作用,院校提供的自有資源與企業的需求相契合,是企業跨界協同發展選擇與院校合作關系建立的基礎。院校與企業的自有資源與校企共生資源的重要性顯著相關,說明企業承擔職業教育責任,與院校在合作過程中生產出適應產業需求的技術技能人才、技術創新成果、優秀教學創新團隊以及員工能力提升等共生性資源。院校和企業提供的自有資源越重要,二者合作產生的共生資源就越重要,合作過程中通過生產要素的重新組合產生的資源更具有競爭優勢。自有資源和共生資源的相關性能夠很好地解釋院校和企業的共生共贏關系,共生資源是企業承擔職業教育社會責任的戰略追求,也是保證合作關系持續穩定發展的關鍵。由此,假設1得到驗證。
2.資源依賴結構
院校與企業提供的自有資源重要性比較。對職業院校和企業提供的自有資源重要性進行配對T檢驗分析發現,院校與企業提供自有資源重要程度的差異顯著(P=0.000<0.01),見表6,企業提供的自有資源重要性明顯高于院校提供自有資源的重要性,假設2得到驗證。這體現了校企雙方之間不對稱性的資源依賴結構,說明企業參與職業教育所獲得的資源與企業期待的資源存在偏差,能夠很好解釋企業不愿意參與職業教育的原因。企業承擔職業教育社會責任作為其適應產業轉型升級的戰略需求,選擇與自身提供自有資源重要程度相當的職業院校進行合作,追求資源依賴的對稱性,是維系校企合作關系穩定的根本因素。因此,促進企業主體作用發揮,提高職業院校的辦學能力、育人水平、技術研發能力,加強職業院校自有資源在企業創新發展中的作用是未來產教融合、校企合作需要突破的重點。
校企雙方提供自有資源與共生資源重要性比較。將校企自有資源重要性與校企共生資源重要性進行配對樣本T檢驗分析,結果顯示,院校自有資源重要性與校企共生資源重要性差異顯著,顯著性P值為0.000,小于0.01,校企合作共生資源的重要程度顯著大于職業院校自有資源的重要程度,見表7。這說明產教融合、校企合作在提高職業院校的育人水平、提升技術創新和社會服務能力方面發揮著重要作用,更進一步說明校企合作過程中資源的共生性和成長性是維系雙方緊密合作的根本原因。
企業提供自有資源的重要程度與合作共生資源的重要程度相差不大,統計意義上的差異性不顯著。說明當前校企合作產生的共生資源還不足以符合企業的期待,企業與院校需要提高資源整合能力和協同治理水平,產生對企業發展更加重要的共生資源,這是產教融合互利雙贏的基礎。因此,假設3可修改為:實現協同共生的校企合作關系中,企業與院校合作共生的資源重要性大于雙方自有資源的重要性。
(三)企業履行職業教育社會責任行為的相關因素分析
1.企業履行責任的程度與職業院校資源重要程度相關性
將企業履行社會責任的程度與職業院校提供資源重要程度進行相關性分析,見表8,企業履行社會責任程度與院校提供資源的重要性具有顯著正相關關系。職業院校提供的合作資源越重要,企業越愿意參與職業教育,履行社會責任的程度就會越高。同時也說明職業院校為企業提供優質資源的能力提升,提供的資源對企業來講重要程度越高,越能夠激發企業主動、全面履行職業教育社會責任的積極性。其中,提供參與生產的實習學生和熟悉企業生產、文化的優質畢業生、企業參與職業教育的招生指標三個方面相關度最高,這些因素在短期內能夠直接為企業參與職業教育帶來直接收益。
2.企業履行社會責任的程度與企業提供資源重要程度相關性
將企業履行社會責任的程度與對企業提供資源重要程度進行相關性分析,見表9,企業履行社會責任程度與企業提供自有資源的重要性具有顯著正相關關系。這表明企業履行責任提供的資源對職業院校越重要,履行社會責任的程度就越深入。其中,提供生產環境,營造帶有企業文化的育人環境、提供頂崗實習崗位、提供技術支持和服務的相關程度最高。這是職業院校育人最為需要的資源,可歸為育人型資源,也是職業院校辦學最希望得到的優質資源,這應當成為企業全面履行職責的首選資源。
3.企業履行社會責任程度與校企合作共生資源重要程度相關性
將企業履行社會責任程度與校企合作共生資源的重要性進行相關分析,見表10,企業履行社會責任程度對共生資源中的所有指標均有顯著正向影響且相關系數高于自有資源,其中培養“雙師型”教師能力提升排在首位,為提高雙方專業技術人員水平和能力提供有力支撐,反映了企業履責對培養能夠駕馭學校、企業“兩個講臺”的教師的支撐作用。提高企業自身聲譽、促進當地就業政策、增強行業內話語權以及促進員工本地化政策實施、擴大市場認可度等排在其次,進一步表明企業責任是對為其帶來社會聲譽提升的關系性資源更為看重。
六、結論與建議
(一)研究結論
第一,資源的依賴性和共生性決定了企業承擔社會責任的行為選擇和程度。產教融合協同共生,實現互利共贏,構建命運共同體,其本質是構建互惠共生的對稱性合作關系,以及在合作中實現資源的整合和能力再造。在企業生存與發展所依賴的資源中,企業最關注的是能夠為其提供可持續競爭優勢的關鍵性資源。
第二,企業與職業院校自有資源的互補性是校企合作建立的基礎,也是其共生發展的前提。企業更愿意選擇能夠為其自身發展提供有利資源、產生重要資源的合作伙伴,以實現其適應產業轉型升級要求,進而在行業領域內擁有更多話語權和影響力,這對企業和職業院校提供和生產優質資源的能力提出了新要求。
第三,校企自有資源的成長性決定了合作關系的穩定程度,也是推動企業承擔職業教育社會責任的內生動力。在當前合作關系中,資源的互補性較高但成長性不足,需要校企雙方在協同育人、協同研發和社會服務中不斷提高資源整合能力以及組織優化和再造能力。
第四,校企之間資源依賴的不對稱性為企業的伙伴選擇和行為表現提出挑戰。企業會對院校進行定位和戰略設計,對資源互補性高的職業院校,企業會主動采取行動以減少依賴中的不對稱性,為院校提供更多的資源和支持。職業院校需要不斷提高專業建設能力和治理水平,成為企業優秀的合作伙伴。將非對稱性依賴關系優化為對稱性依賴的合作關系,能夠推動雙方從非對稱性共生走向對稱性互惠共生。
(二)展望與建議
第一,提高院校專業建設能力和治理水平,推動校企之間資源依賴結構優化。職業院校應精準定位產業鏈需求,構建專業群,提高自身的專業建設能力和治理水平。積極整合優質資源,推動組織內部相近性要素的集成化集聚,提高與外部產業鏈的適應程度,打造專業集群的課程供應鏈,優化課程模塊的結構邏輯,提升技術研發成果轉化和服務社會能力,有效實現專業集群與產業需求的無縫對接,不斷提升院校優質資源與企業需求的匹配度。構建職業教育與培訓體系,深化“三教”改革,構建國家教學標準體系、建設教師創新團隊和實訓基地、健全質量評價體系等,為有效提升職業院校服務,助推和引領產業發展實力奠定堅實基礎。
第二,增強企業整合資源和資源生產能力,提升企業成長性資源配置效率。企業應注重提升優質資源的整合、生產和配置能力,積極響應產教融合型企業認定與培育的內涵要求,加強企業內部治理水平,提高資源生產和轉化能力,通過參與辦學、協同共建專業和實訓基地,在高質量人才培養、創新型技術研發、高效率成果轉化以及精準化社會服務方面與職業院校進行協同合作,以獲得重要的可持續發展資源,實現更多技術技能積累,推動企業生產流程再造和供應鏈升級,促進教育與產業體系人才、智力、技術、資本、管理等資源要素的全面對接和高效配置。
第三,構建區域產教融合創新生態系統,促進產教融合資源的共生共進。不同形式的合作模式反映了院校與企業之間資源依賴程度和依賴結構,產教融合的不斷深化將促進產業與教育的組織間關系產生更多的新型組織形態。在區域和行業領域內,將產業鏈、教育鏈優質要素的融合互補優勢進行集成,在資源依賴關系基礎上進行全方位、全要素的一體化合作,以集群特色推動系統可持續發展,共同打造相互依賴、共生共進的創新網絡和技術技能積累群體[6]。形成產教融合供應鏈,構建區域產教融合創新生態系統,將有利于促進產教融合資源的共生共進。
第四,深挖企業承擔職業教育社會責任內涵,打造產教融合命運共同體。企業承擔職業教育社會責任由“被動接受”走向“主動承擔”的階段,從履行有約束力的法律責任、有愛心的慈善責任到履行倫理責任、經濟責任,作為戰略選擇,主動為經濟社會發展、產業轉型升級服務,與職業院校成為命運共同體,最終走向共生發展、協同共贏。這個過程需要教育與產業在人才培育、資源共享、技術創新和社會服務、文化傳承中培育支撐人力資本提升、技術成果創新、社會服務升級的要素,生產出彼此離不開、作用不可替代的優質共生資源,實現校企之間資源的依賴與共生,打造資源成長型產教融合創新生態系統的核心內涵,整體提高服務產業發展能力,真正實現協同共生發展。
參 考 文 獻
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